นโยบาย “เกษตรสาม” จากปณิธานสู่ชีวิต

การปฏิบัติตามมติที่ 05-NQ/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรมการเกษตร เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการเกษตรในชนบทอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในจังหวัด ฮานาม ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2578 และมติที่ 15-NQ/TU เกี่ยวกับการส่งเสริมการปรับโครงสร้างภาคการเกษตร การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทควบคู่ไปกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ยั่งยืน พื้นที่ชนบทใหม่ที่ก้าวหน้า และพื้นที่ชนบทต้นแบบในจังหวัดฮานาม ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573 พบว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภาพรวมของภาคเกษตรกรรมและชนบทในจังหวัดฮานามได้รับการปรับปรุงขึ้นอย่างมาก ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของเกษตรกรได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าเมื่อมีการดำเนินนโยบาย ไม่เพียงแต่นำมุมมองใหม่มาสู่ชนบทเท่านั้น แต่ยังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในความตระหนักรู้และความคิดของระบบการเมืองและประชาชนในจังหวัดอีกด้วย บทบาทและสถานะของ “เกษตรกรรมและชนบท” ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่นได้รับการยืนยันแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า จำเป็นต้องแก้ไข “อุปสรรค” หลายประการใน “ภาคเกษตรกรรม พื้นที่ชนบท” โดยเกษตรกรจะต้องเป็นศูนย์กลางของกระบวนการพัฒนาและปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรม ตลอดจนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

ภาคที่ ๑ เกษตรกรต้องเป็นศูนย์กลาง

เป้าหมายสูงสุดของนโยบาย “เกษตรสามประการ” ( เกษตรกรรม เกษตรกร ชนบท) คือการพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างกลุ่มเกษตรกรมืออาชีพรุ่นใหม่ และทำให้การเกษตรเป็นอาชีพที่มีความรู้... นโยบาย “เกษตรสามประการ” แท้จริงแล้วเป็นเพียงประเด็นเดียว นั่นคือ “เรื่องราว” ของเกษตรกร เกี่ยวกับเกษตรกรที่มีอาชีพหลักมาจากการทำเกษตรกรรมและอาศัยอยู่ในชนบท เกษตรกรคือศูนย์กลาง เป็นหัวข้อหลักของกระบวนการพัฒนา และในกระบวนการพัฒนาชนบท จุดเน้นของ “เกษตรสามประการ” จะต้องอยู่ที่ประชาชนซึ่งเป็นรากฐาน

จากมุมมองที่สอดคล้องกันของพรรคในเรื่อง “เกษตรกรรม ชนบท และเกษตรกร”

เกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท เป็นประเด็นที่พรรคและรัฐบาลให้ความสำคัญและให้ความสำคัญมาโดยตลอด เมื่อเข้าสู่ยุคแห่งนวัตกรรม ความก้าวหน้าทางนโยบายของพรรคก็ได้เริ่มต้นขึ้นในด้านเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท การประชุมคณะกรรมการบริหารกลาง (CEC) ครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 10 (สิงหาคม 2551) ได้ออกข้อมติเกี่ยวกับ “พื้นที่ชนบทสามแห่ง” ซึ่งยืนยันว่า “ภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทมีจุดยืนเชิงยุทธศาสตร์ในการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย เสริมสร้างและปกป้องมาตุภูมิ เป็นพื้นฐานและพลังสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน รักษาเสถียรภาพ ทางการเมือง ความมั่นคงและการป้องกันประเทศ รักษาและส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ และปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาของประเทศ” มติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 11 ยังได้กล่าวถึงเนื้อหาทั้งสามประการของ “พื้นที่ชนบทสามแห่ง” นั่นคือ การยืนยัน เสริม และพัฒนานโยบายและแนวทางปฏิบัติสำหรับภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทตามที่กำหนดไว้ในข้อมติของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 10 อย่างต่อเนื่อง

