รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ในนามของรัฐบาล ได้ลงนามในรายงานต่อรัฐสภาและสมาชิกเกี่ยวกับการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ
ในส่วนของการพัฒนาสถาบัน รัฐบาลระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนถึง 31 สิงหาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการประชุมครั้งที่ 9 ของ สภาแห่งชาติ ชุดที่ 15 รัฐบาลได้เสนอกฎหมาย 34 ฉบับและมติ 34 ฉบับต่อสภาแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อขออนุมัติ และได้เสนอพระราชกฤษฎีกาและมติทางกฎหมาย 120 ฉบับต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ ซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันสำหรับท้องถิ่นในการนำไปปฏิบัติ
ขอให้กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นรายงานระดับจำนวนบุคลากรในปัจจุบันของตน
ในส่วนของการปรับโครงสร้างและลดความคล่องตัวของกลไกองค์กร รายงานระบุว่า เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมถึง 1 กันยายน หน่วยงานท้องถิ่นได้ลดจำนวนหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดลง 366 แห่ง (ลดลง 44% เมื่อเทียบกับก่อนการควบรวม)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา (ภาพ: ฮง ฟง)
ทั่วประเทศ มีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจำนวน 465 แห่ง (รวมถึงหน่วยงานเฉพาะทาง 12 แห่งที่จัดตั้งอย่างเป็นระบบใน 34 จังหวัดและเมือง และหน่วยงานเฉพาะทาง 56 แห่งในบางท้องถิ่น) และมีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางระดับตำบลจำนวน 9,916 แห่งในตำบล อำเภอ และเขตพิเศษต่างๆ
ในส่วนของระดับบุคลากรในพื้นที่ รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า ในช่วงระยะเวลาของการปรับโครงสร้างและควบรวมหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ จำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานสัญญาจ้างในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่มีอยู่เดิม จะยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในขณะนี้ โดยจะถูกโยกย้ายไปทำงานในหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง หรือทำงานในระดับตำบล
ต่อมา จะมีการลดจำนวนพนักงานควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของพนักงานตามแผนงาน เพื่อให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี จำนวนบุคลากรจะเป็นไปตามข้อกำหนด
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่น (คณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนระดับจังหวัดและระดับตำบล) รายงานเกี่ยวกับจำนวนบุคลากรในปัจจุบัน (ณ วันที่ 31 กรกฎาคม) จากนั้นให้เสนอจำนวนบุคลากรสำหรับช่วงปี 2026-2031 เพื่อให้ คณะกรรมการบริหารพรรค พิจารณาและตัดสินใจ
ในส่วนของจำนวนตำแหน่งรองนั้น รัฐบาลระบุว่า หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนตำแหน่งรองอาจเกินจำนวนสูงสุดที่ระเบียบกำหนดไว้ แต่หลังจาก 5 ปี จำนวนตำแหน่งรองจะต้องลดลงกลับมาอยู่ในขีดจำกัดที่กำหนดไว้
รัฐบาลยังได้สั่งการให้หน่วยงานวิจัยและให้คำปรึกษาจัดทำระเบียบเกี่ยวกับจำนวนรองหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่จะนำมาใช้ในช่วงปี 2030-2035 อีกด้วย
ระบบทำงานได้อย่างราบรื่นและไม่มีการหยุดชะงัก
จากการประเมินของรัฐบาล หน่วยงานเฉพาะกิจที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและตำบลได้เริ่มดำเนินการทันที ทำให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น ต่อเนื่อง และสอดคล้องกัน โดยไม่ละเว้นหน้าที่หรือภารกิจใด ๆ และไม่มีการหยุดชะงักหรือช่องโหว่ทางกฎหมาย
จากการประเมินของรัฐบาล โครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและตำบลได้ดำเนินงานอย่างราบรื่นหลังจากการปรับโครงสร้าง (ภาพ: ตรินห์ เหงียน)
หน่วยงานท้องถิ่นได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นตั้งใจ โดยได้ดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการดำเนินงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยยึดหลักการที่ว่า "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" ซึ่งตอบสนองความต้องการในการปฏิรูปความคิดด้านกฎหมาย การปฏิรูปการปกครองระดับชาติ และการส่งเสริมการพัฒนา
รัฐบาลยังรับทราบถึงการแก้ไขปัญหาเรื่องสิทธิประโยชน์และนโยบายต่างๆ สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงาน และบุคคลอื่นๆ อย่างทันท่วงทีในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งช่วยให้การปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายมีประสิทธิภาพและป้องกันการหยุดชะงักของการทำงาน
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องอย่างตรงไปตรงมา เช่น อัตราการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการบริหารให้กับท้องถิ่นยังไม่สูงนัก (เพียงประมาณ 56% ของข้อกำหนด)
นอกจากนี้ คุณภาพของกำลังคน รวมถึงผู้นำและผู้จัดการในบางภาคส่วน สาขา และท้องถิ่น ยังคงมีจำกัดและไม่เพียงพอ บุคลากรมีการกระจายตัวไม่สม่ำเสมอ โดยหลายแห่งมีข้าราชการมากเกินไป แต่ขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในสาขาต่างๆ เช่น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การบริหารที่ดิน การเงิน การดูแลสุขภาพ การก่อสร้าง และการขนส่ง
ในขณะเดียวกัน โครงสร้างพื้นฐานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ตั้งแต่กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางลงไปจนถึงระดับจังหวัดและตำบล ยังไม่สอดคล้องกัน กลไกทางการเงินและงบประมาณยังไม่ทันกับรูปแบบใหม่ ในขณะที่ขอบเขตการบริหารก็กว้างขวางขึ้น…
ในอนาคตอันใกล้นี้ ขณะที่กลไกของรัฐยังคงได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ รัฐบาลจะรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจโดยทันที ในกรณีที่มีประเด็นเกิดขึ้นซึ่งอยู่ในอำนาจการตัดสินใจของสภาแห่งชาติ
ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)