นี่คือเนื้อหาของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 7 ฉบับ รวมถึงกฎหมายหลักทรัพย์ที่กำลังพิจารณาโดย รัฐสภา ในห้องโถงเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน
การเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณะ: ต้องมีการตรวจสอบเงินทุนภายใน 5 ปี
นี่คือเนื้อหาของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 7 ฉบับ รวมถึงกฎหมายหลักทรัพย์ที่กำลังพิจารณาโดยรัฐสภาในห้องโถงเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน
เช้าวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ พระราชบัญญัติการบัญชี พระราชบัญญัติการสอบบัญชีโดยอิสระ พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย พระราชบัญญัติการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ พระราชบัญญัติการจัดเก็บภาษี และพระราชบัญญัติเงินสำรองแห่งชาติ
ก่อนหน้านี้ในช่วงการอภิปรายกลุ่ม มีความเห็นบางส่วนที่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการมีองค์กรตรวจสอบอิสระเข้ามามีส่วนร่วมตรวจสอบกระบวนการเพิ่มทุนและเพิ่มทุนของบริษัท เนื่องจากตลาดหลักทรัพย์มีระดับความเสี่ยงสูงมาก ขณะที่ระดับและความสามารถในการวิเคราะห์ ประเมิน และจัดการความเสี่ยงของนักลงทุน โดยเฉพาะนักลงทุนรายย่อยในตลาด ยังไม่สูงนัก
ในส่วนของกรอบระยะเวลาการจัดทำรายงานนั้น มีผู้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับร่างระเบียบกำหนดระยะเวลา 10 ปี แต่ก็มีผู้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับการลดระยะเวลาการจัดทำรายงานลงเหลือ 5 ปี เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถทำรายงานได้สะดวกยิ่งขึ้น
ในรายงานการรับและชี้แจงความเห็นของกลุ่มหารือเรื่องความเห็นที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเส้นตายการจัดทำรายงานการตรวจสอบเงินทุนนั้น กระทรวงการคลัง มีแผนที่จะรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจในทิศทางที่จะย่นระยะเวลาการจัดทำรายงานจาก 10 ปี เหลือ 5 ปี
ตามที่หน่วยงานร่างกฎหมายได้กำหนดไว้ การเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาในการรายงานทุนจดทะเบียนที่ผ่านการตรวจสอบในกรณีการจดทะเบียนเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรกหรือการจดทะเบียนบริษัทมหาชนนั้น มีความจำเป็นเพื่อมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงคุณภาพสินค้าในตลาดหลักทรัพย์ ป้องกันไม่ให้มีการนำทุนปลอมและทุนเสมือนเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งนี่ก็คือเนื้อหาของรายงานที่เสนอโดยหน่วยงานตรวจสอบ กำกับดูแล และสอบสวน พร้อมกันนี้ยังช่วยสนับสนุนการพัฒนาตลาดทุนที่ปลอดภัย โปร่งใส มีประสิทธิผล และยั่งยืนอีกด้วย
กระทรวงการคลังพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ลดระยะเวลาการรายงานเป็น 5 ปี พิจารณาแล้วเห็นควรให้ความเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวให้ครบถ้วน โดยกระทรวงการคลังมีแผนจะแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว โดยให้รายงานทุนจดทะเบียนภายใน 5 ปี นับจากวันที่จดทะเบียนเสนอขายหุ้นต่อประชาชนครั้งแรก/จดทะเบียนบริษัทมหาชนที่ได้รับการตรวจสอบจากองค์กรตรวจสอบบัญชีอิสระ กรณีจดทะเบียนบริษัทมาไม่ถึง 5 ปี ให้นับจากวันที่จดทะเบียน
ตามร่างเริ่มต้น เอกสารเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะจะต้องมีรายงานการตรวจสอบทุนเพิ่มเติมที่มีระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี ผู้เชี่ยวชาญหลายรายแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของกฎระเบียบนี้ เหตุผลก็คือ บริษัทหลายแห่งได้ผ่านกระบวนการแยก ควบรวมกิจการ เปลี่ยนจากรัฐวิสาหกิจเป็นบริษัทมหาชน หรือขายบางส่วนให้กับต่างประเทศ เป็นต้น ดังนั้นการรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับทุนในช่วงเวลา 10 ปีจึงไม่ใช่เรื่องง่าย และการประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่บริจาคโดยอิสระก็มีความจำเป็นเช่นกันในกรณีที่ผู้ถือหุ้นไม่ได้บริจาคทุนเป็นเงินสด ดังนั้น ข้อกำหนดสำหรับรายงานการตรวจสอบทุนระยะยาว แม้ว่าจะช่วยปกป้องนักลงทุนอย่างใกล้ชิดในด้านหนึ่ง แต่ในอีกด้านหนึ่งก็อาจทำให้บริษัทและธุรกิจครอบครัวที่ไม่เคยตั้งใจจะจดทะเบียนหุ้นหรือไม่ได้จัดทำบันทึกที่สมบูรณ์และชัดเจนประสบปัญหาได้เช่นกัน
ที่มา: https://baodautu.vn/chao-ban-chung-khoan-ra-cong-chung-can-kiem-toan-von-gop-trong-5-nam-d229425.html
การแสดงความคิดเห็น (0)