ด้วยความเข้าใจอย่างถ่องแท้และการประยุกต์ใช้มุมมองที่เป็นแนวทางของพรรคเกี่ยวกับ "เกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท" อย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 และมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 20 อย่างใกล้ชิด เพื่อเป็นรากฐานที่มั่นคงในการสร้างพัฒนาการใหม่ๆ ในทั้งสามด้าน ได้แก่ เกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท คณะกรรมการพรรคจังหวัดฮานามจึงได้ออกมติที่ 15-NQ/TU ว่าด้วยการส่งเสริมการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทควบคู่ไปกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ยั่งยืน พื้นที่ชนบทใหม่ที่พัฒนาแล้ว และพื้นที่ชนบทต้นแบบในจังหวัดฮานามสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573 ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการพรรคจังหวัดฮานามได้ออกมติที่ 05-NQ/TU ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรมเกษตรกรรม เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเกษตรกรรมและชนบทอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในจังหวัดฮานามสำหรับปี พ.ศ. 2559-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2578 ดังนั้น มุมมองและเป้าหมายที่เป็นแนวทางเดียวกันของ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้แก่ เร่งปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรมเพื่อพัฒนาการพัฒนาอย่างยั่งยืน ยกระดับคุณภาพ มูลค่าเพิ่ม และขีดความสามารถในการแข่งขันของผลผลิตทางการเกษตร เร่งพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตร พัฒนาเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โดยส่งเสริมศักยภาพของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น ดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคเศรษฐกิจ ส่งเสริมการเชื่อมโยงการพัฒนาการผลิต สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกร ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการระดมทรัพยากรเพื่อสร้าง ปรับปรุง และยกระดับโครงสร้างพื้นฐานชนบทในทิศทางที่ทันสมัยควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมชนบท...

ในการหารือประเด็นนี้ สหายเล ซวน ฮุย สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตบิ่ญลุก ได้ยืนยันว่า จากการพัฒนาเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม และความมั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันของบิ่ญลุก และของจังหวัดโดยรวมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยืนยันได้ว่า บทบาทสำคัญของภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ถือเป็นประเด็นสำคัญ เป็นภารกิจสำคัญของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น และเกษตรกรเอง ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นจึงได้กำหนดแนวทางแก้ไขสำคัญๆ มากมายและนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ด้วยความสำเร็จที่โดดเด่นในด้านเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และการป้องกัน ในปี พ.ศ. 2562 บิ่ญลุกได้รับการยกย่องจากนายกรัฐมนตรีให้เป็นอำเภอที่ตรงตามมาตรฐาน NTM และในปี พ.ศ. 2563 ฮานามก็ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้สำเร็จภารกิจในการสร้าง NTM

ระบุและส่งเสริมบทบาทสำคัญของเกษตรกร

นโยบาย “เกษตรสาม” จากปณิธานสู่ชีวิต — *แตงกวาที่ปลูกในนาข้าวในตำบลกิมบิ่ญ (เมืองฟูลี) มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง* ภาพ: Manh Hung

เกษตรกรเป็นเป้าหมายของกระบวนการทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมทั้งหมดที่เกิดขึ้นในพื้นที่ชนบท ดังนั้น เมื่อพรรคและรัฐดำเนินนโยบาย "เกษตรสามประการ" โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ บทบาท "ศูนย์กลาง" ของเกษตรกรจึงยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้น ดังที่สหายโง วัน เลียน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองซุยเตียน ได้กล่าวไว้ว่า ในฐานะเป้าหมายของกระบวนการทางเศรษฐกิจทั้งหมดในชนบท เกษตรกรเป็นผู้เลือกวิธีการผลิต วิธีการดำเนินธุรกิจ และการบริการ ในขณะเดียวกัน เกษตรกรยังเป็นทั้งผู้จัดการผลิต ผู้ผลิตโดยตรง และผู้ค้าผลผลิตในกระบวนการผลิต ดังนั้น เมื่อมีการนำนโยบาย โครงการ และแผนพัฒนาการเกษตร เกษตรกร และชนบทของพรรคและรัฐไปปฏิบัติ เกษตรกรจึงสามารถตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชาชนในพื้นที่เกษตรกรรมและชนบทได้ เกษตรกรเป็นผู้ดำเนินการและทำให้โครงการและแผนเหล่านั้นเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผ่านโครงการสร้างชนบทใหม่และพื้นที่ชนบทที่พัฒนาแล้ว บทบาทดังกล่าวจึงได้รับการยืนยันและส่งเสริมมากขึ้นเรื่อยๆ ยกตัวอย่างเช่น ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และพื้นที่ชนบทก้าวหน้า ประชาชนไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมสนับสนุนทรัพยากรบุคคล เงิน ที่ดิน และการก่อสร้างกำแพงเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมโดยตรงในการกำกับดูแลในฐานะสมาชิกคณะกรรมการตรวจสอบของประชาชนและคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชน ดังนั้นจึงส่งเสริมการลงทุนในโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานภายใต้โครงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และพื้นที่ชนบทก้าวหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ...

