คำเตือนอย่าง "ร้อนแรง" จากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการส่งออกสินค้าเกษตร

สหภาพยุโรป (EU) เป็นตลาดที่มีศักยภาพสำหรับการนำเข้าสินค้าเกษตร อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่สำคัญคือ สินค้าเกษตรทั้งหมดที่ส่งออกไปยังตลาดนี้ต้องมีมาตรฐานคุณภาพสูง

บูธจัดแสดงสินค้าเกษตรเพื่อการส่งออกในงานนิทรรศการนานาชาติว่าด้วยเทคโนโลยีการผลิตและการแปรรูปผักและผลไม้ของเวียดนาม ณ นคร โฮจิมิน ห์ เดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ภาพถ่าย: บี. เหงียน

การส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว หากเราไม่ดำเนินการผลิต เก็บเกี่ยว แปรรูป และบรรจุภัณฑ์ให้ดี สินค้าเกษตรจะประสบปัญหา เนื่องจากสหภาพยุโรปกำลังเข้มงวดมาตรฐานคุณภาพมากขึ้นเรื่อยๆ และนโยบายต่างๆ ก็มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา

ความต้องการมาตรฐานที่สูงขึ้นเรื่อยๆ

จากข้อมูลของสมาคมผักและผลไม้เวียดนาม ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา มูลค่าการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นน้อยกว่า 50% แต่จำนวนคำเตือนกลับเพิ่มขึ้นเกือบ 300% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2020 การส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปมีมูลค่ามากกว่า 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 4.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 จำนวนคำเตือนที่ออกให้กับสินค้าเกษตรของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในปี 2020 มีคำเตือน 40 ครั้งในด้านพืช ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และปศุสัตว์ เพิ่มขึ้นเป็น 67 ครั้งในปี 2023 และ 114 ครั้งในปี 2024 ในช่วงสองเดือนแรกของปี 2025 เพียงอย่างเดียว เวียดนามได้รับคำเตือนอีก 16 ครั้ง

คำเตือนหลักๆ เกี่ยวกับสารตกค้างจากยาฆ่าแมลง การปนเปื้อนของจุลินทรีย์และสารพิษจากเชื้อรา และสารตกค้างจากโลหะหนัก ในภาคการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ คำเตือนจะเน้นไปที่สารตกค้างจากยาปฏิชีวนะในผลิตภัณฑ์ นอกจากนี้ยังมีคำเตือนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสารปรุงแต่งอาหารและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

นายเหงียน วัน มู่ย รองเลขาธิการสมาคมผักและผลไม้เวียดนาม กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างเข้มงวดในห่วงโซ่อุปทาน พื้นที่จัดหาวัตถุดิบ ตลอดจนโรงงานผลิต แปรรูป บรรจุภัณฑ์ และการขนส่งสินค้าเกษตรส่งออก เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสุขอนามัย ระบาดวิทยา และการกักกันโรค

นายเหงียน วัน มู่ย รองเลขาธิการสมาคมผักและผลไม้เวียดนาม กล่าวว่า แนวโน้มในหลายประเทศคือการเพิ่มการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร และอาหารทะเล ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจึงต้องมีความปลอดภัยที่เชื่อมโยงกับการตรวจสอบย้อนกลับได้ และผลิตภัณฑ์เหล่านั้นต้องเก็บเกี่ยวอย่างยั่งยืน ตัวอย่างเช่น ในช่วงปลายปี 2560 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออก "ใบเหลือง" ให้กับการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป โดยอ้างว่าเวียดนามมีความพยายามไม่เพียงพอในการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย สหภาพยุโรปกำลังดำเนินการตามมาตรการต่างๆ เพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนและให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ต้องเปลี่ยนแปลงตั้งแต่รากฐานของการผลิต

เพื่อให้ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเป็นไปตามมาตรฐานการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาหลายประการ ตั้งแต่การผลิตที่ปลอดภัย บรรจุภัณฑ์ การแปรรูปเบื้องต้น การแปรรูปขั้นสุดท้าย... ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่เข้มงวดมาก

ในภาคการเกษตร คำเตือนของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงมีสัดส่วนสูงสุด (ประมาณ 56.7% ของคำเตือนทั้งหมด) สาเหตุหลักมาจากการใช้ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าแมลงมากเกินไปในการเพาะปลูกพืชในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้สารเหล่านี้อย่างไม่เหมาะสมและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด นายเหงียน วัน มู่ย รองเลขาธิการสมาคมผักและผลไม้เวียดนาม ยกตัวอย่างว่า “สำหรับต้นทุเรียนในช่วงออกผล ผู้จำหน่ายปุ๋ยแนะนำให้เกษตรกรใช้ฟอสฟอรัสเพียง 2 กิโลกรัมต่อต้น แต่เมื่อผมไปเยี่ยมชมสวนและสอบถามเกษตรกร ผมพบว่าพวกเขามักใช้ 5-6 กิโลกรัมต่อต้น สถานการณ์เช่นนี้พบได้ทั่วไปเช่นกันเมื่อพวกเขาใช้ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าแมลงชนิดอื่นๆ ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจึงมักพบว่ามีสารตกค้างเกินขีดจำกัดระหว่างการตรวจสอบ ส่วนในอุตสาหกรรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนั้น พบการใช้ยาปฏิชีวนะอย่างไม่เหมาะสม การใช้ยาปฏิชีวนะผิดประเภทโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือการใช้ในปริมาณที่ไม่ถูกต้อง และการขาดความเข้าใจเกี่ยวกับแบคทีเรียที่เป็นอันตรายในระหว่างการเพาะเลี้ยง นอกจากนี้ สภาพแวดล้อมทางการเกษตรยังปนเปื้อนด้วยปุ๋ยและยาฆ่าแมลงอีกด้วย…”

