จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน (บทความล่าสุด)

จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน (บทความล่าสุด)

ประสบการณ์การเปลี่ยนผ่านระบบขนส่งสีเขียวจากประเทศอื่นๆ

ศาสตราจารย์ ดร. เล หง หลาน รองประธานสมาคมระบบอัตโนมัติแห่งเวียดนาม และหัวหน้าสมาคมระบบอัตโนมัติด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ กล่าวว่า การขนส่งสีเขียวได้รับการพัฒนาอย่างสูงทั่วโลก ข้อตกลงกรีนดีลของสหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการขนส่งลง 90% เพื่อมุ่งสู่ เศรษฐกิจ ปลอดคาร์บอนภายในปี พ.ศ. 2593 ปัจจุบัน การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ต่อหัวในสหภาพยุโรปต่ำกว่าในจีน 40% และต่ำกว่าในสหรัฐอเมริกา 59%

จีนโดดเด่นในฐานะผู้นำทั้งในด้านขนาดและความรวดเร็วในการใช้งานยานยนต์พลังงานใหม่ (NEV) ภายในเวลาไม่ถึงสองทศวรรษ จีนได้สร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าที่สามารถแข่งขันได้ในระดับโลก และดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อจำกัดการใช้รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินในเมืองใหญ่ๆ จากประเทศที่ต้องพึ่งพาน้ำมันนำเข้าอย่างหนักและประสบปัญหามลพิษอย่างรุนแรง จีนได้กลายเป็นตลาดรถยนต์ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุด ในโลก ด้วยยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าใหม่หลายล้านคันในแต่ละปี และโครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว

ไม่เพียงแต่ผู้สูงอายุเท่านั้น แต่คนหนุ่มสาวใน ฮานอย จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่เลือกเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะ

การที่จีนเปลี่ยนจากการใช้รถยนต์น้ำมันเบนซินไม่ใช่เพียงนโยบายด้านการขนส่งหรือสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่ใหญ่กว่าในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมและความมั่นคงทางพลังงานแห่งชาติ ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2552 จีนได้เปิดตัวโครงการ “รถยนต์พลังงานใหม่” (NEV) โดยได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากรัฐบาลกลาง เพื่อส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีรถยนต์ไฟฟ้า รถยนต์ไฮบริด และรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงไฮโดรเจน

จีนได้นำรูปแบบ “ทดสอบก่อน ขยายผลทีหลัง” มาใช้ โดยให้เมืองใหญ่หลายแห่ง เช่น ปักกิ่ง เซี่ยงไฮ้ เซินเจิ้น หางโจว ฯลฯ มีสิทธิ์ทดสอบมาตรการควบคุมรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินก่อนนำไปบังคับใช้ทั่วประเทศ ในกรุงปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ การออกป้ายทะเบียนรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินถูกจำกัดอย่างเข้มงวดมาเป็นเวลานาน

นอกจากนี้ บางเมืองได้กำหนดเขตปลอดน้ำมันเบนซินรายชั่วโมง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในย่านใจกลางเมืองหรือในพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มณฑลไหหลำ ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำด้านการเปลี่ยนแปลงสีเขียว ได้ประกาศแผนการห้ามจำหน่ายรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินใหม่ทั่วทั้งมณฑลตั้งแต่ปี พ.ศ. 2573 เป็นต้นไป นับเป็นแผนการห้ามจำหน่ายรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินอย่างครอบคลุมครั้งแรกในประเทศจีน และถือเป็นสัญญาณทดสอบสำหรับจังหวัดและเมืองอื่นๆ

ในอินโดนีเซีย ในปี 2568 รัฐบาลจะยังคงดำเนินโครงการสนับสนุนการเปลี่ยนรถจักรยานยนต์พลังงานน้ำมันเบนซินเป็นรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าต่อไป หลังจากประสบความสำเร็จในช่วงสองปีที่ผ่านมา ในปี 2567 ประเทศประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนรถจักรยานยนต์เป็น 1,111 คัน ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับ 145 คันในปี 2566 โครงการนี้ได้รับเงินทุนสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐและภาคเอกชน รวมถึงแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 10 ล้านรูเปียห์ (เทียบเท่ามากกว่า 600 ดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับรถยนต์ที่ดัดแปลงแต่ละคัน กระทรวงอุตสาหกรรมอินโดนีเซียกล่าวว่ารัฐบาลกำลังดำเนินการขั้นสุดท้ายและกำลังจะออกนโยบายจูงใจชุดใหม่เพื่อส่งเสริมการผลิตและการบริโภครถจักรยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศ ในปี 2567 การผลิตรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าจะสูงถึง 6.91 ล้านคัน และมียอดขาย 6.33 ล้านคัน

