อนุญาตให้เอกชนลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

รัฐสภาเห็นชอบให้เพิ่มรูปแบบการลงทุนร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชนและการลงทุนทางธุรกิจเข้าไปในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ แทนที่จะมีแต่การลงทุนของภาครัฐเท่านั้นเหมือนแต่ก่อน

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมสมัยที่ 9

เช้าวันที่ 27 มิถุนายน รัฐสภา ได้ลงมติเห็นชอบมติสมัยประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งอนุญาตให้รัฐบาลเลือกรูปแบบการลงทุนและนักลงทุนที่เหมาะสมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ หากจำเป็นต้องใช้กลไกที่เกินขอบเขตอำนาจ รัฐบาลจะรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

นอกเหนือจากการลงทุนของภาครัฐแล้ว ยังมีการเพิ่มรูปแบบการลงทุนใหม่ 2 รูปแบบ ได้แก่ การลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ซึ่งเป็นความร่วมมือระยะเวลาจำกัดระหว่างรัฐและนักลงทุนผ่านสัญญาโครงการ และการลงทุนทางธุรกิจ ซึ่งนักลงทุนจะลงทุนเงินทุนโดยตรงเพื่อดำเนินการ ดำเนินงาน และสร้างผลกำไร

รัฐบาลระบุว่าโครงการนี้เดิมมุ่งเน้นไปที่การลงทุนของภาครัฐ อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้ออกมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ธุรกิจหลายแห่งได้เสนอให้เข้าร่วมในรูปแบบการลงทุนภาคเอกชนโดยตรง ขณะเดียวกัน ปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดรูปแบบการลงทุนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง การขยายรูปแบบการลงทุนนี้ได้รับการประเมินว่าสอดคล้องกับแนวทางของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) และมติที่ 198/2025 ของรัฐสภาว่าด้วยการระดมทรัพยากรนอกงบประมาณสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

ปัจจุบัน บริษัทขนาดใหญ่สองแห่งได้ยื่นข้อเสนอการลงทุนสำหรับเส้นทางรถไฟสายนี้ เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม บริษัท VinSpeed ​​ได้เสนอที่จะลงทุนโดยตรง โดยให้คำมั่นว่าจะลงทุน 20% ของเงินทุน (ประมาณ 12.27 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ส่วนที่เหลือ (ประมาณ 49 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เสนอให้รัฐบาลกู้ยืมโดยไม่มีดอกเบี้ยเป็นระยะเวลา 35 ปี บริษัทให้คำมั่นว่าจะชำระหนี้ให้ตรงเวลา

รถไฟความเร็วสูงวิ่งเส้นทางจาการ์ตา-บันดุง (อินโดนีเซีย) ภาพ: CGTN

ประมาณ 3 สัปดาห์ต่อมา บริษัท Truong Hai Group (Thaco) ก็ได้ยื่นข้อเสนอด้วยเงินทุนรวมกว่า 61 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยไม่รวมค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ Thaco เสนอที่จะสนับสนุนเงินทุน 20% ส่วนที่เหลือกู้ยืมจากสถาบันการเงินทั้งในและต่างประเทศ และเสนอให้รัฐบาลค้ำประกันและสนับสนุนดอกเบี้ยเงินกู้ทั้งหมดเป็นระยะเวลา 30 ปี บริษัทมุ่งมั่นที่จะรักษาหุ้นส่วนใหญ่ไว้และไม่โอนหุ้นให้กับนักลงทุนต่างชาติ

ท้องถิ่นหลายแห่งได้รับอนุญาตให้คงกลไกพิเศษไว้หลังจากการควบรวมกิจการ

รัฐสภาเห็นชอบให้นครดานัง นครโฮจิมินห์ นครเกิ่นเทอ และนครแค้งฮวา ดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษต่อไปได้หลังจากการรวมหน่วยงานบริหาร อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้ไม่ครอบคลุมเนื้อหาที่ถูกยกเลิกไปตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เทศบาลและเขตปกครองใหม่ที่สอดคล้องกับนครบวนมาถวต ในจังหวัดดั๊กลัก ก็ได้รับอนุญาตให้ใช้นโยบายพิเศษที่บังคับใช้กับนครนี้ในปัจจุบันได้เช่นกัน

รัฐบาลจะประเมินผลกระทบของนโยบาย ดูแลให้เกิดความสมดุลของงบประมาณ สรุป ปรับปรุง หรือเสนอให้กลไกเฉพาะที่ชัดเจนและผ่านการทดสอบในทางปฏิบัติถูกกฎหมาย เพื่อนำไปใช้อย่างเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ

รัฐสภากำหนดให้มีการประเมินสถานะปัจจุบันของทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่ต้องปรับโครงสร้างองค์กรอย่างครอบคลุม และจัดทำแผนการบริหารจัดการ การใช้งาน และการโอนย้ายสำนักงานใหญ่อย่างครอบคลุมและสอดคล้องกัน หลังจากการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร สำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนจะได้รับการจัดลำดับความสำคัญเพื่อเปลี่ยนเป็นสถานสงเคราะห์สาธารณะ เช่น โรงเรียนและสถานีพยาบาล มติยังระบุด้วยว่าจำเป็นต้องศึกษากลไกการเช่าและการโอนย้ายทรัพย์สิน สำนักงานใหญ่ และอสังหาริมทรัพย์ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียหรือการใช้ในทางที่ผิด

พีวี (การสังเคราะห์)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/cho-phep-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-415096.html