จำเป็นต้องวางแผนระบบสนามบินใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม (ฉบับแก้ไข) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนมีความเห็นตรงกันว่า จำเป็นต้องวางแผนระบบสนามบินใหม่

ผู้แทน Tran Cong Phan (โฮจิมินห์) ถามว่า: มีสนามบินมากเกินไปหรือไม่ เพราะปัจจุบันบางพื้นที่ที่อยู่ห่างกันเพียงไม่กี่สิบกิโลเมตรกลับมีสนามบินถึงสองแห่ง “เราจำเป็นต้องวางแผนและคำนวณใหม่อย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ไม่จำเป็นที่ทุกจังหวัดจะต้องมีสนามบินเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ระยะห่างที่ใกล้เกินไปอาจทำให้เกิดปัญหาการจราจรทางอากาศติดขัดได้ง่าย” ผู้แทนกล่าว

รองนายกรัฐมนตรี Tran Cong Phan ระบุว่า ปัจจุบันมีผู้โดยสารจำนวนมากพลาดเที่ยวบินและได้รับแจ้งเพียง “เหตุผลในการดำเนินงาน” จากสายการบินเท่านั้น รองนายกรัฐมนตรีเชื่อว่าความรับผิดชอบของสายการบินในการไม่รับประกันเวลาและคุณภาพการขนส่งจะต้องได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจน

คณะผู้แทน สมัชชาแห่งชาตินคร โฮจิมินห์หารือกันเป็นกลุ่มเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ภาพโดย: กวางฟุก

รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮวง งาน (โฮจิมินห์) ประเมินว่า การบินมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นในสภาวะปัจจุบัน และจำเป็นต้องสร้างความมั่นใจว่าโครงการเชื่อมโยงการบิน ถนน และรถไฟในเมืองจะมีความเชื่อมโยงกันอย่างสอดประสานกัน “การวางแผนการบินจำเป็นต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบ และร่างกฎหมายระบุว่าการสนับสนุนการพัฒนาการบินในพื้นที่ห่างไกลจำเป็นต้องพิจารณาถึงความจำเป็น” รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮวง งาน กล่าว

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (โฮจิมินห์) ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการวางแผนการบิน เนื่องจากสนามบินแต่ละแห่งตั้งอยู่ใกล้กันอย่างไม่สมเหตุสมผล “การลงทุนต้องคำนวณอย่างรอบคอบ การสร้างสนามบิน ทางรถไฟ และทางหลวงในพื้นที่เดียวกันโดยปราศจากการคำนวณอย่างรอบคอบจะสิ้นเปลือง ทั้งๆ ที่ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำ” ผู้แทนกล่าว

ประธานาธิบดี เลือง เกือง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือของคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ ภาพ: กวาง ฟุก

รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa ( Dong Thap ) กล่าวว่า ในบริบทของการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ระบบการวางแผนสนามบิน (ซึ่งสร้างขึ้นสำหรับ 63 จังหวัดและเมือง) จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและปรับปรุงเช่นกัน “ปัจจุบันทั้งประเทศมี 34 จังหวัดและเมือง ท้องถิ่นหนึ่งแห่งสามารถมีสนามบินได้ 2 แห่ง เมื่อมีรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้เข้ามา จำเป็นต้องมีสนามบินจำนวนมากขนาดนั้นหรือไม่ เป็นการสิ้นเปลืองหรือไม่” รองนายกรัฐมนตรีตั้งคำถาม

เกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของสายการบินที่มีต่อผู้โดยสาร รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม วัน ฮวา กล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยการชดเชยผู้โดยสารตามกฎหมายนั้นค่อนข้างทั่วไป ในความเป็นจริงแล้ว เที่ยวบินล่าช้าเกิดขึ้นบ่อยครั้ง แม้แต่ในสายการบินที่ไม่ใช่สายการบินต้นทุนต่ำ เหตุผลที่ให้มามักยากที่จะยอมรับ เช่น "เนื่องจากการดำเนินงานของเที่ยวบิน" ไม่ใช่เหตุสุดวิสัย รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม วัน ฮวา เสนอว่า "จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจน เฉพาะเจาะจง และเป็นธรรม โดยระบุอย่างชัดเจนว่าต้องจ่ายค่าชดเชย และจะรวมค่าชดเชยไว้ในคำสั่งศาลอย่างไร"

