เมื่อเช้าวันที่ 3 มิถุนายน คณะกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน
ในร่างกฎหมายฉบับนี้ ศาลประชาชนสูงสุดได้ยอมรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมีแผนที่จะกำหนดให้ระบบศาลประชาชนมีศาลเฉพาะทางที่สังกัดศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติให้จัดตั้ง ยุบ และกำกับดูแลขอบเขตและเขตอำนาจศาลเฉพาะกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีหน้าที่กำกับดูแลภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของศาลเฉพาะกิจ ระเบียบวิธีพิจารณาคดี ภาษาและข้อเขียนในการดำเนินคดี การบังคับใช้กฎหมายในศาลเฉพาะกิจ ฯลฯ
คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ คำอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (ภาพ: Pham Thang)
คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม กล่าวว่านี่เป็นปัญหาใหม่และยากลำบากที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในเวียดนาม
นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ คาดว่าระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับองค์กร การดำเนินงาน เขตอำนาจศาล และกฎหมายที่ใช้บังคับของศาลเฉพาะทางนี้จะแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากศาลประชาชนในปัจจุบัน (เช่น การใช้หลักการของระบบกฎหมายทั่วไป การพิจารณาคดีและการดำเนินคดีเป็นภาษาอังกฤษ ความเป็นไปได้ในการเชิญผู้พิพากษาต่างประเทศเข้าร่วมในการพิจารณาคดี...)
คณะกรรมการสอบสวนเห็นว่าเนื้อหาดังกล่าวต้องได้รับการควบคุมดูแลจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับลำดับขั้นตอนการดำเนินการทางศาล สิทธิมนุษยชน และสิทธิในทรัพย์สินของคู่กรณี
ในขณะเดียวกัน ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเพิ่งเริ่มพิจารณาวิจัยประเด็นนี้ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และเหลือเวลาไม่มากนักจนกว่ารัฐสภาจะพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายฉบับนี้
ประธานรัฐสภา นาย ทราน ถันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Pham Thang)
ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เสนอให้ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลประชาชนในภูมิภาค โดยเฉพาะกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน เพื่อให้แน่ใจว่าการโอนภารกิจจะเป็นไปอย่างราบรื่นโดยไม่กระทบต่อสิทธิขององค์กรและบุคคล
ส่วนประเด็นการจัดการทรัพย์สินและสิ่งอำนวยความสะดวก ประธานรัฐสภาเห็นว่าการจัดองค์กรและการจัดการเครื่องมือของศาลมีความสำคัญอย่างยิ่ง
เขาได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงในการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการในระยะที่ 1 สำนักงานใหญ่หลายแห่งถูกทิ้งร้าง ไม่ได้ขาย ไม่ได้นำไปปฏิบัติงานหรือใช้งาน
“ผมกังวลมากเกี่ยวกับการจัดการแบบนี้ ไม่ใช่แค่ศาลเท่านั้น แต่รวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ด้วย หากไม่มีแผนการใช้งานในทันที สำนักงานหลายแห่งจะสูญเสียพื้นที่ไปเปล่าๆ พื้นที่ใหม่ขาดแคลน ส่วนพื้นที่เดิมก็ใช้งานไม่เต็มที่” คุณแมนกล่าว
เมื่ออธิบายถึงการจัดตั้งศาลเฉพาะทาง ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด เล มินห์ จิ ยืนยันว่านี่เป็นปัญหาใหม่และใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นในเวียดนามมาก่อน
ภายหลังนโยบายของโปลิตบูโร เขาได้เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องดำเนินการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และดานังโดยเร็ว แต่สำหรับศาลเฉพาะทาง อาจจำเป็นต้องพัฒนากฎหมายแยกต่างหาก เนื่องจากนี่เป็นเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงมาก และไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยกฎหมายอื่นๆ ตามเนื้อหานี้
“ส่วนหลักเกณฑ์การแต่งตั้งผู้พิพากษา ไม่ว่าจะแต่งตั้งหรือว่าจ้าง ถ้อยคำที่ใช้นั้น มีหลายประเด็นที่เราต้องศึกษา ณ ขณะนี้ เราจะพิจารณาให้มีศาลเฉพาะทางอยู่ในกฎหมายฉบับนี้ แต่เนื้อหาโดยละเอียดจะมอบให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นผู้กำกับดูแล” นายตรีกล่าว
ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ (ภาพ: ฝ่าม ทัง)
ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ ประธานศาลฎีกาเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องรับรองหลักการที่ได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโร ซึ่งได้แก่ การจัดระเบียบรูปแบบศาล 3 ระดับ (ศาลฎีกา ระดับจังหวัด และระดับภูมิภาค) กำจัดระดับกลาง และเพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับระดับล่าง
“ดังนั้น ในช่วงเวลาดังกล่าว ระบบตุลาการจึงมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ถึงสองประการ” ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ กล่าว
ประการหนึ่งคือการจัดตั้งศาลประจำภูมิภาค คุณตรีกล่าวว่า เดิมทีศาลแขวงมี 693 แห่ง ปัจจุบันเหลือเพียง 355 แห่ง ซึ่งคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่ง แต่ภารกิจ หน้าที่ และลักษณะงานที่ศาลประจำภูมิภาคมอบหมายนั้นมีมากมายมหาศาล
“ในอนาคตอันใกล้นี้ ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดจะต้องเพิ่มทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลเพื่อให้แน่ใจว่าศาลในภูมิภาคสามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจใหม่ได้ เนื่องจากมีงานจำนวนมากและมีลักษณะงานในคดีอาญา คดีแพ่ง คดีปกครอง และคดีพาณิชย์” นายตรีกล่าว
ประการที่สอง จำเป็นต้องดำเนินมาตรการแบบประสานกันเพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลจะสามารถทำงานได้ในศาลระดับภูมิภาค ดังนั้น จึงเป็นเรื่องปกติที่ผู้พิพากษาอาวุโสจะทำงานในศาลระดับภูมิภาค ซึ่งแตกต่างจากในอดีตที่อนุญาตให้เฉพาะผู้พิพากษาระดับจูเนียร์เท่านั้น
Dantri.com.vn
ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chanh-an-le-minh-tri-thong-tin-2-bien-dong-rat-manh-cua-nganh-toa-an-20250603100907026.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)