กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพิ่งตอบสนองต่อประชาชนถึงข้อเท็จจริงที่ว่าระหว่างกระบวนการยึดรถยนต์ที่ฝ่าฝืนกฎจราจร รถยนต์ได้รับความเสียหาย แล้วใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ ผู้ฝ่าฝืนหรือเจ้าหน้าที่?
ตามพระราชกฤษฎีกากระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ฉบับที่ 138/2021/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2021 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการจัดการและการเก็บรักษาหลักฐาน วิธีการฝ่าฝืนทางปกครองที่ถูกยึดชั่วคราว ยึดอายัด และใบอนุญาตและใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึดชั่วคราวตามขั้นตอนทางปกครอง มีบทบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องนี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วรรค 2 ข้อ 3 ระบุไว้ชัดเจนว่าหลักฐานและเครื่องมือต่างๆ ที่ถูกยึดและอายัดจะต้องคงอยู่ในสภาพสมบูรณ์ โดยไม่คำนึงถึงมูลค่าที่ลดลงเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม เช่น สภาพอากาศ ความชื้น การสึกหรอตามกาลเวลา และเหตุผลอื่นๆ
นอกจากนี้ มาตรา 9 วรรค 3 กำหนดว่า บุคคลที่จัดการและรักษาหลักฐาน วัตถุ ประกอบการ ใบอนุญาต และใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึด มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงในการจัดการและรักษาหลักฐาน วัตถุ ประกอบการ ใบอนุญาต และใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึด ตลอดจนการยึดใบอนุญาตและใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึด
ในกรณีวัตถุพยาน เครื่องมือ ใบอนุญาต และใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึดสูญหาย ถูกขายโดยฝ่าฝืนระเบียบ ถูกแลกเปลี่ยน เสียหาย สูญเสียส่วนประกอบ หรือถูกแทนที่ บุคคลที่ออกคำตัดสินกักขังชั่วคราวหรือริบทรัพย์สินต้องรับผิดชอบต่อหน้ากฎหมายและบุคคลที่ออกคำตัดสินกักขังชั่วคราวหรือริบทรัพย์สินในการจัดการและรักษาวัตถุพยาน เครื่องมือ ใบอนุญาต และใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกยึด
ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่า เมื่อพบเห็นเหตุการณ์ดังกล่าว เจ้าของรถจะต้องติดต่อไปยังหน่วยงานที่ออกคำสั่งกักรถไว้ชั่วคราวเพื่อดำเนินการแก้ไข
ข้อเสนอให้ยกเลิกการกักรถชั่วคราวสำหรับผู้ฝ่าฝืนกฎหมายเล็กน้อย
ในส่วนของการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร สมาคมโรงพยาบาลเอกชนเวียดนามได้เสนอแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการกักขังชั่วคราวของยานพาหนะที่ฝ่าฝืน
ตามเนื้อหาของประกาศหมายเลข 71/TB-VPCP ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2024 ของ สำนักงานรัฐบาล สมาคมโรงพยาบาลเอกชนเวียดนามอธิบายข้อเสนอดังนี้: ขณะนี้ทั้งประเทศมียานพาหนะ (รถยนต์ จักรยานยนต์ จักรยานยนต์) หลายล้านคันที่ถูกกักตัวเนื่องจากผู้ขับขี่ฝ่าฝืน สถิติปี 2556-2562 พบว่ามีการยึดรถยนต์และจักรยานยนต์มากกว่า 4.3 ล้านคัน ตามรายงานของคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ตำรวจได้ควบคุมตัวรถยนต์ทุกประเภทไว้ 528,461 คัน
“ส่งผลให้เกิดภาระเกินพิกัดในสถานกักขังยานพาหนะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกองกำลังตำรวจจราจร” สมาคมระบุ
นอกจากนี้ สมาคมยังชี้ว่าในเมืองใหญ่ๆ กองทุนที่ดินมีจำกัด และที่จอดรถชั่วคราวก็เต็มตลอดเวลา พื้นที่กักขังชั่วคราวสำหรับยานพาหนะที่ฝ่าฝืนกฎหลายแห่งไม่ได้รับประกันความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และยานพาหนะอาจได้รับความเสียหายจากฝนและแสงแดด แม้แต่ในลานจอดรถชั่วคราวสำหรับยานพาหนะผิดกฎหมายบางแห่งก็เกิดเพลิงไหม้และการระเบิดขึ้น ส่งผลให้ทรัพย์สินได้รับความเสียหายเป็นจำนวนมาก การลงทุนและบำรุงรักษาสถานที่เพื่อยึดยานพาหนะที่ฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ชั่วคราวก็มีค่าใช้จ่ายงบประมาณเช่นกัน
ตามรายงานของสมาคม ตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นมา หลังจากที่ตำรวจจราจรได้ดำเนินการตรวจวัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ จำนวนรถที่ฝ่าฝืนกฎได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้คลังสินค้าและการยึดรถชั่วคราวต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนัก ในบางกรณีการละเมิดกฎเกี่ยวกับการดื่มแอลกอฮอล์มีโทษปรับเป็นจำนวนมาก ซึ่งมากกว่ามูลค่าของรถยนต์ ทำให้ผู้คนจำนวนมากละทิ้งรถยนต์ของตน ส่งผลให้มีรถยนต์จำนวนมากที่ถูกนำไปเก็บไว้ชั่วคราว นอกจากนี้ ขั้นตอนการประมูลทรัพย์สินที่ละเมิดลิขสิทธิ์นั้นซับซ้อนและใช้เวลานานมาก ดังนั้น จำนวนโกดังและลานจอดยานพาหนะชั่วคราวจึงเพิ่มขึ้นเท่านั้น ไม่ใช่ลดลง
สมาคมโรงพยาบาลเอกชนเวียดนามแนะนำว่า: ดังนั้น ยกเว้นยานพาหนะที่เป็นหลักฐานในคดีอาญา หรือกรณีที่ผู้ฝ่าฝืนกระทำผิดร้ายแรง ก็จำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขการกักขังชั่วคราวยานพาหนะในบางกรณีที่เป็นการละเมิดเล็กน้อย อาจปรับเพิ่มแทนการยึดยานพาหนะได้
นอกจากนี้ สมาคมยังได้วิเคราะห์ด้วยว่าใบอนุญาตขับขี่ของผู้ฝ่าฝืนถูกระงับชั่วคราว ส่งผลให้สิทธิในการขับขี่ถูกเพิกถอน ดังนั้น การกักรถจึงไม่จำเป็นจริงๆ โดยเป็นการจำกัดจำนวนรถที่ถูกกักไว้ ลดแรงกดดันต่อหน่วยงานบริหารจัดการ ช่วยประหยัดที่ดิน งบประมาณแผ่นดิน...
ทีเอ็ม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)