
ข้อเสนอให้ยกเลิกการรับรองเอกสารสัญญาและการยืนยันสถานภาพสมรสในการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และยานพาหนะ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับการใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในการทำธุรกรรมทางแพ่ง ภาพประกอบ
การปฏิรูปการบริหารที่เข้มแข็ง
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติยกเลิกขั้นตอนการรับรองเอกสารและการยืนยันสถานะสมรสในธุรกรรมการซื้อ การขาย และการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและยานพาหนะในกรณีที่ข้อมูลถูกแปลงเป็นดิจิทัล ล้างข้อมูล และเชื่อมโยงกัน
เป้าหมายคือการลดขั้นตอน ประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจ ซึ่งถือเป็นก้าวที่สอดคล้องกับจิตวิญญาณของการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ
ธุรกรรมที่ควบคุมโดยมติฉบับนี้ ได้แก่ ธุรกรรมการซื้อ การขาย การโอน การบริจาค การจำนอง การสืบทอดสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ธุรกรรมการซื้อ การขาย การโอน การบริจาค การจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ยานพาหนะ
ซึ่งหมายความว่าเมื่อบุคคลดำเนินการธุรกรรมข้างต้น พวกเขาจะไม่จำเป็นต้องรับรองเอกสารสัญญา ยืนยันสถานภาพสมรส หรือแสดงสำเนาเอกสารส่วนบุคคล แต่จะมีการรวบรวมข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และรับรองความถูกต้องจากฐานข้อมูลระดับชาติที่มีมูลค่าทางกฎหมายแทนเอกสารกระดาษ ประชาชนไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารที่อยู่ในระบบข้อมูลดิจิทัลซ้ำอีก
เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบกระบวนการนี้มีหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลในระบบ สัญญาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์จะลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลหรือบัญชีระบุตัวตนระดับ 2 ซึ่งมีมูลค่าทางกฎหมายเช่นเดียวกับสัญญาที่รับรองโดยโนตารี อย่างไรก็ตาม ประชาชนยังคงมีสิทธิ์ขอการรับรองและรับรองโดยสมัครใจ หากต้องการ...
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านมองว่านี่เป็นการปฏิรูปการบริหารที่เข้มแข็ง ช่วยลดขั้นตอนการทำงาน ประหยัดต้นทุนและเวลาของประชาชน เมื่อเชื่อมโยงข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน การจดทะเบียนยานพาหนะ และทรัพย์สินเข้าด้วยกัน ระบบจะเพิ่มความโปร่งใสและป้องกันการปลอมแปลงเอกสาร มุ่งสู่ รัฐบาล ดิจิทัลและบริการสาธารณะออนไลน์ที่ครอบคลุม

ทนายความ ฮวง ซวน กวาง ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย KCF สมาคมทนายความ ฮานอย ภาพ: NVCC
การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ควรได้รับการพิจารณาและดำเนินการด้วยความระมัดระวัง
อย่างไรก็ตาม สำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งเป็นธุรกิจที่มีมูลค่าทรัพย์สินสูง มีความเสี่ยงทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นมากมายและจำเป็นต้องใช้ความระมัดระวังอย่างยิ่ง ทนายความฮวง ซวน กวง ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย KCF ประจำสมาคมเนติบัณฑิตยสภากรุงฮานอย กล่าวว่า การรับรองเอกสารเป็นขั้นตอนการควบคุมความปลอดภัยในห่วงโซ่ของธุรกรรมทางแพ่ง
คุณกวางวิเคราะห์ว่า ทนายความไม่เพียงแต่ยืนยันลายเซ็นหรือความถูกต้องของเอกสารเท่านั้น แต่ยังตรวจสอบความสามารถทางแพ่ง ประเมินความสมัครใจและเจตนาที่แท้จริงของคู่สัญญาด้วย “เครื่องจักรสามารถเปรียบเทียบข้อมูลได้ แต่ไม่สามารถเข้าใจเจตนาของมนุษย์ ไม่สามารถรับรู้ได้ว่าเมื่อใดที่บุคคลถูกบังคับหรือหลอกลวงในกระบวนการลงนามในสัญญา นั่นคือความสามารถทางวิชาชีพ ซึ่งเป็นสำนึกทางสังคมที่มีเฉพาะมนุษย์เท่านั้น” คุณกวางกล่าว
