การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกของฮอยอันควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

VHO - เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม ณ เขตฮอยอัน คณะกรรมการประชาชนเมืองดานังได้จัดการประชุมเพื่อสรุปผลการดำเนินการตามแผนแม่บทการลงทุนเพื่อการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอัน ซึ่งเชื่อมโยงกับการพัฒนาเมืองฮอยอันและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในช่วงปี พ.ศ. 2555-2568 พร้อมกันนี้ ได้กำหนดกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมในบริบทใหม่

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หว่างเดาเกือง ได้เข้าร่วมและเป็นประธานร่วมในการประชุมครั้งนี้ มีผู้แทนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงการคลัง สำนักงานยูเนสโกประจำเวียดนาม ผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กรม สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง นักวิจัย ผู้เชี่ยวชาญ และองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วมการประชุมกว่า 200 คน

ฉากการประชุม

การประชุมครั้งนี้มีการนำเสนอเกือบ 20 เรื่อง จากผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย ผู้แทนจากสำนักงานยูเนสโกประจำเวียดนาม หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว พร้อมด้วยองค์กรวิจัยและการจัดการมรดก และผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่น โดยมุ่งเน้นเนื้อหาหลัก อาทิ การวางแผนและการลงทุนด้านการอนุรักษ์ รูปแบบการจัดการมรดก ความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา กลไกด้านนโยบาย การเงิน และกฎหมาย บทบาทของชุมชน และความร่วมมือระหว่างประเทศ ข้อเสนอหลายข้อมีความเป็นเชิงกลยุทธ์ สร้างสรรค์ สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้จริง และเหมาะสมกับแนวทางการจัดการมรดกในเมืองเก่าฮอยอันและเมืองมรดกในเวียดนาม

เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2555 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 78/QD-TTg อนุมัติแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าเมืองโบราณฮอยอัน ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองฮอยอันและ การท่องเที่ยว ในช่วงปี 2555 - 2568

ภารกิจ ได้แก่ การวางแผนการลงทุนเพื่ออนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม การวางแผนการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว การจัดทำระบบกฎหมายเพื่อการจัดการมรดก

เงินลงทุนทั้งหมดอยู่ที่ 1,324,265 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ (สำหรับโบราณวัตถุดั้งเดิม); ทุนจากโครงการสนับสนุนเป้าหมายของรัฐบาล (ส่วนใหญ่สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยมีส่วนหนึ่งสำหรับโบราณวัตถุป้องกันความเสี่ยง); ทุนพันธบัตรรัฐบาล (สำหรับการบูรณะโบราณวัตถุพร้อมการกู้คืนทุนโดยตรงและวัตถุประสงค์โครงการอื่น); ทุน ODA (ส่วนใหญ่สำหรับโบราณวัตถุดั้งเดิม); ทุนจากโครงการปฏิบัติการระดับชาติด้านการท่องเที่ยว (สำหรับแหล่งวัฒนธรรม); ทุนจากจังหวัด (สำหรับการเตรียมการลงทุนและการชดเชย); ทุนจากแหล่งการแสวงหาประโยชน์จากโบราณวัตถุและการท่องเที่ยว (สำหรับการบูรณะโบราณวัตถุและการช่วยเหลือฉุกเฉิน); ทุนจากแหล่งเงินทุน (ใช้เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะในการระดมทุน); ทุนที่เรียกร้องการลงทุน (ในรูปแบบการลงทุน - การแสวงหาประโยชน์); ทุนของตนเอง (ของประชาชน)

หลังจากดำเนินการมาเกือบ 14 ปี ภารกิจการวางแผนได้บรรลุผลสำเร็จ ดังนี้ กลุ่มภารกิจการลงทุนในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม การอนุรักษ์พื้นที่สถาปัตยกรรม และการวางแผนพื้นที่เมืองโบราณ ได้ถูกบูรณาการเข้าในแผนการวางผังและพัฒนาเมืองแล้ว

ด้วยเหตุนี้ พื้นที่มรดกจึงได้รับการกำหนดให้เป็นศูนย์กลางของแผนแม่บท โดยยังคงรักษาสภาพดั้งเดิมไว้ พื้นที่โดยรอบได้รับการวางแผนในทิศทางการเปลี่ยนผ่านอย่างกลมกลืน เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงและสอดคล้องกับพื้นที่มรดกอย่างใกล้ชิด พื้นที่นิเวศธรรมชาติและหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้านได้รับการอนุรักษ์ไว้อย่างดีที่สุด และเชื่อมโยงกับเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลกกู๋เหล่าจาม-ฮอยอัน ก่อให้เกิดความเป็นหนึ่งเดียวระหว่างพื้นที่อนุรักษ์และการพัฒนาที่ยั่งยืน

