การเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจ

รักษาความได้เปรียบในการส่งออกสินค้าด้วยการเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการป้องกันการค้า การเตือนล่วงหน้า: การป้องกันและตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าอย่างเชิงรุก

จนถึงปัจจุบัน สินค้าส่งออกของเวียดนามต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้า 234 กรณี ใน 24 ตลาดที่แตกต่างกัน โดยสินค้าที่ถูกสอบสวนมีความหลากหลายมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อสนับสนุนให้ภาคธุรกิจเตรียมความพร้อมล่วงหน้าและมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดการและตอบสนองต่อการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้า การเตือนภัยล่วงหน้าจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง คุณเหงียน ทู จาง ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้หารือเกี่ยวกับประเด็นนี้

Cảnh báo sớm về điều tra phòng vệ thương mại có ý nghĩa quan trọng đối với doanh nghiệp

ข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าจะช่วยให้ธุรกิจสามารถตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ภาพ: VNA

คุณสามารถ ชี้ให้เห็น คุณลักษณะ ที่โดดเด่น บางประการ ของกรณีการป้องกันการค้าต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้หรือไม่?

ตั้งแต่ปี 2560 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่แนวโน้มการคุ้มครองทางการค้าและการป้องกันประเทศเพิ่มมากขึ้นในโลก จนกระทั่งถึงตอนนี้ ประมาณ 6 ปี กรณีการป้องกันทางการค้าในช่วงเวลาดังกล่าวเมื่อเปรียบเทียบกับกรณีที่เราเผชิญมาก่อน มีลักษณะสำคัญ 3 ประการที่แตกต่างกัน และลักษณะ 3 ประการนี้ ล้วนก่อให้เกิดความยากลำบากและความลำบากแก่บริษัทส่งออกของเวียดนาม

ประการแรก จำนวนคดีต่อสู้คดีทางการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเร็วกว่าช่วงก่อนหน้ามาก จากสถิติของเรา ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน จำนวนคดีต่อสู้คดีทางการค้าที่สินค้าส่งออกของเวียดนามเผชิญในตลาดต่างประเทศคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 52% ของจำนวนคดีต่อสู้คดีทางการค้าทั้งหมดที่เวียดนามเผชิญในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา โดยจำนวนคดีต่อต้านการหลีกเลี่ยงมาตรการต่อสู้คดีทางการค้าที่ถูกฟ้องร้องตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบันคิดเป็นเกือบ 60% จำนวนคดีต่อต้านการเลี่ยงภาษีทั้งหมดที่เราเผชิญมาจนถึงปัจจุบัน

ประการที่สอง เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 สินค้าที่เราถูกฟ้องร้องส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่มียอดส่งออกสูงและมีความแข็งแกร่งในการส่งออก หรือเป็นสินค้าส่งออกหลัก เช่น อาหารทะเลหรือรองเท้า แต่ในช่วงหลัง จำนวนสินค้าและภาคอุตสาหกรรมที่ถูกฟ้องร้องในข้อหาป้องกันทางการค้าได้ขยายตัวมากขึ้น สถิติของเราแสดงให้เห็นว่าจนถึงปัจจุบันมีสินค้าเกือบ 40 รายการที่ถูกฟ้องร้องในข้อหาป้องกันทางการค้า รวมถึงสินค้าที่เราเพิ่งสำรวจไป และมูลค่าการซื้อขายก็ไม่ได้สูงมากนัก

ประการที่สาม คือลักษณะเฉพาะของตลาด ก่อนหน้านี้ มีเพียงตลาดส่งออกหลักของเราเท่านั้นที่ถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันทางการค้า แต่ปัจจุบัน ตลาดอื่นๆ รวมถึงตลาดใหม่ของเรา มีคดีฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันทางการค้าจำนวนมาก จากจำนวนคดีทั้งหมด 235 คดีจนถึงปัจจุบัน ตลาดสหรัฐอเมริกาคิดเป็น 23% อินเดียคิดเป็น 14% ตุรกีคิดเป็น 10% รองลงมาคือแคนาดา สหภาพยุโรป ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย จะเห็นได้ว่าในทุกตลาด เราถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันทางการค้า และมี 24 ตลาดที่ยื่นฟ้องคดีฟ้องร้องทางการค้าต่อเวียดนาม

นางสาวเหงียน ทู จาง - ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI)

ตลาดบางแห่งใช้เครื่องมือป้องกันทางการค้ามาโดยตลอดเพื่อรับมือกับแรงกดดันจากสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ นอกจากนี้ ในช่วงเวลาดังกล่าว ตลาดบางแห่งประสบกับความผันผวน ทางเศรษฐกิจ รู้สึกว่าเสียเปรียบ และการแข่งขันก็ยากลำบาก จึงมีการฟ้องร้องคดีป้องกันทางการค้าเพิ่มมากขึ้น

สำหรับบางอุตสาหกรรมที่ถูกฟ้องร้องมากกว่า เช่น เมื่อเทียบกับสินค้าอื่นๆ เหล็ก เหล็กกล้า หรืออะลูมิเนียม แม้จะไม่ใช่สินค้าส่งออกหลักของเวียดนาม แต่กลับเป็นกลุ่มสินค้าที่ถูกฟ้องร้องด้านการป้องกันการค้ามากที่สุดในโลก ดังนั้นเราจึงถูกฟ้องร้องมากกว่าด้วย

นอกจากนี้ ยังมีสินค้าบางประเภทที่เราเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและกดดันอุตสาหกรรมในประเทศในตลาดส่งออก บางทีอาจเป็นเพราะเราใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีผ่านข้อตกลงการค้าเสรี หรือบางทีอาจเป็นเพราะเราพัฒนาขีดความสามารถของเราด้วย ทำให้สินค้าเหล่านั้นมีความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้ามากขึ้น