แม้จะมีความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นทุนยานพาหนะที่สูง รัฐบาลก็ยังคงมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมให้ประชาชนเปลี่ยนพฤติกรรมการบริโภคและหันมาใช้ยานพาหนะที่สะอาด กระทรวงคมนาคมอินโดนีเซียย้ำว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ควบคู่ไปกับการช่วยให้ประเทศบรรลุเป้าหมายในการมีรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า 13 ล้านคันภายในปี พ.ศ. 2573

รถยนต์ไฟฟ้าถูกมองว่าเป็นทางออกที่สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศไทย โดยช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้มากถึง 40% ภายในปี 2573 ซึ่งประเทศไทยคาดการณ์ว่ารถยนต์ไฟฟ้าจะมีสัดส่วนการผลิตรถยนต์ทั้งหมด 30% ขณะเดียวกัน สิงคโปร์ก็มีนโยบายจำกัดจำนวนรถยนต์บนท้องถนนมาอย่างยาวนาน ตั้งแต่ปี 2563 รัฐบาลได้ประกาศว่าจะยกเลิกรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินทั้งหมดภายในปี 2583 ระบบการรับรองความเป็นเจ้าของรถยนต์ (COE) ช่วยลดราคารถยนต์ไฟฟ้าลง สิงคโปร์ยังลงทุนอย่างมากในรถโดยสารไฟฟ้าและรถแท็กซี่ไฟฟ้า ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการสร้างเมืองอัจฉริยะและลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน

โดยรวมแล้ว การเปลี่ยนไปใช้ยานพาหนะที่สะอาดกว่าเป็นแนวโน้มที่จำเป็นในการลดการปล่อยมลพิษในพื้นที่ แต่จำเป็นต้องมีแนวทางที่สอดประสานกันระหว่างนโยบาย ตลาด และพฤติกรรมผู้บริโภค การลดการปล่อยมลพิษจากการขนส่งไม่ใช่แค่เรื่องของการเปลี่ยนยานพาหนะเท่านั้น แต่เป็นการปฏิวัติแนวคิดการพัฒนาเมืองและโครงสร้างพื้นฐาน

ประสบการณ์จากประเทศผู้บุกเบิกแสดงให้เห็นว่าความสำเร็จมาจากการสร้างแผนงานที่เป็นไปได้ ยืดหยุ่น และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เวียดนามโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งฮานอย มีโอกาสเรียนรู้และหลีกเลี่ยงการทำผิดพลาดซ้ำรอยประเทศก่อนหน้า เพื่อสร้างระบบขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาด และชาญฉลาด ซึ่งจะช่วยสนับสนุนความมุ่งมั่นในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

การเอาชนะความท้าทาย

ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง สุขภาพ และสิ่งแวดล้อมจำนวนมากมีความเห็นตรงกันว่า หากประเทศจีนซึ่งมีประชากรมากกว่า 1,400 ล้านคนและระบบการขนส่งที่ซับซ้อน มีจังหวัดและเมืองต่างๆ มากมายในประเทศจีนที่เปลี่ยนมาใช้การขนส่งสีเขียว เวียดนามซึ่งมีขนาดเล็กกว่าและมีแรงกดดันน้อยกว่า ก็สามารถทำได้ดียิ่งกว่านี้ หากมีความมุ่งมั่นและดำเนินการที่เป็นรูปธรรม

คุณฮวง ดวง ตุง ประธานเครือข่ายอากาศสะอาดเวียดนาม กล่าวว่า “แม้จะมีความกังวลและความกังวล แต่โดยทั่วไปแล้วประชาชนก็ให้การสนับสนุนและจะให้การสนับสนุน เพราะสิ่งนี้จะนำมาซึ่งสุขภาพที่ดีแก่ทุกครอบครัว อย่างไรก็ตาม ประชาชนก็หวังว่านโยบายสนับสนุน ความปลอดภัย เครือข่ายการชาร์จไฟ และระบบขนส่งสาธารณะจะได้รับการบังคับใช้ ประกาศอย่างรวดเร็ว และในเร็วๆ นี้ ซึ่งก็เหมือนกับประเทศอื่นๆ เช่นกัน นโยบายสนับสนุนเหล่านี้เปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และทันท่วงที หลายประเทศถึงกับเผยแพร่บนเว็บไซต์และแอปพลิเคชันเพื่อให้ประชาชนเห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น

“ผมหวังว่าฮานอยด้วยความมุ่งมั่นล่าสุดนี้ จะนำมาตรการต่างๆ มาใช้ในเร็วๆ นี้ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนสามารถเปลี่ยนผ่านได้อย่างรวดเร็วและราบรื่น และลดผลกระทบต่อชีวิตของพวกเขา” นายฮวง เซือง ตุง กล่าวเน้นย้ำ