การอนุรักษ์สิ่งก่อสร้างโบราณสถานและโบราณสถาน จนถึงปัจจุบัน ระบบโบราณสถานในฮอยอันประกอบด้วยโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ 1 แห่ง โบราณสถานแห่งชาติ 27 แห่ง โบราณสถานประจำจังหวัด 50 แห่ง และโบราณสถาน 19 แห่งที่อยู่ในบัญชีรายชื่ออนุรักษ์สำหรับปี พ.ศ. 2567-2572

เมืองโบราณฮอยอัน

ในส่วนของการลงทุนบูรณะและตกแต่งโบราณสถาน รัฐบาลได้ลงทุนงบประมาณไปแล้ว 75 โครงการ แบ่งเป็นโครงการในเขตมรดก 26 โครงการ และโครงการนอกเขตมรดก 49 โครงการ วงเงินรวมเกือบ 299,000 ล้านดอง

คณะกรรมการประชาชนนครฮอยอัน (เดิม) ได้ออกกลไกสนับสนุนการบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุทั้งส่วนบุคคลและส่วนรวม ทั้งภายในและภายนอกเขตมรดก ในช่วงปี พ.ศ. 2555-2567 กลไกเหล่านี้ได้สนับสนุนโบราณวัตถุ 174 ชิ้น ด้วยงบประมาณรวมกว่า 38,000 ล้านดอง โดยเจ้าของโบราณวัตถุได้ร่วมสนับสนุนกว่า 7,000 ล้านดอง

บ้านโบราณบางหลังในพื้นที่มรดกได้รับการดัดแปลงให้ใช้ประโยชน์อย่างมีการควบคุม เพื่อใช้เป็นสถานศึกษาแบบดั้งเดิม นิทรรศการทางวัฒนธรรม และการท่องเที่ยว เป็นต้น

งานอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ได้รับการดำเนินการโดยทุกระดับและทุกภาคส่วนอย่างจริงจัง ได้มีการส่งเสริมการจัดทำบัญชีและระบุมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ โดยมีมรดกทางวัฒนธรรม 8 รายการได้รับการขึ้นทะเบียนในบัญชีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ และช่างฝีมือ 5 รายได้รับรางวัล “ช่างฝีมือดีเด่น”

ประเพณี เทศกาล และความเชื่อดั้งเดิมยังคงดำรงอยู่ในวิถีชีวิตของชุมชน มีการลงทุนบูรณะและบำรุงรักษามรดกทางวัฒนธรรมหลายประเภทที่เสี่ยงต่อการสูญหายอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ ยังมีการสร้างเทศกาลและกิจกรรมทางวัฒนธรรมใหม่ๆ โดยอิงจากวัฒนธรรมพื้นเมือง ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์และน่าดึงดูดใจ เสริมสร้างความมีชีวิตชีวาให้กับมรดกทางวัฒนธรรม

ในช่วงปี พ.ศ. 2555-2568 หมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้านจะได้รับการลงทุนในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก โครงสร้างพื้นฐาน ภูมิทัศน์ และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมจากแหล่งต่างๆ มากมาย ผ่านโครงการและแผนงานต่างๆ มากมาย เพื่อสร้างจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวที่น่าดึงดูดใจบนพื้นฐานของคุณค่าทางวัฒนธรรมและนิเวศวิทยา

หมู่บ้านเครื่องปั้นดินเผา Thanh Ha หมู่บ้านผัก Tra Que หมู่บ้านช่างไม้ Kim Bong เป็นสถานที่ลงทุนที่สำคัญ และปัจจุบันได้กลายมาเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวอันมีเอกลักษณ์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศเป็นจำนวนมาก

ในกลุ่มงานวางแผนการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว มีผลงานที่โดดเด่น ภาคบริการ การท่องเที่ยว และการค้า ได้ก้าวขึ้นมามีบทบาทนำในเศรษฐกิจของเมืองฮอยอัน

ตั้งแต่ปี 2555 ถึงเดือนมิถุนายน 2568 ฮอยอันได้รับเลือกให้เป็นเมืองท่องเที่ยว 81 แห่งจากองค์กรที่มีชื่อเสียงทั้งในระดับนานาชาติและในประเทศ

ในปี 2567 จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนฮอยอันจะสูงถึง 4,426,000 คน ในช่วงปี 2555 ถึง 6 เดือนแรกของปี 2568 จำนวนนักท่องเที่ยวที่ซื้อบัตรเข้าชมมรดกโลกจะอยู่ที่ 17,383,344 คน (แบ่งเป็นนักท่องเที่ยวชาวเวียดนาม 3,301,736 คน และนักท่องเที่ยวต่างชาติ 14,081,608 คน) รายได้จากการจำหน่ายบัตรเข้าชมมรดกโลกจะสูงถึงกว่า 1,901 พันล้านดอง...

