พิจารณาข้อกำหนดเกี่ยวกับความถูกต้องของหนังสือเดินทางธรรมดาที่ออกตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รัฐสภาทำงานในห้องประชุม รับฟังการนำเสนอข้อเสนอและรายงานเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 10 มาตรา ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย

พลโทอาวุโส เจิ่น กวาง เฟือง รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: ฝ่าม ทัง

อุปกรณ์ติดตามการเดินทางที่ติดตั้งไว้จะใช้งานไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2572

นายเลือง ตัม กวง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 12 มาตรา จากกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยจำนวน 10 ฉบับ โดยในจำนวนนี้ มีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 136 จาก 570 มาตรา และเพิ่มมาตราใหม่ 2 มาตรา จากกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยจำนวน 10 ฉบับ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ โดยสอดคล้องกับนโยบายการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของประเทศ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การลดขั้นตอนการบริหาร และความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลือง ตัม กวง นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยโดยสังเขป ภาพโดย: ฝ่าม แทง

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการเข้า-ออก การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ ดังนี้: สิทธิประโยชน์ด้านวีซ่าและบัตรประจำตัวผู้พำนักอาศัยชั่วคราวสำหรับชาวต่างชาติ; ระยะเวลาพำนักอาศัยชั่วคราวสำหรับชาวต่างชาติ; อำนาจในการออกบัตรประจำตัวผู้พำนักถาวร; พลเมืองเวียดนามที่พำนักอาศัยถาวรในประเทศได้รับอนุญาตให้เชิญและสนับสนุนชาวต่างชาติที่เป็นหลานให้เข้าประเทศเวียดนาม; อำนาจในการกำกับดูแลการออกและการใช้บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์สำหรับชาวต่างชาติ พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบของกระบวนการทางปกครอง 3 ประการ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคล

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุของหนังสือเดินทางธรรมดา กรณีที่ยังไม่ได้ออกเอกสารการเดินทางออกนอกประเทศ กรณีที่หนังสือเดินทางถูกเพิกถอนหรือถูกยกเลิก รวมถึงความรับผิดชอบในการควบคุมการออกหนังสือรับรองทางการทูตเพื่อสนับสนุนการยื่นขอวีซ่า แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร 3 ประการ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลือง ตัม กวาง นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยโดยสังเขป ภาพโดย กวาง คานห์

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยถิ่นที่อยู่ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรและชั่วคราวสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี การจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรสำหรับผู้เยาว์ การเพิกถอนการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรและชั่วคราวเมื่อมีการเพิกถอนการตัดสินใจคืนสัญชาติเวียดนาม เจ้าของรถหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการรถมีหน้าที่แจ้งถิ่นที่อยู่ ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร 2 ประการ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อหน่วยงาน องค์กร และบุคคลมากยิ่งขึ้น

ในส่วนของพระราชบัญญัติว่าด้วยการระบุตัวตน ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติม กฎระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานที่บริหารจัดการการระบุตัวตน การเพิกถอนบัตรประจำตัว และคุณค่าของการใช้การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับ: สีสัญญาณไฟเลี้ยวขวาสำหรับยานพาหนะทางทหาร ยานยนต์อัจฉริยะ ประเภทของยานพาหนะที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง อุปกรณ์บันทึกภาพคนขับ อุปกรณ์บันทึกภาพห้องโดยสาร ความรับผิดชอบสำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐาน คำแนะนำการฝึกอบรมและการทดสอบ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ร่างกฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของสถานประกอบการตรวจสภาพรถยนต์ในการปฏิเสธการตรวจสภาพรถยนต์ การปรับปรุงใบอนุญาตขับขี่ อำนาจในการกำกับดูแลการฝึกอบรม การทดสอบ การอนุญาต การเปลี่ยนแปลง การอนุญาตซ้ำ และการเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความปลอดภัย การเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่ และเวลาขับขี่ของผู้ขับขี่รถยนต์

ในส่วนของกฎหมายจราจร ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและประเมินความปลอดภัยทางถนน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กระจายอำนาจและมอบหมายเนื้อหา 3 ฉบับที่นายกรัฐมนตรีมีอำนาจหน้าที่ให้รัฐมนตรี 1 ฉบับที่กระทรวงก่อสร้างมีอำนาจหน้าที่ให้หน่วยงานบริหารจัดการถนนภายใต้กระทรวงก่อสร้าง และ 1 ฉบับที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ในส่วนที่เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และอุปกรณ์สนับสนุน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน 11 ประการ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อหน่วยงาน องค์กร และบุคคลมากยิ่งขึ้น กระจายอำนาจและมอบหมายเนื้อหา 4 ประการภายใต้อำนาจของนายกรัฐมนตรีให้แก่รัฐมนตรี และเนื้อหา 1 ประการภายใต้อำนาจของรัฐมนตรีให้แก่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและอุปกรณ์บันทึกภาพคนขับรถที่ติดตั้งตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนจะยังคงใช้งานต่อไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2572

