กระทรวงคมนาคมเสนอให้เปลี่ยนการบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน

กระทรวงคมนาคมเสนอให้เปลี่ยนหน่วยงานบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน

นอกเหนือจากการเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชนแล้ว กระทรวงคมนาคมจะรวมหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานนี้เข้าด้วยกันเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมภารกิจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในรูปแบบ PPP

โครงการทางด่วนสาย บั๊กซาง -ลางเซิน กำลังดำเนินการภายใต้รูปแบบ PPP

กระทรวงคมนาคม (MOT) เพิ่งเริ่มขอความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 56/2022/ND-CP ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2022 ของรัฐบาลซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของ กระทรวงคมนาคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมจะพิจารณาเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารทางด่วนเวียดนามเป็นหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน และพร้อมกันนั้นก็จะรวมหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานนี้เข้าด้วยกันเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมภารกิจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในรูปแบบ PPP ตามกฎหมายปัจจุบัน บริบทปัจจุบัน และแนวโน้มในอนาคต

องค์การบริหารจัดการภาครัฐและเอกชน (พท.) จะเป็นองค์กรภายใต้กระทรวงคมนาคม ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในการบริหารจัดการภาครัฐและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน ก่อสร้าง และใช้ประโยชน์ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งตามแนวทาง PPP และรูปแบบการลงทุนอื่น ๆ โดยใช้เงินทุนงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐทั่วประเทศ

คาดว่ากรมการจัดการการลงทุนภาครัฐและเอกชนจะมีสถานะทางกฎหมาย มีตราประทับของตนเอง มีบัญชีของตนเองที่กระทรวงการคลัง ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ กรุงฮานอย ซึ่งประกอบด้วย สำนักงาน กรมกฎหมาย - ประมูล กรมการวางแผน - การเงิน กรมการจัดการการก่อสร้าง กรมการจัดการโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร การใช้ประโยชน์และการบำรุงรักษา กรมเทคนิค เทคโนโลยี และการส่งเสริมการลงทุน สาขาภาคเหนือ สาขาภาคกลาง และสาขาภาคใต้

เป็นที่ทราบกันดีว่าลักษณะเฉพาะของภาคการขนส่งคือมีความต้องการและศักยภาพในการระดมทรัพยากรนอกงบประมาณเพื่อลงทุนและพัฒนา 5 ด้าน (ถนน ทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล และการบิน) เป็นจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ด้วยโครงสร้างองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานภายใต้กระทรวงคมนาคมในปัจจุบัน ทำให้การดำเนินภารกิจระดมทรัพยากรนอกงบประมาณตามที่วางแผนไว้เป็นไปได้ยากมาก

ในบริบทของงบประมาณแผ่นดินที่มีจำกัด จำเป็นต้องลงทุนในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญของประเทศ ขณะเดียวกันการระดมทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อลงทุนในการก่อสร้างและการใช้ประโยชน์ใน 5 สาขาของภาคขนส่งก็มีความจำเป็นอย่างยิ่ง

จึงจำเป็นต้องมีหน่วยงานในสังกัดกระทรวงในระดับกรมเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในการบริหารจัดการภาครัฐและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน ก่อสร้าง และใช้ประโยชน์ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในรูปแบบ PPP และรูปแบบการลงทุนอื่นๆ โดยใช้เงินทุนงบประมาณนอกภาครัฐทั่วประเทศ

ขณะนี้ไม่มีหน่วยงานกลางภายใต้กระทรวงที่ให้คำแนะนำรัฐมนตรีในการดำเนินการภารกิจดังกล่าว

สำนักงานบริหารทางด่วนเวียดนามก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 โดยปรับโครงสร้างสำนักงานบริหารทางถนนเวียดนามเป็นสองฝ่าย (สำนักงานบริหารทางถนนเวียดนาม และสำนักงานบริหารทางด่วนเวียดนาม) ปัจจุบัน คุณลัม วัน ฮวง ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานบริหารทางด่วนเวียดนาม

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-giao-thong-van-tai-de-xuat-chuyen-cuc-duong-cao-toc-viet-nam-thanh-cuc-quan-ly-cong-tu-d224959.html