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมเมืองโบราณฮอยอัน

นอกจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินการตามแผนยังมีข้อจำกัดและอุปสรรคบางประการ ประการสำคัญคือ การขาดการจัดตั้งโครงการองค์ประกอบที่มีขนาดและครอบคลุมในขั้นต้น ส่งผลกระทบต่อการประสานและเชื่อมโยงแผนโดยรวม โครงการลงทุนและโครงการต่างๆ จากจังหวัดกว๋างนามและเมืองฮอยอันในอดีตในภายหลังมีขนาดและขอบเขตไม่เพียงพอที่จะสร้างความเชื่อมโยงและผลกระทบที่ตามมา

ทรัพยากรที่ระดมมาเพื่อการลงทุนในการดำเนินแผนงานยังคงมีอยู่อย่างจำกัด โดยส่วนใหญ่ต้องพึ่งพางบประมาณแผ่นดินของจังหวัดและเมือง การดึงดูดเงินทุนทางสังคม ความช่วยเหลือ และความร่วมมือระหว่างประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย นำไปสู่โครงการจำนวนหนึ่งที่จัดตั้งขึ้นแล้วแต่ไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากขาดแคลนเงินทุน หรือโครงการเหล่านี้อยู่ในสถานะที่รอการจัดหาเงินทุนเป็นเวลานาน

แผนดังกล่าวมีขนาดค่อนข้างใหญ่ จำเป็นต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากหน่วยงาน ภาคส่วน และระดับต่างๆ รวมถึงคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานกลาง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง กลไกการประสานงาน การจัดการ และการดำเนินงานในการจัดองค์กรและการดำเนินการตามแผนยังขาดความสอดคล้องกัน และยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง

การนำเสนอในงานประชุมยังได้หารือถึงข้อกำหนดและประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับแนวทางการวางแผนเพื่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกในช่วงต่อไป

นางสาวเหงียน ถิ อันห์ ถิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กล่าวในการประชุม

นางสาวเหงียน ถิ อันห์ ถิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กล่าวในการประชุมว่า มรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอันเป็นสมบัติล้ำค่าไม่เพียงแต่ของเมืองดานังเท่านั้น แต่ยังเป็นความภาคภูมิใจร่วมกันของเวียดนามบนแผนที่มรดกโลกอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติมติหมายเลข 78 งานอนุรักษ์ได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่ คือ เป็นระบบมากขึ้น เจาะลึกมากขึ้น และเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดมากขึ้นระหว่างการอนุรักษ์มรดกกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

ฮอยอัน - ในฐานะมรดกที่มีชีวิต เมืองแห่งนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และการท่องเที่ยว - กลายมาเป็นสัญลักษณ์ของการผสมผสานระหว่างประเพณีและความทันสมัย ​​ของเอกลักษณ์และการผสมผสาน

ปี 2568 ถือเป็นการสิ้นสุดระยะเวลาของแผนแม่บทการลงทุนเพื่อการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอัน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับเราในการทบทวนและสรุปเหตุการณ์ในอดีตอย่างจริงจัง และที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือ การวางแผนวิสัยทัศน์ใหม่ แนวทางโดยรวมและระยะยาวสำหรับขั้นตอนต่อไป โดยสอดคล้องกับเงื่อนไข ความต้องการ และความท้าทายในสถานการณ์ปัจจุบัน

ภายใต้บริบทของการดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ฮอยอันมีเงื่อนไขที่จะต้องกระตือรือร้นมากขึ้นในการทำงานอนุรักษ์ ลดขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการ และในเวลาเดียวกันก็ให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนาการท่องเที่ยว ระหว่างการรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและการปรับปรุงชีวิตชุมชน

ฮอยอันเป็นมรดกเมืองที่มีชีวิตซึ่งต้องใช้ความระมัดระวัง ความใส่ใจ และความเป็นวิทยาศาสตร์อย่างยิ่งเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะไม่ทำลายลักษณะโดยรวมของเมืองท่าการค้าโบราณ - เมืองท่องเที่ยวเชิงนิเวศ - วัฒนธรรม - ประวัติศาสตร์ ในการเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่นปัจจุบันในด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สถาปัตยกรรม และภูมิทัศน์ธรรมชาติ; ให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงพื้นที่อนุรักษ์และพัฒนาระหว่างเมืองโบราณฮอยอันและเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลกกู๋เหล่าจาม; เอาชนะข้อบกพร่อง แก้ไขปัญหาและความท้าทายที่เคยเกิดขึ้นและกำลังก่อขึ้นกับมรดก ให้ทันกับยุคดิจิทัล ยุคดิจิทัล

คณะกรรมการประชาชนนครดานังหวังว่าการประชุมในวันนี้จะเป็นเวทีที่เป็นวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง และเป็นรูปธรรมอย่างแท้จริง โดยผู้แทนจะร่วมกันวิเคราะห์และประเมินผลที่บรรลุได้ ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและความยากลำบาก และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขที่เป็นยุทธศาสตร์ สร้างสรรค์ และเป็นรูปธรรม เพื่อรักษาและส่งเสริมคุณค่าของเมืองโบราณฮอยอันอย่างยั่งยืนในอนาคต

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-hoi-an-gan-voi-phat-trien-du-lich-ben-vung-175858.html