กฎเกณฑ์เกี่ยวกับระยะเวลาใช้งานของหนังสือเดินทางธรรมดาที่ออกตามขั้นตอนแบบง่ายจะเหมาะสมกว่า

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ ได้นำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมายโดยสังเขป โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับเนื้อหาที่ปรับปรุงแล้วในร่างกฎหมาย โดยเน้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการขจัดความยุ่งยาก อุปสรรค และ "คอขวด" ที่เกิดจากกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

เล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหม ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมาย ภาพ: ฝ่าม แทง

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม (มาตรา 3) ขอแนะนำให้พิจารณาข้อกำหนดเกี่ยวกับความถูกต้องของหนังสือเดินทางธรรมดาที่ออกตามขั้นตอนความเหมาะสมแบบง่าย เนื่องจากหนังสือเดินทางนี้ใช้ได้เพียงครั้งเดียวเมื่อออกหรือเข้าเวียดนาม ขอแนะนำให้ศึกษาข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการยกเลิกความถูกต้องของหนังสือเดินทางของบุคคลที่ต้องการให้เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติและให้แน่ใจว่ามีความเข้มงวด

ส่วนการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติถิ่นที่อยู่ (มาตรา 4) นั้น มีข้อเสนอให้กำหนดให้ผู้เยาว์สามารถจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรในถิ่นที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมายที่ไม่ใช่ของตนได้ เมื่อกลับไปอยู่อาศัยกับบิดามารดาหรือผู้ปกครอง เพื่อให้ผู้เยาว์มีสิทธิในการมีถิ่นที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ไม่ละเมิดถิ่นที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้อื่นโดยไม่ได้รับความยินยอม รวมทั้งเสนอให้เพิ่มเติมบทบัญญัติที่คล้ายคลึงกันนี้ สำหรับผู้ที่สูญเสียความสามารถในการดำเนินคดีแพ่ง และผู้ที่มีปัญหาในการรับรู้และควบคุมพฤติกรรม ให้สามารถกลับไปอยู่อาศัยกับผู้ปกครองได้

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน (มาตรา 5) นั้น มีข้อเสนอให้มอบหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะให้ทำหน้าที่กำกับดูแลหน่วยงานที่จัดการการระบุตัวตนในกระทรวงความมั่นคงสาธารณะของประชาชนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 18 แห่งกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และมีข้อเสนอให้กำหนดการบูรณาการข้อมูลด้านต่างๆ ในการระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์บนพื้นฐานของฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทางให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการทำธุรกรรม

ภาพรวมการประชุม ภาพ: โฮลอง

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน (มาตรา 7) ควรพิจารณาข้อกำหนดเกี่ยวกับยานพาหนะขนส่งผู้โดยสารที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง อุปกรณ์บันทึกภาพผู้ขับขี่และภาพห้องโดยสาร พิจารณาข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาขับขี่ต่อวัน ต่อเดือน การขับขี่ต่อเนื่อง และเวลาพักผ่อนขั้นต่ำของผู้ขับขี่เพื่อให้เกิดความเหมาะสม ทบทวนและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับการรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับยานยนต์ที่ดัดแปลงและรถจักรยานยนต์เฉพาะทางที่ดัดแปลงตามความเหมาะสม

ส่วนการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติฯ จำนวน ๔ มาตรา (มาตรา ๙) กำหนดให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดเตรียมอาวุธยุทโธปกรณ์ให้แก่หน่วยงานอื่นนอกจากตำรวจและทหาร กำหนดอำนาจหน้าที่ในการขุดค้นอาวุธและวัตถุระเบิดให้แก่หน่วยงานอื่นนอกจากตำรวจและทหาร กำหนดอำนาจหน้าที่ในการขุดค้นอาวุธและวัตถุระเบิดให้แก่หน่วยงานอื่นนอกจากตำรวจและทหาร กำหนดอำนาจหน้าที่ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นผู้พิจารณา เพื่อให้สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-quy-dinh-ve-thoi-han-cua-ho-chieu-pho-thong-cap-theo-thu-tuc-rut-gon-10393770.html