กลับมาที่ข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมก่อสร้างระบุว่า แม้ว่าคำสั่งนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 20 จะเพิ่งออกเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2568 ตั้งแต่วันที่ 28 มิถุนายน 2568 แต่กรมก่อสร้างได้ออกเอกสารเลขที่ 8086/SXD-TCĐT ส่งไปยังหน่วยงานต่างๆ (คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมส่งออกฮานอย, กรมวัฒนธรรม กีฬา, สาธารณสุข, กรมการศึกษาและฝึกอบรม, กรมอุตสาหกรรมและการค้า, บริษัท วินกรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น (JSC)) เพื่อขอประสานงานในการตรวจสอบและรวบรวมเงินทุนที่ดินสำหรับการติดตั้งสถานีชาร์จรถยนต์พลังงานสะอาด

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ กรมการก่อสร้างยังไม่ได้รับข้อเสนอแนะหรือรายการสรุปจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม แนวทางแก้ไขที่เสนอจะไม่ล่าช้า กรมการก่อสร้างจะยังคงทบทวน ปรับปรุง และออกโครงการปรับเปลี่ยนยานยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นยานยนต์ไฟฟ้าและยานยนต์พลังงานสีเขียวต่อไป โดยให้สอดคล้องกับสภาพการใช้งานจริงของยานพาหนะแต่ละประเภท (รถโดยสารประจำทาง รถแท็กซี่ รถยนต์รับจ้าง รถยนต์เฉพาะทาง ฯลฯ) รัฐบาลฮานอยยังเสนอให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกกลไกสนับสนุนเฉพาะด้าน เช่น การให้สิทธิประโยชน์ทางเครดิต การยกเว้นและลดหย่อนภาษี และการให้เงินอุดหนุนโดยตรงสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งแก่ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะ

นายเดือง ดึ๊ก ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวว่า ปัจจุบัน ถนนวงแหวนหมายเลข 1 มีเส้นทางรถโดยสารไฟฟ้าเพียง 11/45 เส้นทางเท่านั้น ตัวรถโดยสารเองยังต้องได้รับการดัดแปลงด้วย “เราจะเสริมสร้างเครือข่ายรถโดยสารขนาดกลางขนาด 8-12-16 ที่นั่ง ซึ่งปัจจุบัน เครือข่ายประเภทนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพอย่างมากในการปรับใช้ระบบโครงสร้างพื้นฐานการจราจรทางถนนในพื้นที่ถนนวงแหวนหมายเลข 1 เพื่อสร้างเครือข่ายที่กว้างขึ้น นอกจากนี้ยังมีรถแท็กซี่ไฟฟ้าแบบควบคุมเพิ่มเติม การจัดสร้างรถโดยสารไฟฟ้าแบบเปลี่ยนถ่ายขนาดเล็กลงเหลือ 4 ที่นั่ง การสร้างเครือข่ายแบบปิดในพื้นที่ถนนวงแหวนหมายเลข 1 การพัฒนาและขยายถนนวงแหวนหมายเลข 2 ในอนาคต พร้อมแผนงานสำหรับปี 2028 ถึง 2030 สำหรับวงแหวน สำหรับระบบรถโดยสารนี้ เราจะพยายามผสานรวมกับระบบรถไฟในเมือง”

ปัจจุบันมีเส้นทางรถไฟสาย Cat Linh - Ha Dong เข้าสู่ใจกลางถนนวงแหวนหมายเลข 1 เส้นทางรถไฟสาย Nhon - สถานีรถไฟฮานอย ในปี 2025 และภายในปี 2030 ฮานอยจะต้องสร้างทางรถไฟในเมือง 3 เส้นทาง (เส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 2, 3 และ 5) และสาขารถไฟในเมืองหมายเลข 2A ซึ่งเป็นยานพาหนะขนส่งมวลชนความเร็วสูง แม้แต่พื้นที่แม่น้ำแดงก็จะได้รับความสนใจในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในอนาคต เพิ่มอัตราการขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ ซึ่งปัจจุบันอัตรานี้ในทั้งเมืองยังมีจำกัด เพียงประมาณ 20% เท่านั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ ภายในปี 2030 อัตรานี้จะต้องพยายามเพิ่มเป็น 35% หรืออาจถึง 40% ก็ได้

ในส่วนของการสนับสนุนประชาชน กรมก่อสร้างกรุงฮานอย กำลังขอความเห็นจากกรม สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอร่างมติการเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์สีเขียว (ยานยนต์ไฟฟ้า) และการพัฒนาระบบสถานีชาร์จในพื้นที่...