สหกรณ์ผักตันเยน (ตำบลเกียตัน 3 อำเภอทองญัต) เป็นผู้บุกเบิกในการสร้างแบบจำลองห่วงโซ่การผลิตที่ปลอดภัยซึ่งตรงตามมาตรฐาน VietGAP มานานหลายปีแล้ว สหกรณ์ได้ส่งออกผักและผลไม้จำนวนมาก นางอัน ตู อัญ ผู้อำนวยการสหกรณ์ผักตันเยน กล่าวว่า ปัจจุบันผักและผลไม้หลายชนิดจำหน่ายในราคา "ถูกมาก" เนื่องจากอุปทานเกินความต้องการ ในขณะเดียวกันผู้ส่งออกก็ประสบปัญหาในการหาวัตถุดิบจำนวนมากเพื่อตอบสนองคำสั่งซื้อส่งออก เนื่องจากไม่เพียงแต่ตลาดที่มีความต้องการสูงอย่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่กำหนดมาตรฐานสูงสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร แต่แม้แต่ตลาดที่เคยเข้มงวดน้อยกว่าก็กำลังกำหนดอุปสรรคทางเทคนิคที่เข้มงวดมากขึ้น สหกรณ์ได้เดินทางไปยังหลายจังหวัดและเมืองเพื่อหาแหล่งวัตถุดิบที่ปลอดภัย แต่ตัวอย่างที่ส่งไปทดสอบมักไม่เป็นไปตามมาตรฐานเสมอ สิ่งที่ยากที่สุดไม่ใช่แค่สารกำจัดศัตรูพืชตกค้าง แต่ความเสี่ยงที่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจะปนเปื้อนด้วยสารกำจัดวัชพืชก็สูงมากเช่นกัน เพราะการใช้สารเคมีเหล่านี้อย่างแพร่หลายและต่อเนื่องเป็นเวลานาน ทำให้ดินและแหล่งน้ำปนเปื้อนไปด้วยสารเคมีเหล่านี้ด้วย

ดร.โดอัน ฮู เทียน ผู้อำนวยการศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีอุปกรณ์ (สถาบันวิจัยผลไม้ภาคใต้) กล่าวว่า พื้นที่เพาะปลูกไม้ผลชนิดต่างๆ โดยเฉพาะไม้ผลเพื่อการส่งออก กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แม้ว่าผลไม้เวียดนามจะถูกส่งออกไปยังหลายสิบประเทศ รวมถึงตลาดที่มีความต้องการสูง เช่น ญี่ปุ่นและสหภาพยุโรป แต่ปัจจุบันการส่งออกส่วนใหญ่ยังคงพึ่งพาจีนเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดที่มีความต้องการสูงหลายแห่งกำลังเข้มงวดกับมาตรการทางเทคนิคมากขึ้น ด้วยการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ เกี่ยวกับสินค้าเกษตรนำเข้า ข้อบกพร่องหลายประการในการผลิตขัดขวางไม่ให้ผลไม้เวียดนามสามารถตอบสนองความต้องการของตลาดส่งออกที่มีความต้องการสูงเหล่านี้ได้ เช่น การใช้กระบวนการทางเทคนิคที่ไม่สม่ำเสมอ คุณภาพผลไม้ที่ไม่เท่ากัน ความยากลำบากในการควบคุมความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร และการตรวจสอบย้อนกลับของผลไม้ พื้นที่ปลูกไม้ผลที่ได้รับการรับรองภายใต้หลักปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี (GAP) และได้รับรหัสพื้นที่เพาะปลูกยังคงอยู่ในระดับปานกลาง เกษตรกรหลายรายดำเนินการตามกระบวนการผลิตที่ปลอดภัยเป็นอย่างดีเมื่อได้รับการรับรอง แต่เมื่อได้รับแล้ว พวกเขากลับละเลยและไม่ปฏิบัติตามกระบวนการเหล่านั้นอย่างเคร่งครัด นี่จึงเป็นเหตุผลที่ทำให้คุณภาพของผลิตภัณฑ์ไม่ได้รับการรับประกัน สิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้ผลิตคือความซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามกระบวนการผลิตอย่างเคร่งครัด และมีสมุดบันทึกการทำฟาร์ม ในกรณีนี้ จำเป็นต้องมีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการผลิตให้แก่ผู้บริโภคอย่างโปร่งใส

ที่ราบ

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202503/canh-bao-nong-cua-lien-minh-chau-au-ve-nong-san-xuat-khau-3e24841/