ยกเลิกกฎเพิ่มระยะเวลาโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี

ส่วนเรื่องการกำหนดกรอบเวลาการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเพิ่มจาก 1 ปี เป็น 3 ปี นั้น นายโฮ ดึ๊ก ฟัก รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า จะยังคงกำหนดกรอบเวลาเดิมตามระเบียบปัจจุบัน

สำหรับเงื่อนไขการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชนโดยบริษัทมหาชน บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทจัดการกองทุนรวมหลักทรัพย์นั้น ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการจัดการภาษี และกฎหมายว่าด้วยการสำรองเงินตราแห่งชาติ ซึ่งรัฐบาลเพิ่งเสนอต่อ รัฐสภา ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า รัฐบาลเสนอให้เพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปีสำหรับนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพเป็นขั้นต่ำ 3 ปี เช่นเดียวกับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

ในการประชุมกลุ่มย่อยช่วงบ่ายวันนี้ (29 ต.ค.) มีผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากคัดค้านข้อเสนอนี้

ผู้แทน Trang A Duong ( Ha Giang ) กล่าวว่า การเพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี (ปัจจุบัน 1 ปี) ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

ตามที่ผู้แทนระบุว่า แนวทางปฏิบัติทางการตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป และประเทศที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่คล้ายคลึงกับเวียดนาม ไม่มีข้อจำกัดการโอนขั้นต่ำ 3 ปี ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ กองทุนรวมส่วนใหญ่มักมีอายุการดำเนินงาน 5-7 ปี สำหรับกองทุนรวมใหม่ ระยะเวลาในการประเมินราคาและเจรจาต่อรองสำหรับธุรกรรมจะอยู่ที่ประมาณ 1-2 ปีเช่นกัน หากกำหนดวงเงินโอนไว้ที่ 3 ปี กองทุนรวมใหม่จะไม่เข้าร่วมโครงการ ส่วนกองทุนรวมดำเนินงาน ระยะเวลาที่เหลือของกองทุนอาจไม่เกินระยะเวลาในการประเมินราคา เจรจาต่อรอง ลงนามในธุรกรรม และจำกัดการโอน

ในทางกลับกัน การเสนอขายหลักทรัพย์แบบเฉพาะเจาะจง (Private Placement) ส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการลงทุนหรือเพิ่มเงินทุนหมุนเวียนของธุรกิจ หากขยายระยะเวลาจำกัดการโอนเป็น 3 ปี ความสามารถของธุรกิจในการระดมทุนใหม่ผ่านการจัดสรรแบบเฉพาะเจาะจงจะถูกจำกัด ซึ่งจะก่อให้เกิดความยากลำบากสำหรับธุรกิจเมื่อช่องทางการระดมทุนอื่นๆ เช่น การออกพันธบัตร การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ ไม่เอื้ออำนวยเสมอไป

นอกจากนี้ การขยายระยะเวลาล็อกอัพจะส่งผลกระทบต่อแผนการยกระดับตลาดให้เป็นสถานะชายแดนภายในปี 2568 ด้วยการจำกัดความสามารถของนักลงทุนรายใหม่ในการเข้าร่วมในตลาด

ดังนั้นผู้แทน Trang A Duong จึงเสนอให้คงกฎระเบียบดังกล่าวไว้เป็นกฎหมายปัจจุบัน (1 ปี)

ด้วยข้อเสนอนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) เตือนว่าหากมีการใช้กฎระเบียบใหม่ (เพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี) สภาพคล่องในตลาดจะลดลง

เมื่อวิเคราะห์เพิ่มเติมถึงความไม่สมเหตุสมผลของกฎระเบียบนี้ ผู้แทน Tran Hong Nguyen (คณะผู้แทน Binh Thuan) รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า ลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและการซื้อขายหลักทรัพย์ของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน ดังนั้นจึงไม่ควรจำกัดเวลาในการโอนให้เท่าเทียมกัน

เพื่อตอบสนองความเห็นของผู้แทนรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายยอมรับและจะคงระเบียบเก่า 1 ปีไว้

เมื่อช่วงเช้านี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบบัญชี ยังได้เสนอให้รัฐบาลพิจารณากฎระเบียบ ในการเพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปีสำหรับนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ เป็นขั้นต่ำ 3 ปี ในลักษณะเดียวกับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและการซื้อขายหลักทรัพย์ของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน

หน่วยงานตรวจสอบระบุว่า ร่างกฎหมายได้จำกัดขอบเขตของผู้เข้าร่วมในการซื้อ ขาย และโอนหุ้นกู้เอกชนรายบุคคล การเพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนอาจนำไปสู่ความกังวลของนักลงทุน ส่งผลกระทบต่อสภาพคล่องของตลาด ลดความน่าสนใจและความสนใจของนักลงทุนในการเสนอขายหลักทรัพย์รายบุคคล และอาจทำให้เกิดความยากลำบากในการลงทุนและการปรับโครงสร้างพอร์ตการลงทุนของนักลงทุนมืออาชีพ มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะว่าระยะเวลาจำกัดการโอนควรสูงกว่าที่กำหนดไว้ในกฎหมายปัจจุบัน แต่ต่ำกว่าระยะเวลาจำกัดการโอนสำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะให้คงระยะเวลาจำกัดการโอนสำหรับนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพไว้เช่นเดียวกับที่กฎหมายปัจจุบันกำหนด

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-quy-dinh-tang-thoi-gian-han-che-chuyen-nhuong-chung-khoan-rieng-le-len-3-nam-d228682.html