ฮานอยวางแผนที่จะส่งแผนดังกล่าวภายในเดือนกันยายน 2568 ตามแผนงานที่กำหนดไว้ในคำสั่งที่ 20 ผู้นำคณะกรรมการประชาชนฮานอยแสดงความมุ่งมั่นว่า "ฮานอยจะทำให้การวางแผนและการใช้งานเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเป็นมาตรฐาน แม้กระทั่งดำเนินภารกิจการลงทุนสาธารณะของเมืองเพื่อปรับปรุงระบบสถานีชาร์จให้เหมาะสม ขณะเดียวกันก็รับประกันความปลอดภัย"

“เราเห็นว่าแบตเตอรี่รถยนต์เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์ เราจะควบคุมและสร้างความสอดคล้องกับระบบจราจรแบบคงที่ ควบคุมพื้นที่ในโครงสร้างอาคารอย่างเคร่งครัด โดยเน้นการจัดสรรพื้นที่ภายนอกที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรเป็นหลัก ซึ่งรวมถึงการจราจรแบบคงที่และแบบคงที่ พื้นที่สาธารณะ และวิธีสาธิตเครือข่ายที่สะดวกและดีที่สุด” รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย ดึ๊ก ตวน กล่าว

อีกหนึ่งความคืบหน้า กรมก่อสร้างเพิ่งออกเอกสารขอให้หน่วยงานบริหารสถานีขนส่ง ลานจอดรถ ศูนย์ตรวจสอบ และธุรกิจขนส่ง ติดตั้งสถานีชาร์จสำหรับยานยนต์ไฟฟ้าและยานยนต์พลังงานสีเขียว สำหรับหน่วยงานบริหารสถานีขนส่ง ได้แก่ บริษัทขนส่งรถโดยสารฮานอย ศูนย์ปฏิบัติการสถานีขนส่ง บริษัทลงทุนเพื่อการพัฒนาน้ำและสิ่งแวดล้อม และสถานที่ตรวจสอบยานยนต์ กรมก่อสร้างกำหนดให้มีการตรวจสอบอย่างครอบคลุม โดยระบุพื้นที่ที่สามารถติดตั้งสถานีชาร์จได้ภายในขอบเขตการจัดการ และรายงานผลการดำเนินการโดยเร็วที่สุด

กรมก่อสร้างยืนยันว่านี่เป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมการเปลี่ยนพลังงานสะอาดในภาคขนส่ง จึงกำหนดให้ผู้อำนวยการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำกับดูแลและจัดการดำเนินงานตามเนื้อหาข้างต้นอย่างเร่งด่วนและจริงจัง หัวหน้าบริษัทสถานีขนส่งรถโดยสารฮานอย (Hanoi Bus Station Joint Stock Company) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดูแลสถานีขนส่งรถโดยสารประจำทางมีดิ่ญ (My Dinh) ยัปบัต (Gia Bat) และยัม (Gia Lam) ระบุว่า หน่วยงานดังกล่าวได้ประสานงานกับพันธมิตรเพื่อติดตั้งสถานีชาร์จไฟฟ้าที่สถานีขนส่ง คาดว่าภายในไตรมาสที่สามของปี พ.ศ. 2568 สถานีขนส่งทั้ง 3 แห่งจะมีสถานีชาร์จไฟฟ้าที่ครบครันและเหมาะสมกับพื้นที่และความต้องการใช้งานจริง สถานีขนส่งรถโดยสารเนือกงัม (Nueoc Ngam) ได้ดำเนินการสำรวจและเตรียมการขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อลงทุนและติดตั้งสถานีชาร์จไฟฟ้าสำหรับยานพาหนะที่ใช้พลังงานสะอาด

ดร. ฟาน เล บิญ ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานให้กับ JICA (ประเทศญี่ปุ่น) มาหลายปี เชื่อว่าการจัดการระบบขนส่งสาธารณะที่เชื่อมต่อและมีประสิทธิภาพเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นเพื่อให้ประชาชนยอมรับการเปลี่ยนแปลง การเปลี่ยนมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะสีเขียวเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แผนงานห้ามใช้รถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินบนถนนวงแหวนหมายเลข 1 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นจริง จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาล ภาคธุรกิจ และประชาชน หากมีการเตรียมความพร้อมอย่างเหมาะสม สอดคล้อง และมีมนุษยธรรม นี่จะเป็นจุดเปลี่ยนในการยกระดับการขนส่งในเมืองให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และสร้างสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิตที่ดีขึ้นให้กับประชาชนหลายล้านคนในเมืองหลวง...

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/can-su-phoi-hop-chat-che-giua-chinh-quyen-doanh-nghiep-va-nguoi-dan-bai-cuoi--i775519/