ทนายความท่านนี้ยังกล่าวอีกว่า หากยกเลิกการรับรองเอกสาร จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะรับผิดชอบเมื่อเกิดข้อพิพาทหรือความเสียหายอันเนื่องมาจากข้อผิดพลาดของข้อมูล ปัจจุบัน ร่างมติไม่ได้กำหนดประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจน ทำให้ผู้คนตกอยู่ในสถานการณ์ที่ “ไม่รู้ว่าจะขอความช่วยเหลือจากใคร” เมื่อธุรกรรมมีความเสี่ยง
โนตารีหลายคนยังแสดงความกังวลว่าฐานข้อมูลดิจิทัล ไม่ว่าจะทันสมัยเพียงใด ก็ไม่สามารถทดแทนบทบาทของโนตารีในการตรวจสอบ ให้คำปรึกษา และกำกับดูแลทางกฎหมายได้ คุณฮัน วัน วินห์ โนตารีประจำฟู้เถาะ กล่าวว่า "ในความเป็นจริง เราพบหลายกรณีที่ผู้ขายถูกผู้อื่นยืมเอกสาร หรือถูกหลอกให้ลงนามในสัญญาปลอมเพื่อปกปิดธุรกรรมการกู้ยืม หากโนตารีไม่สามารถตรวจพบได้ทันเวลา ผลที่ตามมาจะแก้ไขได้ยากมาก คอมพิวเตอร์ทำได้เพียงอ่านข้อมูล แต่ไม่สามารถอ่านคนได้"
คุณวินห์กล่าวว่า โนตารีไม่เพียงแต่รับรองเอกสารเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็น “ผู้พิพากษาป้องกัน” อีกด้วย โดยทำหน้าที่ให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับผลทางกฎหมาย เตือนให้ทราบถึงเงื่อนไขที่ไม่พึงปรารถนา และช่วยเหลือคู่กรณีไม่ให้ละเมิดกฎหมาย ซึ่งเป็นหน้าที่ที่ระบบข้อมูลอัตโนมัติไม่สามารถทำได้

นายฮัน วัน วินห์ ทนายความในฟู้โถ ภาพ: NVCC
เขายังตั้งคำถามว่า “หากสัญญาได้รับการยืนยันทางออนไลน์อย่างสมบูรณ์ ใครจะเป็นผู้จัดเก็บต้นฉบับ ใครจะเป็นผู้ให้สำเนาเมื่อหน่วยงานอัยการหรือประชาชนต้องการใช้เป็นหลักฐาน หน่วยงานใดจะต้องรับผิดชอบหากระบบถูกโจมตีหรือข้อมูลถูกแก้ไข”
อีกประเด็นหนึ่งที่โนตารีหลายคนเน้นย้ำคือความรับผิดชอบในการชดเชย สัญญาที่รับรองโดยโนตารี หากโนตารีละเมิดขั้นตอนจนก่อให้เกิดความเสียหายแก่คู่สัญญา พวกเขาจะถูกบังคับให้ชดใช้ค่าเสียหาย ขณะเดียวกัน กลไกความรับผิดชอบของหน่วยงานข้อมูลหรือแพลตฟอร์มการตรวจสอบสิทธิ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ในกรณีที่เกิดข้อผิดพลาดยังคงไม่มีความชัดเจน
จากมุมมองของประชาชน คุณเหงียน มินห์ ทู อายุ 51 ปี อาศัยอยู่ในแขวงชูวันอัน เมืองไฮฟอง เล่าว่า "ดิฉันโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินผ่านการรับรองเอกสารเสมอ เพราะเมื่อเกิดข้อพิพาท สัญญาที่รับรองเอกสารจะเป็นหลักฐานคุ้มครองดิฉัน หากไม่รับรองเอกสารและอาศัยข้อมูลเพียงอย่างเดียว ดิฉันกังวลว่าเมื่อเกิดปัญหาขึ้น ดิฉันจะไม่รู้ว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ"
คุณธู ระบุว่า คนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ไม่คุ้นเคยกับกระบวนการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ขณะเดียวกัน การลงนามสัญญาออนไลน์จำเป็นต้องอาศัยความรู้ด้านเทคโนโลยีและกฎหมายในระดับหนึ่ง “โนตารีไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ตามขั้นตอนเท่านั้น แต่ยังอธิบายสิทธิและหน้าที่ของเราให้เราฟังด้วย ซึ่งเครื่องจักรไม่สามารถทำแบบนั้นได้” คุณธู กล่าว
การยกเลิกการรับรองเอกสารภาคบังคับอาจเป็นเป้าหมายระยะยาว เมื่อฐานข้อมูลระดับชาติมีความสมบูรณ์อย่างแท้จริง ข้อมูลได้รับการรับรองความถูกต้องอย่างสมบูรณ์ และมีกลไกการตรวจสอบที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม ในสภาวะปัจจุบันที่ข้อมูลยังขาดการประสานข้อมูล ระดับการศึกษาทางกฎหมายยังไม่สูงนัก การดำเนินการต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ มีแผนงาน ประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วน และนำไปปฏิบัติเมื่อโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายและทางเทคนิคพร้อมแล้วเท่านั้น...
ดิว อันห์
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)