ผู้แทนเล ฮู จิ (คานห์ ฮวา) กล่าวว่า 2 ใน 3 ของจังหวัดและเมืองต่างๆ มีสนามบิน หากเรายังคงพัฒนาสนามบินในต่างจังหวัดต่อไป ย่อมแตกต่างจากทั่วโลก ผู้แทนเล ฮู จิ มองว่าการมีสนามบินอยู่ใกล้เกินไป ในขณะที่สามารถใช้การขนส่งรูปแบบอื่นแทนได้ จึงจำเป็นต้องวางแผนระดับชาติ ซึ่งรวมถึงภาคการขนส่งและการบินด้วย

ผู้แทน Le Huu Tri ยังได้เสนอให้มีการกำหนดมาตรฐานสนามบินเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “การรับเที่ยวบินระหว่างประเทศวันละหนึ่งเที่ยว” ผู้แทนยังเสนอให้มีกลไกเพื่อส่งเสริมและขยายการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและทุกภาคส่วน ก่อให้เกิดการแข่งขันด้านราคาและบริการการบิน ด้วยเหตุนี้ เราจึงจะสามารถส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมการบินให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ๆ ได้

ประธานาธิบดีเลือง เกือง กล่าวต่อคณะผู้แทนนครโฮจิมินห์ว่า สมัยประชุมนี้เป็นสมัยสุดท้ายของสมัยที่ 15 ซึ่งมีกฎหมายจำนวนมากที่ต้องพิจารณา กฎหมายนี้ต้องสร้างหลักประกันว่าจะมีเส้นทางกฎหมายร่วมกัน โดยรัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกา และกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะออกหนังสือเวียนเพื่อนำไปปฏิบัติ

ประธานาธิบดีเลืองเกื่อง ย้ำเป้าหมายของเวียดนามในการเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588 และยืนยันว่าการปรับปรุงสถาบันและการพัฒนากฎหมายในปัจจุบันมีเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการและเป้าหมายดังกล่าว ประธานาธิบดีกล่าวว่าการปรับปรุงสถาบันยังมุ่งเป้าไปที่การขจัดอุปสรรคในปัจจุบัน ซึ่งสอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ในส่วนของการบิน ประธานาธิบดีเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทนว่าการวางแผนต้องคำนึงถึงความสมเหตุสมผล และหากไม่สมเหตุสมผล เราจะปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ทุกพื้นที่ต้องการมีสนามบิน แต่นักวางแผนและผู้วางแผนต้องแน่วแน่และมั่นใจว่าการวางแผนนั้นสมเหตุสมผล

ประธานาธิบดีกล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่างสายการบินกับผู้โดยสารว่า “ถ้าคุณมาสาย ผมก็ต้องรอ แต่ถ้าผมมาสาย คุณบินไป คุณก็ปล่อยผมไป” เช่นเดียวกับค่าไฟฟ้า ถ้าผมจ่ายช้า ค่าไฟฟ้าก็จะถูกตัด แต่ถ้าพวกเขามาสาย พวกเขาก็แค่ขอโทษ” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของสนามบินให้ชัดเจน

ประธานาธิบดียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยในการบิน บรรลุประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ และการต่างประเทศ ประเด็นการเชื่อมโยงภายในระหว่างสายการบินแต่ละสาย ระหว่างการบินของรัฐและเอกชน การบินต่างประเทศ ประเด็นทั้งหมดต้องได้รับการศึกษาเพื่อรวมไว้ในกฎหมาย จากนั้นจึงกำหนด...

ฟาน เทา-อันห์ ทู-โด จุง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-quy-hoach-lai-he-thong-cang-hang-khong-tranh-lang-phi-post819336.html