รมว.คลัง หารือแนวทางป้องกันปัญหาด้านลบในการตรวจสอบบัญชี

ในช่วงถาม-ตอบเช้าวันที่ 18 มีนาคม รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮวา (คณะผู้แทน จากจังหวัดด่งท้าป ) กล่าวว่า ตามรายงานข่าว ปัจจุบันประเทศเรามีบริษัทตรวจสอบบัญชีอิสระมากกว่า 200 แห่ง ในอดีต บริษัทต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบบัญชีได้ดี แต่ก็มีบริษัทตรวจสอบบัญชีบางแห่งที่มองข้ามข้อผิดพลาดในเรื่องที่ถูกตรวจสอบเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของผู้ตรวจสอบบัญชี ส่งผลให้งบประมาณแผ่นดินสูญเปล่า ปกปิดการกระทำผิด และส่งผลเสีย เช่น กรณีของธนาคารไทยพาณิชย์ (SCB) ที่มีบริษัทตรวจสอบบัญชีขนาดใหญ่ถึง 3 แห่งกระทำผิด

“ในแง่ของการบริหารจัดการอุตสาหกรรม รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อป้องกันและยับยั้งการกระทำเชิงลบในอุตสาหกรรมการตรวจสอบบัญชี” นายฮัวถาม

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง ตอบคำถาม เรื่องการละเมิดการตรวจสอบบัญชี โดยระบุว่า เมื่อเร็วๆ นี้ มีการละเมิดการตรวจสอบบัญชีอิสระในคดีอาญาหลายคดี

รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับหลายปัจจัย เช่น ความสามารถของผู้สอบบัญชีของบริษัทสอบบัญชี อีกทั้ง ความรับผิดชอบของผู้ที่ปฏิบัติงานสอบบัญชีโดยตรง และไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะสมรู้ร่วมคิดกันละเมิดกฎหมายโดยเจตนากระทำความผิดอีกด้วย

“ในส่วนของงานตรวจสอบบัญชี กระทรวงการคลังได้กำกับดูแลและเข้มงวดกระบวนการออกใบรับรองผู้ตรวจสอบบัญชี กำหนดเงื่อนไขให้เป็นไปตามกฎหมาย และจัดสอบและอบรมอย่างจริงจัง” นายฟุก กล่าว

นายฟุก กล่าวถึงความจริงจังของการสอบผู้ตรวจสอบบัญชีว่า มีผู้ตรวจสอบบัญชีไม่เคยสอบผ่านเลย โดยสอบผ่านเกิน 30% และปีสอบสูงสุดสอบผ่านเพียง 30% เท่านั้น ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้กำหนดมาตรฐานและวิธีการสอบบัญชี

“ในอนาคต กระทรวงการคลังจะยังคงเข้มงวดการดำเนินงานของบริษัทตรวจสอบบัญชี เพื่อตรวจสอบเอกสารบางชุดอีกครั้ง หากมีการละเมิดใดๆ จะได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด” นายโภคกล่าว พร้อมเสริมว่าปัจจุบันประเทศไทยมีบริษัทตรวจสอบบัญชี 221 แห่ง และผู้ตรวจสอบบัญชีประมาณ 2,363 ราย ซึ่งยังถือว่าน้อยเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ควรให้ความสำคัญกับคุณภาพ

“สำหรับความผิดพลาดของผู้ตรวจสอบบัญชีที่อาจเกิดจากการเลือกปฏิบัติ ความไม่เพียงพอของความสามารถ หรือการสมรู้ร่วมคิด เราจะฝึกอบรมให้พวกเขาปรับปรุงจริยธรรมวิชาชีพ วัฒนธรรม และทักษะในการปฏิบัติหน้าที่ให้ดียิ่งขึ้น” นายฟุก กล่าวเน้นย้ำ

การเงิน-ธนาคาร-รมว.คลัง หารือแนวทางแก้ไขป้องกันปัญหาด้านลบในการตรวจสอบบัญชี — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โห ดึ๊ก โฟก ตอบคำถาม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Ta Van Ha (คณะผู้แทนจาก จังหวัด Quang Nam ) กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา บริษัทประเมินค่าไม่เพียงแต่มีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ในกรณีการละเมิดที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ บทบาทของบริษัทประเมินค่ายังมีความสำคัญและมีความรับผิดชอบอย่างมาก หรือแม้แต่ช่วยในการลดหรือเพิ่มราคาอีกด้วย

ผู้แทนกล่าวว่ามีเหตุผลหลายประการ แต่เหตุผลสำคัญคือเมื่อเร็วๆ นี้ มีการเพิ่มจำนวนวิสาหกิจประเมินมูลค่าอย่างเกินควร ซึ่งนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดและการละเมิดสิทธิ อย่างไรก็ตาม หลังจากจัดการกับการละเมิดสิทธิแล้ว ประชาชนไม่กล้าทำอะไรเลย ก่อให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินงานทางเศรษฐกิจ

ดังนั้นผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีระบุถึงความรับผิดชอบของกระทรวงในเรื่องนี้ และพร้อมทั้งนำเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะข้อจำกัดดังกล่าวในเวลาอันใกล้นี้ด้วย

ในการตอบสนองต่อการอภิปราย รัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่าทั้งประเทศมีบริษัทประเมินค่าเพียงไม่กี่ร้อยแห่งเท่านั้น และกระทรวงการคลังยังควบคุมกระบวนการรับรองสำหรับผู้ประเมินอย่างเข้มงวดอีกด้วย การละเมิดในอดีตส่วนใหญ่เกิดจากการที่ผู้ประเมินจงใจทำผิดพลาด

รัฐมนตรีว่าการฯ ได้ยกตัวอย่างราคาที่ดิน หากใช้วิธีคิดแบบส่วนเกิน (Surplus Method) และนำไปตรวจสอบ การประเมินราคาจะผิดพลาด เพราะทรัพย์สินที่จะเกิดขึ้นในอนาคตต้องผ่านขั้นตอนมากมาย เช่น การจัดทำและอนุมัติแบบร่าง การประมาณการ แต่เมื่อหน่วยงานตรวจสอบและควบคุมแล้ว พบว่าไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

ดังนั้นสาเหตุส่วนหนึ่งก็มาจากกฎหมายกำหนด แต่อีกส่วนหนึ่งก็มาจากการกระทำผิดของเจ้าหน้าที่โดยเจตนา หากทำผิดก็ต้องได้รับการลงโทษทางวินัยหรือดำเนิน คดีอาญา

แหล่งที่มา