เห็นได้ชัดว่าเกษตรกรไม่เพียงแต่ร่วมสนับสนุนเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานในชนบทเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการอภิปราย แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการวางแผน การออกแบบ ขนาด สถานที่ตั้ง และเป็นผู้ดำเนินการก่อสร้าง การดำเนินการ และการควบคุมดูแลโครงการเหล่านี้เกือบทั้งหมด นี่คือคติประจำใจที่ว่า “คนรู้ คนอภิปราย คนทำ คนตรวจสอบ” สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลืองเงินทุนและวัสดุเท่านั้น แต่ยังรับประกันคุณภาพสูงสุดของโครงการอีกด้วย...

เกษตรกรไม่เพียงแต่มีบทบาทสำคัญในการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นบุคคลสำคัญในกิจกรรมทางวัฒนธรรม สังคม ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคงปลอดภัยในพื้นที่ชนบทอีกด้วย พวกเขามีส่วนร่วมโดยตรงในกิจกรรมด้านการศึกษา การแพทย์ วัฒนธรรม ศิลปะ ความมั่นคงปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย ความเชื่อ ศาสนา และการกุศล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อชีวิตความเป็นอยู่ของชาวชนบทดีขึ้น เทศกาลประเพณีต่างๆ ก็กลับคืนมา กลายเป็นกิจกรรมทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมที่ขาดไม่ได้ในสังคมชนบท เกษตรกรคือเจ้าของเทศกาลในทุกหมู่บ้าน พวกเขามีส่วนร่วมในทั้งพิธีกรรมและเทศกาล กิจกรรมทั้งหมดของเทศกาลพื้นบ้านดำเนินการโดยเกษตรกร เทศกาลเหล่านี้ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณของชาวชนบทเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมภาพลักษณ์และตราสินค้าของสินค้าและสินค้าพื้นเมือง เทศกาลนี้ยังเป็นโอกาสในการดึงดูดนักท่องเที่ยว และกิจกรรมทางธุรกิจและบริการต่างๆ ที่ให้บริการในเทศกาลก็กำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง นำมาซึ่งรายได้ที่สำคัญให้กับคนในท้องถิ่น... นี่คือความคิดเห็นของนายโง แถ่ง ต้วน รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว

เมื่อพูดถึงบทบาทของเกษตรกรในฐานะผู้มีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ และการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่โดยเฉพาะ สหายเจิ่น วัน ทัง เลขาธิการพรรคประจำตำบลหวู่ บัน (บิ่ญ ลุก) ได้กล่าวไว้ว่า ด้วยคำขวัญที่ว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนเพลิดเพลิน” ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หวู่ บัน ได้นำกฎระเบียบประชาธิปไตยระดับรากหญ้ามาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมบทบาทของผู้มีส่วนร่วมของประชาชน ไม่เพียงแต่ร่วมสนับสนุนการเป็นผู้นำ ทิศทาง และกิจกรรมต่างๆ ของระบบการเมืองโดยรวมเท่านั้น แต่ประชาชนยังมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบกิจกรรมของหน่วยงานทุกระดับ องค์กรมวลชน ผู้นำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ระบบการเมืองจะเป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อเกษตรกรมีความผูกพันอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กรทางสังคมและการเมือง การมีส่วนร่วมของเกษตรกรในการสร้างระบบการเมืองระดับรากหญ้ายิ่งตอกย้ำบทบาทของเกษตรกรในฐานะผู้มีส่วนร่วมในการสร้างและพัฒนาพื้นที่ชนบท

จากแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เป็นที่ยอมรับว่าเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ไม่เพียงแต่เป็นเกราะป้องกันและสนับสนุนความยั่งยืนของกระบวนการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานและประโยชน์ที่จำเป็นต้องส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง เมื่อ “เกษตรกรรมสามประการ” ยึดประชาชนเป็นรากฐานและหัวข้อหลักของการพัฒนา ความแข็งแกร่งที่แท้จริงของเกษตรกรย่อมได้รับการส่งเสริมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ความสำเร็จของโครงการก่อสร้างชนบทใหม่นี้เป็นสิ่งที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน ยืนยันถึงความสำเร็จของพรรคในการระดมพลและส่งเสริมความเข้มแข็งอันยิ่งใหญ่ของประชาชน

ส่วนที่ 2: การปลดปล่อยทรัพยากร - การสร้างรูปลักษณ์ใหม่ให้กับพื้นที่ชนบท

มินห์ทู

แหล่งที่มา