ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ แจ้งเกี่ยวกับ "การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสองประการ" ในระบบศาล

(แดน ตรี) - “ในช่วงเวลานี้ ระบบตุลาการมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ถึงสองประการ” เล มินห์ ตรี ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุดกล่าว โดยกล่าวถึงการจัดตั้งศาลระดับภูมิภาคและการเพิ่มทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลสำหรับศาลเหล่านี้

เมื่อเช้าวันที่ 3 มิถุนายน คณะกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน

ในร่างกฎหมายฉบับนี้ ศาลประชาชนสูงสุดได้ยอมรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมีแผนที่จะกำหนดให้ระบบศาลประชาชนมีศาลเฉพาะทางที่สังกัดศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Committee of the National Assembly) มีหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การยุบ และควบคุมขอบเขตและเขตอำนาจศาลของศาลเฉพาะกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีหน้าที่ควบคุมภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของศาลเฉพาะกิจ ระเบียบวิธีพิจารณาคดี ภาษาและข้อเขียนในการดำเนินคดี และการบังคับใช้กฎหมายในศาลเฉพาะกิจ...

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (ภาพ: Pham Thang)

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม กล่าวว่านี่เป็นปัญหาใหม่ที่ยากลำบากและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในเวียดนาม

นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ คาดว่าระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับองค์กร การดำเนินงาน เขตอำนาจศาล และกฎหมายที่ใช้บังคับของศาลเฉพาะทางนี้จะแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากศาลประชาชนในปัจจุบัน (เช่น การใช้หลักการของระบบกฎหมายทั่วไป การพิจารณาคดีและการอภิปรายเป็นภาษาอังกฤษ ความเป็นไปได้ในการเชิญผู้พิพากษาต่างประเทศเข้าร่วมในการพิจารณาคดี ฯลฯ)

คณะกรรมการสอบสวนมีความเห็นว่าเนื้อหาดังกล่าวต้องได้รับการควบคุมดูแลโดยรัฐสภา เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับการดำเนินคดี สิทธิมนุษยชน และสิทธิในทรัพย์สินของคู่กรณี

ในขณะเดียวกัน ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเพิ่งเริ่มพิจารณาประเด็นนี้ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และเหลือเวลาไม่มากนักจนกว่ารัฐสภาจะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้

ประธานรัฐสภา นาย ทราน ถันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Pham Thang)

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เสนอให้ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลประชาชนในภูมิภาค โดยเฉพาะกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน เพื่อให้แน่ใจว่าการโอนภารกิจจะเป็นไปอย่างราบรื่นโดยไม่กระทบต่อสิทธิขององค์กรและบุคคล

กล่าวถึงประเด็นการจัดการทรัพย์สินและสิ่งอำนวยความสะดวก ประธานรัฐสภา กล่าวว่า การจัดเตรียมเครื่องมือของศาลเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

เขาได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงในการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการในระยะที่ 1 สำนักงานใหญ่หลายแห่งถูกทิ้งร้าง ไม่ได้ขาย ไม่ได้นำไปปฏิบัติงานหรือใช้งาน

“ผมกังวลมากเกี่ยวกับการจัดการ ไม่ใช่แค่กับศาลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ด้วย หากไม่มีแผนจะใช้งานทันที สำนักงานหลายแห่งจะสูญเสียพื้นที่ไปเปล่าๆ พื้นที่ใหม่ขาดแคลน และพื้นที่เดิมก็ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่” คุณแมนกล่าว

เมื่ออธิบายถึงการจัดตั้งศาลเฉพาะทาง ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด เล มินห์ จิ ยืนยันว่านี่เป็นปัญหาใหม่และใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นในเวียดนามมาก่อน

หลังจากนโยบายของโปลิตบูโร เขาได้เน้นย้ำว่ามีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และดานังโดยเร็ว แต่สำหรับศาลเฉพาะทาง อาจจำเป็นต้องสร้างกฎหมายแยกต่างหาก เนื่องจากนี่เป็นเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงมาก และไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยกฎหมายอื่นๆ ตามเนื้อหานี้

“ส่วนหลักเกณฑ์การแต่งตั้งผู้พิพากษา ไม่ว่าจะแต่งตั้งหรือว่าจ้าง ถ้อยคำที่ใช้นั้น มีหลายประเด็นที่เราต้องศึกษา ณ ขณะนี้ เราจะพิจารณาให้มีศาลเฉพาะทางอยู่ในกฎหมายฉบับนี้ แต่เนื้อหาโดยละเอียดจะมอบให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นผู้กำกับดูแล” นายตรีกล่าว

ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ (ภาพ: ฝ่าม ทัง)

ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ ประธานศาลฎีกาเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องรับรองหลักการที่ได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโร ซึ่งได้แก่ การจัดระเบียบรูปแบบศาล 3 ระดับ (ศาลฎีกา ระดับจังหวัด และระดับภูมิภาค) กำจัดระดับกลาง และเพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับระดับล่าง

“ดังนั้น ในช่วงเวลาดังกล่าว ระบบตุลาการจึงมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ถึงสองประการ” ประธานศาลฎีกา เล มินห์ จิ กล่าว

ประการหนึ่งคือการจัดตั้งศาลประจำภูมิภาค คุณตรีกล่าวว่า เดิมทีศาลแขวงมี 693 แห่ง ปัจจุบันเหลือเพียง 355 แห่ง ซึ่งคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่ง แต่ภารกิจ หน้าที่ และลักษณะงานที่ศาลประจำภูมิภาคมอบหมายนั้นมีมากมายมหาศาล

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดจะต้องเพิ่มทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลเพื่อให้แน่ใจว่าศาลในภูมิภาคสามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจใหม่ได้ เนื่องจากมีงานจำนวนมากและมีลักษณะงานในคดีอาญา คดีแพ่ง คดีปกครอง และคดีพาณิชย์” นายตรีกล่าว

ประการที่สอง จำเป็นต้องดำเนินมาตรการแบบประสานกันเพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลจะสามารถทำงานได้ในศาลระดับภูมิภาค ดังนั้น จึงเป็นเรื่องปกติที่ผู้พิพากษาอาวุโสจะทำงานในศาลระดับภูมิภาค ซึ่งแตกต่างจากในอดีตที่มีเพียงผู้พิพากษาระดับจูเนียร์เท่านั้นที่ทำงาน

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chanh-an-le-minh-tri-thong-tin-2-bien-dong-rat-manh-cua-nganh-toa-an-20250603100907026.htm