แนวทางแก้ไขเพื่อยกระดับคุณภาพการขนส่งทางถนน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของจังหวัด โดยเฉพาะการขนส่งทางถนน ได้รับการลงทุนและพัฒนาอย่างมาก การบริหารจัดการขนส่งของรัฐได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งในทิศทางการสร้างเงื่อนไขให้มีวิธีการพัฒนาที่หลากหลาย ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการเดินทางของประชาชนอย่างสะดวก ปลอดภัย และรวดเร็ว

หน่วยตรวจสอบเฉพาะกิจของกรมการก่อสร้าง ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์

ภาคส่วนการทำงานได้พัฒนาแผนงานและเอกสารเชิงรุกเพื่อกำกับการทำงานด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจร ระเบียบการขนส่งผู้โดยสารในช่วงเวลาเร่งด่วนเช่นวันส่งท้ายปีเก่า วันตรุษจีน และเทศกาลฤดูใบไม้ผลิ วันหยุดวันที่ 30 เมษายนถึง 1 พฤษภาคม การสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติ ฯลฯ ร่วมทีมตรวจสอบเพื่อเตรียมความพร้อมด้านความปลอดภัยและความเรียบร้อยทางการจราจร และตอบสนองความต้องการการเดินทางของประชาชนในช่วงวันหยุดเทศกาลตรุษจีน ณ หน่วยขนส่ง สถานีขนส่ง และเส้นทางคมนาคมสำคัญ... จัดทำแผนรายละเอียดโครงการโครงข่ายการขนส่งผู้โดยสารระหว่างจังหวัดอย่างละเอียดและเสนอต่อ กระทรวงก่อสร้าง กำกับหน่วยธุรกิจขนส่งให้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ในการจัดองค์กรกิจกรรมขนส่งอย่างเคร่งครัด แผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎเกณฑ์ใหม่ในพระราชกฤษฎีกา 10/2020/ND-CP เสริมสร้างการประชาสัมพันธ์และให้ความรู้แก่พนักงานขับรถในหน่วยงานให้ปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างเคร่งครัด ขับรถด้วยความเร็วตามกำหนด ไม่ขับรถเร็วเกินกำหนดหรือแซงโดยประมาท แข่งขันกับลูกค้า และมีมารยาทที่ดีในการใช้ถนน...

เครือข่ายการขนส่งผู้โดยสารทางถนนในจังหวัด นามดิ่ญ มีความเชื่อมโยงกับการขนส่งทางถนนรูปแบบอื่นๆ เช่น รถประจำทางและแท็กซี่ได้ดีขึ้นเรื่อยๆ เส้นทางการขนส่งผู้โดยสารทางถนนได้พัฒนาไปสู่เกือบทุกเขตและตำบล จำนวนหน่วยขนส่งผู้โดยสารและโครงสร้างกองยานพาหนะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หน่วยขนส่งลงทุนอย่างกล้าหาญในยานพาหนะใหม่ที่มีคุณภาพสูง สร้างสรรค์นวัตกรรมการจัดการและการดำเนินธุรกิจด้วยระบบสวิตช์บอร์ดจองตั๋วและซอฟต์แวร์จองรถออนไลน์ คุณภาพบริการขนส่งผู้โดยสารมีการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานต่างๆ เน้นการแข่งขันกันด้วยคุณภาพบริการ ทำให้ธุรกิจต่างๆ จำนวนมากสร้างแบรนด์การขนส่งของตนเองขึ้นมา การขนส่งสินค้าทางถนนนั้นบรรลุเป้าหมายในการดำเนินการในระยะทางสั้น การรวบรวมสินค้าเพื่อสร้างจุดยืนให้กับการขนส่งรูปแบบอื่น และการขนส่งบนเส้นทางที่การขนส่งรูปแบบอื่น เช่น ทางรถไฟและทางน้ำภายในประเทศ ไม่สามารถบรรลุได้ ด้วยเหตุนี้ กิจกรรมขนส่งทางถนนในจังหวัดนามดิ่ญจึงพัฒนาค่อนข้างดีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 8-10% ต่อปี

