ภาพประกอบ (ภาพ: MINH PHUONG)
ถือเป็นการปรับเปลี่ยนที่สำคัญเพื่อให้เกิดเสถียรภาพทางนโยบาย สร้างฉันทามติทางสังคม และปรับปรุงวิธีการคำนวณภาษีเพื่ออุดช่องโหว่รายได้งบประมาณอย่างต่อเนื่อง
รักษาเสถียรภาพนโยบายภาษีหลักทรัพย์
ในร่างฉบับก่อนหน้า กระทรวงการคลัง ได้เสนอให้คำนวณภาษีสำหรับการโอนหลักทรัพย์ในอัตรา 20% ของรายได้ ซึ่งก็คือราคาขายหักด้วยราคาซื้อและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม หลังจากกระบวนการวิจัย ปรึกษาหารือ และประเมินผลกระทบ หน่วยงานผู้ร่างได้ตัดสินใจที่จะไม่เปลี่ยนแปลงนโยบายปัจจุบัน โดยยังคงอัตราภาษีไว้ที่ 0.1% ของมูลค่ารวมของการโอนแต่ละครั้ง
กระทรวงการคลังระบุว่า วิธีการนี้ง่าย โปร่งใส ใช้งานง่ายทั้งสำหรับนักลงทุนและหน่วยงานด้านภาษี และเหมาะสมกับลักษณะของตลาดหลักทรัพย์ที่มีการทำธุรกรรมบ่อยครั้ง ปริมาณการซื้อขายสูง และมีความผันผวนอย่างต่อเนื่อง การรักษาอัตราภาษีให้คงที่ยังมุ่งหวังที่จะหลีกเลี่ยงปัญหาและความวุ่นวายในตลาดทุน ในบริบทที่รัฐบาลกำลังส่งเสริมแนวทางพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ให้เป็นช่องทางการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวสำหรับ เศรษฐกิจ
อย่างไรก็ตาม เพื่อรับมือกับการสูญเสียรายได้จากกิจกรรมการโอนเงินทุน โดยเฉพาะในกรณีที่บุคคลไม่ได้แจ้งราคาต้นทุนที่ถูกต้อง หรือไม่มีเอกสารเพียงพอในการกำหนดราคาซื้อและต้นทุน กระทรวงการคลังยังคงเสนอให้คงกฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีการคำนวณภาษีทั้งสองวิธีไว้
ยกเลิกข้อเสนอเพิ่มภาษีอสังหาริมทรัพย์ ระบุแค่ระยะเวลาคำนวณภาษีให้ชัดเจน
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ กระทรวงการคลังได้ยกเลิกข้อเสนอการจัดเก็บภาษีรายได้จากการโอนอสังหาริมทรัพย์ในอัตรา 20% แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้กลับมุ่งเน้นเพียงการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาในการกำหนดภาระภาษีเท่านั้น
ปัจจุบัน กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (มาตรา 13) กำหนดให้ระยะเวลาในการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีคือเมื่อสัญญาโอนกรรมสิทธิ์มีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ในหลายกรณี ผู้ขายมอบอำนาจให้ผู้ซื้อชำระภาษีแทน หรือหน่วยงานจัดการจะกำหนดภาระภาษีก็ต่อเมื่อผู้ซื้อดำเนินการจดทะเบียนเพื่อออกหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์และสิทธิการใช้เสร็จสิ้นแล้วเท่านั้น คำขอนี้มีความไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดความล่าช้าและข้อร้องเรียนได้ง่าย
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงการคลังจึงเสนอให้เพิ่มข้อบังคับว่า เวลาในการกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีจากการโอนอสังหาริมทรัพย์ คือ เวลาที่สัญญามีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย หรือเวลาที่จดทะเบียนกรรมสิทธิ์และสิทธิในการใช้อสังหาริมทรัพย์ ข้อบังคับนี้ถือว่าสอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งช่วยเพิ่มความโปร่งใสและสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับหน่วยงานด้านภาษี ลดความล่าช้า และใช้ประโยชน์จากช่องโหว่เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี
การที่กระทรวงการคลังถอนข้อเสนอเพิ่มภาษีทั้งหลักทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ แสดงให้เห็นถึงการพิจารณาอย่างรอบคอบถึงเสถียรภาพของนโยบาย ปฏิกิริยาของตลาด และการบังคับใช้ ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นที่การชี้แจงวิธีการคำนวณ การระบุช่วงเวลาที่เกิดภาระภาษี และการกระจายวิธีการคำนวณให้หลากหลายขึ้นสำหรับกรณีต่างๆ แทนที่จะเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี ซึ่งอาจก่อให้เกิดความปั่นป่วนทางจิตใจและส่งผลกระทบต่อการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ
ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) จะยังคงดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำเสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ทั้งในด้านการสร้างหลักประกันรายได้งบประมาณ และการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่มั่นคงและโปร่งใส สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/bo-tai-chinh-bo-de-xuat-ap-thue-20-voi-bat-dong-san-giu-nguyen-thue-chung-khoan-260641.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)