คุณประเมินบทบาทของข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับการป้องกันการค้า ใน การสนับสนุนธุรกิจ ในการตอบสนองต่อคดีความ จนถึงขณะนี้ ได้อย่างไร

การฟ้องร้องคดีเพื่อต่อสู้คดีทางการค้าเป็นกระบวนการทางกฎหมายและทางเทคนิคที่ซับซ้อนมาก จากการติดตามของเรา พบว่าคดีส่วนใหญ่ที่เราไม่สามารถอุทธรณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพนั้น เกิดจากการที่เรานิ่งเฉย มีเวลาเตรียมตัวน้อยเกินไป และไม่ทันตั้งตัวในการโต้ตอบ ดังนั้น กลไกการเตือนภัยล่วงหน้าจึงช่วยให้เรามองเห็นความเสี่ยงจากระยะไกล ทำให้เราเตรียมพร้อมได้ทันท่วงที และเห็นได้ชัดว่ากลไกนี้ช่วยให้เราแก้ปัญหาที่ธุรกิจส่วนใหญ่เผชิญอยู่ นั่นคือ การไม่มีเวลาเพียงพอ

สำหรับบางตลาด เรายังคงอยู่ภายใต้กลไก “เศรษฐกิจนอกตลาด” ในการสืบสวนด้านการป้องกันทางการค้า ดังนั้น นอกจากปัญหาทั่วไปที่ผู้ส่งออกทุกรายในตลาดเหล่านี้เผชิญแล้ว เรายังประสบปัญหาในการตอบสนองและคำนวณปัญหาทางเทคนิคมากมาย ซึ่งใช้เวลานานกว่านั้น ดังนั้น ในมุมมองนี้ กลไกการเตือนภัยล่วงหน้าจึงมีความสำคัญต่อเรามากยิ่งขึ้น

ดังนั้น การเตือนภัยล่วงหน้าช่วยให้เราทราบถึงความเสี่ยงได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และเตรียมพร้อมรับมือได้ตั้งแต่แรกเริ่ม ซึ่งช่วยให้ธุรกิจมีเงื่อนไขมากขึ้น และเราหวังว่าจะได้รับผลลัพธ์ที่ดี ลดความเสียหายให้น้อยที่สุด ผมเชื่อว่าใน 18 ประเด็นที่เราเตือนนั้น มีบางกรณีที่เหตุการณ์ไม่เกิดขึ้นจริง ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ดีมาก แต่เหตุการณ์ที่ไม่เกิดขึ้นจริงอาจเกิดจากเรามีการเตือน และธุรกิจต่างๆ ได้ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์ทางธุรกิจเพื่อไม่ให้ส่งออกไปยังตลาดนั้นมากเกินไป ซึ่งทำให้เราไม่โดนสอบสวน

ในเวลาอันใกล้นี้ คุณคิดว่าหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ตลอดจนภาคธุรกิจและสมาคมต่างๆ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไร เพื่อให้เราสามารถตอบสนองต่อมาตรการป้องกันการค้าได้อย่างกระตือรือร้นมากขึ้น?

ประการแรก ลักษณะของคดีความเพื่อการป้องกันการค้าต่างประเทศคือการต่อสู้ทางกฎหมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีผู้มีส่วนร่วมที่เป็นมืออาชีพ และภาคธุรกิจจำเป็นต้องใช้บริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายและเศรษฐกิจอย่างมืออาชีพจากผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันการค้า ซึ่งมักต้องการบริการในประเทศที่พวกเขากำลังฟ้องร้องเราอยู่ อย่างไรก็ตาม เราต้องเข้าใจปัญหาเพื่อให้มีพฤติกรรมที่ถูกต้องและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ได้ดี และเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาเชิงรุกเพื่อประสานงานกับหน่วยงานที่ปรึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดี

ประการที่สอง คดีต่อสู้คดีทางการค้าเป็นข้อพิพาทเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจระหว่างอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้าและอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกของเรา ดังนั้น นอกจากเรื่องราวของแต่ละวิสาหกิจที่ต้องพิสูจน์ตัวเองแล้ว เนื่องจากการคำนวณทางเทคนิคนั้นอิงจากข้อมูลของแต่ละวิสาหกิจและการขนส่งแต่ละครั้ง ยังมีการต่อสู้ร่วมกันที่วิสาหกิจต่างๆ ต้องประสานงานกันเองกับสมาคมและหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อให้สามารถประสานงานและต่อสู้ร่วมกันได้

จากมุมมองของการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เราพบว่าการสนับสนุนแรกที่ธุรกิจต้องการคือข้อมูลเตือนภัย และเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝันขึ้น ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นั้นก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน เมื่อประเทศผู้นำเข้าดำเนินการสอบสวน พวกเขาอาจแจ้งธุรกิจโดยตรงหรืออาจไม่แจ้งก็ได้ แต่พวกเขาจะแจ้งหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐของเรา คือกรมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสมอ

ดังนั้น ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับคดี ข้อกำหนด และกำหนดเวลาทั้งหมด สามารถดูได้ที่กรมการค้าระหว่างประเทศ ดังนั้นเมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องติดตามข้อมูลและคำแนะนำจากกรมการค้าระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับคดีอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ การสนับสนุนจากกรมการค้าระหว่างประเทศร่วมกับสมาคมและธุรกิจต่างๆ เพื่อมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอนของกระบวนการฟ้องร้องคดีการค้าระหว่างประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่หน่วยงานของรัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง เช่น คดีต่อต้านการอุดหนุน

ขอบคุณ!

ลิงค์ที่มา