หน่วยงานขนส่งได้พยายามอย่างมากในการคิดค้นนวัตกรรมยานพาหนะ ปรับปรุงคุณภาพการให้บริการ และจัดระบบขนส่งให้สอดคล้องตามความต้องการในการเดินทางของประชาชน อีกทั้งยังมีส่วนช่วยประกันสังคม ความปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยในการจราจร กิจกรรมการให้บริการผู้โดยสารในช่วงเวลาเร่งด่วน เช่น วันขึ้นปีใหม่ วันตรุษจีน และวันหยุดอื่นๆ ตลอดทั้งปี จะได้รับการจัดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพและปลอดภัยโดยหน่วยงาน เพื่อรองรับความต้องการของผู้คนที่เดินทางกลับบ้านในช่วงเทศกาลเต๊ดและวันหยุดต่างๆ กิจกรรมการขนส่งสินค้าทางถนนมีการหมุนเวียนอย่างราบรื่นและสะดวกสบาย โดยมีจิตวิญญาณแห่งการรับรองการหมุนเวียนของสินค้า ตอบสนองความต้องการของประชาชนและความต้องการด้านการผลิตขององค์กรได้อย่างทันท่วงที ปัจจุบันในจังหวัดนามดิ่ญมีหน่วยขนส่งรวม 396 หน่วย/ยานพาหนะ 2,442 คัน (วิสาหกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจขนส่ง) ที่เข้าร่วมกิจกรรมธุรกิจขนส่งทางถนน โดยมีหน่วยขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์จำนวน 199 หน่วย รวมจำนวนรถ 1,880 คัน/37,264 ที่นั่ง จำนวนรถขนส่งสินค้า 216 คัน รวมจำนวนรถขนส่งสินค้า 559 คัน / น้ำหนักบรรทุก 5,976 ตัน ทั่วทั้งจังหวัดมีสถานีขนส่งผู้โดยสารที่ได้รับการรับรองและประกาศให้ดำเนินงานโดยกรมขนส่ง ตามเกณฑ์ในกฎกระทรวงว่าด้วยสถานีขนส่งผู้โดยสาร (1 สถานีผ่านประเภท 2, 3 สถานีผ่านประเภท 3, 6 สถานีผ่านประเภท 4, 1 สถานีผ่านประเภท 5) สถานีขนส่งใช้ซอฟต์แวร์เพื่อจัดการการทำงานของยานพาหนะที่เข้าและออกจากสถานี และรักษาการส่งข้อมูลแบบเต็มรูปแบบและต่อเนื่องไปยังเซิร์ฟเวอร์ของ Vietnam Road Administration ตามบทบัญญัติของมาตรา 50 และข้อ 4 มาตรา 51 ของหนังสือเวียนหมายเลข 12/2020/TT-BGTVT ในปี 2567 คาดการณ์ว่าปริมาณการขนส่งผู้โดยสารจะสูงถึง 25,777,000 คน เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.5 จากปีก่อน และปริมาณการขนส่งผู้โดยสารอยู่ที่ 1,878 ล้านกิโลเมตร เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.7 การขนส่งสินค้ามีจำนวนสินค้าที่ขนส่งได้ 53,262 พันตัน เพิ่มขึ้น 11.4% และมีปริมาณการขนส่ง 11,715 ล้านตัน-กม. เพิ่มขึ้น 12.7% ในไตรมาสแรกปี 2568 กิจกรรมการขนส่งจะตอบโจทย์การเดินทางได้ดี ส่งเสริมการหมุนเวียนสินค้าเพื่อรองรับการผลิตและธุรกิจ การขนส่งผู้โดยสารเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.5 และปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นร้อยละ 12.8 เนื่องมาจากความต้องการเดินทางที่เพิ่มขึ้นและเทศกาลตรุษจีนเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน การขนส่งสินค้าตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ โดยสินค้าที่ขนส่งเพิ่มขึ้น 15.5% และการหมุนเวียนเพิ่มขึ้น 25.5%

