กระทรวงคมนาคมกำหนดให้จังหวัดบิ่ญเฟือกและจังหวัดดั๊กนง ทบทวนเครื่องมือและบุคลากรที่บริหารจัดการโครงการทางด่วนจาเงียง

ทบทวนเครื่องมือบริหารจัดการทางด่วนสายเจียเงีย-ชนถัน มูลค่า 25,500 ล้านดอง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก สายกียเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน ( บิ่ญเฟื้อก ) จะต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในปี 2569 และเปิดใช้งานได้ในปี 2570

มุมมองของทางด่วนสายจาเงียงเญีย-ชนถัน ในระยะลงทุน ความยาว 128.8 กม. 4 เลนเต็ม - ภาพ: พอร์ทัลคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดั๊กนง

กระทรวงคมนาคม (MOT) เพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติรัฐบาลหมายเลข 147/NQ-CP ลงวันที่ 20 กันยายน 2567 เกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางทิศตะวันตก ช่วงจาเงีย-ชอนถัน

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนง เร่งทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง นักลงทุน และคณะกรรมการบริหารโครงการ เพื่อให้แน่ใจว่ามีศักยภาพและประสบการณ์เพียงพอตามกฎหมายในการจัดระเบียบและดำเนินโครงการส่วนประกอบที่ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานจัดการ/หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

จากความคืบหน้าที่รัฐบาลและรัฐสภาต้องการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงได้สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการดำเนินงานโดยละเอียดสำหรับโครงการองค์ประกอบแต่ละโครงการและเนื้อหางานแต่ละส่วนโดยด่วน (ตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำโครงร่างงาน การจัดการคัดเลือกที่ปรึกษา การจัดการสำรวจภาคสนาม การเจรจากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การจัดการยอมรับการสำรวจ การจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การตรวจสอบ การประเมิน การอนุมัติโครงการลงทุน ฯลฯ) นำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติ/ยอมรับ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการควบคุมขั้นตอนการดำเนินงานอย่างเข้มงวดตามระเบียบและความคืบหน้าของการดำเนินโครงการองค์ประกอบ

สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 1 ที่ลงทุนตามวิธี PPP กระทรวงคมนาคมขอให้ประสานงานกับผู้ลงทุนที่เสนอโครงการและลงนามข้อตกลงในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้โดยเร็ว

หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบโครงการองค์ประกอบที่ 1 จะต้องจัดให้มีการเปิดเผยข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน PPP และจัดให้มีการสำรวจความสนใจของผู้ลงทุนและผู้ให้กู้ในโครงการ

พร้อมกันนี้ จัดให้มีการจัดทำ ประเมิน อนุมัติโครงร่าง งานประมาณการ และคัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอตามกฎหมาย เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม ตรวจสอบรายงานการศึกษาความเหมาะสม และจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

กระทรวงคมนาคมระบุว่า ต้องมีการตรวจสอบการลงทุนทั้งหมดของโครงการอย่างรอบคอบ โดยต้องปรับปรุงราคาต่อหน่วยทั้งหมด (ค่าแรง วัสดุ ราคาชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ในท้องถิ่น ฯลฯ) ให้ทันสมัย ​​ต้องมีการตรวจสอบปริมาณและบรรทัดฐานอย่างรอบคอบเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย กลไก และนโยบายของรัฐ และการคำนวณที่ถูกต้องและเพียงพอจะต้องไม่เกินจำนวนเงินลงทุนทั้งหมด ซึ่งจะทำให้เกิดความล่าช้า และสิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องเรียนรู้จากประสบการณ์จากโครงการที่ดำเนินการไปแล้ว เพื่อหลีกเลี่ยงการทำข้อบกพร่องและข้อผิดพลาดซ้ำรอยที่หน่วยงานตรวจสอบและสอบบัญชีของรัฐได้สรุปไว้

พารามิเตอร์ของแผนการเงินของโครงการส่วนประกอบที่ 1 จะต้องได้รับการกำหนดด้วยพื้นฐานที่เพียงพอ ความเป็นกลาง วิทยาศาสตร์ และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน (โดยเฉพาะข้อมูลการคาดการณ์ความต้องการในการขนส่ง พารามิเตอร์ในระยะการดำเนินการและการใช้ประโยชน์)

แผนการเงินจะต้องได้รับการวิเคราะห์และประเมินผลอย่างครบถ้วนในแง่ของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพทางการเงิน และข้อกำหนดอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงจะต้องประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อจัดทำรายงานและเอกสารเสนอรัฐบาลต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับสถานะการดำเนินโครงการตามระเบียบ

“เป็นระยะๆ ก่อนวันที่ 5 ของทุกเดือน (ก่อนการประชุมปกติของคณะกรรมการกำกับดูแลระดับรัฐสำหรับโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของภาคการขนส่ง) ก่อนวันที่ 15 เมษายน และ 15 กันยายนของทุกปี (ก่อนการประชุมปกติของรัฐสภา) และตามคำร้องขอของหน่วยงานที่มีอำนาจ องค์กรจะต้องจัดทำรายงานเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการของโครงการส่วนประกอบที่ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหรือมอบหมายให้เป็นหน่วยงานจัดการ และส่งไปยังกระทรวงคมนาคมเพื่อสรุป” รายงานอย่างเป็นทางการของกระทรวงคมนาคมระบุไว้อย่างชัดเจน

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันตก ช่วงก่าเงีย-ชนถัน มีความยาว 128.8 กม. 4 เลน คาดความเร็ว 100-120 กม./ชม. มีกำหนดเริ่มดำเนินการในปี 2567 และแล้วเสร็จในปี 2569 และเปิดให้บริการในปี 2570

โครงการนี้แบ่งออกเป็น 5 โครงการย่อย โดยแยกส่วนการเคลียร์พื้นที่ออกเป็น 2 ส่วน ในส่วนของการชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ และการก่อสร้างถนนและสะพานลอยในเขตจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อก จะดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ

โครงการองค์ประกอบที่ 1 ได้รับการลงทุนภายใต้วิธี BOT โดยมีกลไกการรับประกันการลงทุน โดยแบ่งรายได้ที่ลดลงตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธี PPP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจจะเป็นผู้ดำเนินการคัดเลือกนักลงทุน

คาดว่าโครงการองค์ประกอบ 4 โครงการที่มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานบริหารจัดการ (โครงการองค์ประกอบ 2 โครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างถนนบริการและสะพานลอย และโครงการองค์ประกอบ 2 โครงการสำหรับการชดเชยและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่) จะเริ่มก่อสร้างในช่วงปลายปี 2567

เงินลงทุนเบื้องต้นของโครงการมีมูลค่ามากกว่า 25,500 พันล้านดอง โดยเป็นทุนงบประมาณกลางมากกว่า 10,500 พันล้านดอง ทุนงบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 2,200 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงจังหวัดบิ่ญเฟื้อกมากกว่า 1,200 พันล้านดอง และจังหวัดดั๊กนง 1,000 พันล้านดอง เงินลงทุนของผู้ลงทุนมากกว่า 12,700 พันล้านดอง

ตามคำร้องขอของรัฐสภา โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางทิศตะวันตก ช่วงจาเงียงเญีย-ชนถัน จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2567 และจะแล้วเสร็จในปี 2569 และเปิดใช้งานในปี 2570

ที่มา: https://baodautu.vn/ra-soat-bo-may-quan-ly-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-von-25500-ty-dong-d226819.html