ผู้ตรวจสอบบัญชีบิ๊กโฟร์ 'ไม่สามารถระบุการใช้ทุนพันธบัตรของธนาคารได้

ตามที่สมาคมพันธบัตรเวียดนาม บัญญัติไว้ว่า พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 65 กำหนดให้บริษัทที่ออกพันธบัตรรายบุคคลต้องเปิดเผยข้อมูลเป็นระยะๆ ทุกๆ 6 เดือนและเป็นประจำทุกปีเกี่ยวกับสถานการณ์การใช้เงินทุนในพันธบัตรคงค้างที่ได้รับการตรวจสอบโดยองค์กรตรวจสอบบัญชีที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ทันทีหลังจากประกาศพระราชกฤษฎีกา 65 ธนาคารต่างๆ ก็ได้ส่งคำร้องไปยังกระทรวงการคลัง แต่ในพระราชกฤษฎีกา 08/2023/ND-CP (แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 65) ปัญหานี้ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข

Big 4 kiểm toán 'bó tay' để xác định tình hình sử dụng vốn từ trái phiếu - Ảnh 1. — มีความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติตามพระราชกำหนดฯ 65/2022

สมาคมพันธบัตรเวียดนามยังคงได้รับข้อเสนอแนะจากสมาชิกเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่อาจไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลในรายงานการตรวจสอบการใช้เงินทุนของพันธบัตรแต่ละรายการที่มีหนี้ค้างชำระในปี 2565 ภายในกำหนดเวลาที่กำหนดคือวันที่ 31 มีนาคม 2566 เนื่องจากบริษัทตรวจสอบบัญชีไม่สามารถดำเนินการดังกล่าวได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธนาคาร จำนวนเงินที่รวบรวมจากช่องทางการระดมเงินทุน (เงินฝากออมทรัพย์ พันธบัตร ตั๋วสัญญาใช้เงิน ใบรับฝากเงิน ฯลฯ) จะถูกนำมารวมกันเป็นทุนที่ระดมได้ทั้งหมดเพื่อใช้ในกิจกรรมต่างๆ เช่น การให้กู้ยืม การค้าระหว่างประเทศ ฯลฯ ในทางปฏิบัติ ธนาคารไม่สามารถระบุแหล่งที่มาเฉพาะของทุนพันธบัตรที่รวบรวมได้จากการออกพันธบัตรเฉพาะครั้งใดครั้งหนึ่งที่ใช้เพื่อการกู้ยืมและการลงทุนเฉพาะครั้งใดครั้งหนึ่งได้

ปัญหาจะซับซ้อนยิ่งขึ้นไปอีกในกรณีทั่วไปที่ลูกค้าชำระเงินกู้ที่ได้รับการค้ำประกันด้วยพันธบัตรก่อนที่พันธบัตรจะครบกำหนด โดยทั่วไปในกรณีนี้ ธนาคารจะต้องนำทุนพันธบัตรไปลงทุนใหม่ในสินเชื่อใหม่ นี่คือวัฏจักรการหมุนเวียนทุนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งทำให้ไม่สามารถติดตามการใช้เงินทุนจากพันธบัตรโดยอาศัยหลักการจับคู่กระแสเงินสดจากการออกพันธบัตรกับเงินให้กู้ยืมที่สอดคล้องกันได้

ตามข้อกำหนดของบริษัทตรวจสอบบัญชี เพื่อตรวจสอบรายงานการใช้เงินที่ได้จากการออกพันธบัตร ธนาคารจะต้องมีระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อตรวจสอบความถูกต้องระหว่างกระแสเงินสดที่ได้จากการออกพันธบัตรกับกระแสเงินสดจากการกู้ยืมที่สอดคล้องกัน อย่างไรก็ตาม ธนาคารไม่มีศักยภาพด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในการติดตามกระแสเงินสดจากการออกพันธบัตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีลักษณะการหมุนเวียนของเงินทุนอย่างต่อเนื่องดังที่กล่าวไว้ข้างต้น

ดังนั้น ระบบธนาคารจึงไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดการตรวจสอบเมื่อออกพันธบัตรดังกล่าว สำหรับพันธบัตรที่จะออกนั้น ธนาคารก็จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการตรวจสอบบัญชี ดังนั้น ณ ปัจจุบัน สำนักงานสอบบัญชี “บิ๊กโฟร์” จึงยังไม่ยืนยันว่าจะทำการตรวจสอบรายงานการใช้เงินรายได้จากการออกหุ้นกู้สำหรับหุ้นกู้คงค้างงวดปี 2565 เป็นต้นไป (ต้องเปิดเผยข้อมูล ณ วันที่ 31 มีนาคม 2566)

ในทางกลับกัน ไม่มีคำแนะนำจากกระทรวงการคลังเกี่ยวกับวิธีการและลักษณะการตรวจสอบวัตถุประสงค์การใช้ทุนพันธบัตรสำหรับวิสาหกิจทั่วไปและธนาคารโดยเฉพาะ

บริษัทหลักทรัพย์และบริษัทการเงินเพื่อผู้บริโภคเผชิญปัญหาเดียวกันกับธนาคาร

ตัวแทนของบริษัทตรวจสอบบัญชีระบุว่า ธนาคารควรเสนอให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องมีการตรวจสอบการใช้เงินที่ได้จากการออกพันธบัตร ธนาคารเป็นองค์กรธุรกิจทางการเงินที่มีกฎระเบียบด้านความเสี่ยงที่เข้มงวด ดังนั้นการตรวจสอบข้างต้นจึงไม่มีความหมาย และการดำเนินการตามที่กำหนดก็มีความซับซ้อนและยากมาก

หากปัญหาข้างต้นไม่ได้รับการแก้ไข จะก่อให้เกิดผลตามมามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งธนาคารไม่สามารถออกพันธบัตรใหม่ พันธบัตรเพื่อเสริมเงินกองทุนชั้นที่ 2 ได้ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการระดมเงินทุนระยะกลางและระยะยาว ส่งผลให้การจัดสรรเงินทุนสำหรับธุรกิจและเศรษฐกิจได้รับผลกระทบ...

ที่มา: https://thanhnien.vn/big-4-kiem-toan-bo-tay-xac-dinh-su-dung-von-trai-phieu-cua-cac-ngan-hang-18523032910083371.htm