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการขนส่งอยู่บ้าง ซึ่งส่งผลต่อการพัฒนาที่แข็งแรง มั่นคง และการแข่งขันที่เป็นธรรมของตลาดบริการขนส่ง ในปัจจุบัน สถานการณ์ของยานพาหนะที่ดำเนินการในเส้นทางขนส่งผู้โดยสารประจำในพื้นที่กำลังเผชิญการแข่งขันที่รุนแรงจากบริการขนส่งทางอากาศต้นทุนต่ำในเส้นทางยาว และยานพาหนะขนส่งตามสัญญาที่ให้บริการภายใต้หน้ากากของ "ยานพาหนะรวม ยานพาหนะสะดวกสบาย" (โดยเฉพาะเส้นทางระยะทางไม่เกิน 300 กม. ไปยังจังหวัดและเมืองสำคัญรอบๆ นามดิ่ญ เช่น ฮานอย กวางนิงห์ เป็นต้น) การขนส่งผู้โดยสารสาธารณะด้วยรถประจำทางยังคงประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากขาดการอุดหนุน ไม่มีกลไกหรือนโยบายส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งผู้โดยสารด้วยรถประจำทาง โดยดำเนินการในรูปแบบสังคมนิยมเป็นหลัก โดยภาคธุรกิจต้องแบกรับต้นทุนของตนเอง ธุรกิจขนส่งส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้เป็นธุรกิจขนาดเล็กไม่มีการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ การบริหารจัดการ การใช้ การดำเนินการของยานพาหนะและผู้ขับรถยังไม่เข้มงวดมากนัก หน่วยขนส่งและสถานีขนส่งบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญในการบังคับใช้กฎหมายอย่างเหมาะสมในการจัดระเบียบกิจกรรมธุรกิจขนส่ง (การจัดการพนักงานขับรถและยานพาหนะ การติดตามและควบคุมดูแลกิจกรรมขนส่งโดยแผนกติดตามสภาพความปลอดภัยในการจราจร การจัดเก็บคำสั่งขนส่ง ฯลฯ)

เพื่อดำเนินการบริหารจัดการของรัฐอย่างมีประสิทธิผล ตอบสนองความต้องการการเดินทางของประชาชน รับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจร สร้างตลาดการขนส่งที่มีการแข่งขันที่ดีและปรับปรุงคุณภาพบริการการขนส่งในอนาคต กรมก่อสร้างยังคงดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันอย่างต่อเนื่อง เน้นย้ำให้หน่วยงานขนส่งบังคับใช้ พ.ร.บ.จราจร กฎหมายความปลอดภัยในการจราจรทางถนน และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการขนส่งอย่างเคร่งครัด เพื่อให้การดำเนินกิจกรรมขนส่งเป็นไปด้วยความราบรื่น ปลอดภัย ถูกสุขอนามัย และสะดวกสบาย รวมทั้งให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที ติดตามการดำเนินงานของยานพาหนะอย่างใกล้ชิดผ่านอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ให้คำแนะนำในการจัดการกับการละเมิดกฎข้อบังคับสำหรับยานพาหนะที่ละเมิดขีดจำกัดความเร็ว ขับรถผิดเส้นทาง และตรวจสอบและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจขนส่งสำหรับหน่วยงานที่ไม่ได้ใช้งาน ทบทวนการดำเนินการรถโดยสารประจำทางเส้นทางประจำ ปี 2568 ณ สถานีขนส่งผู้โดยสารในพื้นที่ ดำเนินการเฝ้าระวัง ใช้ประโยชน์ และใช้งานระบบประมวลผลข้อมูลภาพจากกล้องที่ติดตั้งบนยานพาหนะขนส่งเชิงพาณิชย์ให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมขนส่ง และจัดการกับการฝ่าฝืนกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมาย ดำเนินการกำกับหน่วยงานขนส่งให้มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพบริการขนส่ง ยานพาหนะ พนักงานขับรถ และเจ้าหน้าที่บริการ ให้มีความปลอดภัย มีความเป็นมืออาชีพ และสะดวกสบายในการขนส่งผู้โดยสาร มีแผนการบำรุงรักษาซ่อมแซมยานพาหนะให้สามารถรองรับความต้องการในการเดินทางของผู้คน ติดตามและแนะนำธุรกิจขนส่งในการปรับอัตราค่าโดยสารให้เหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยนำเข้า ตรวจสอบการดำเนินการปรับอัตราค่าโดยสารขนส่งทางรถยนต์และราคาบริการสนับสนุนขนส่งทางถนนให้เป็นไปตามกฎหมาย เพื่อประกันสิทธิของผู้โดยสาร

บทความและภาพ: ทานห์ จุง

ที่มา: https://baonamdinh.vn/xa-hoi/202505/cac-giai-phap-nang-caochat-luong-van-tai-duong-bo-fcd1867/