ประธานาธิบดี: ข้าราชการต้องไม่กลัวความรับผิดชอบ แต่ต้องรู้จัก ‘กลัวความผิดพลาด’

ประธานาธิบดี ชี้ให้เห็นสถานการณ์ปัจจุบันของประชาชนที่ชอบรับเอาสิ่งต่างๆ มากเกินไปในการกำหนดนโยบาย จึงปฏิเสธที่จะกระจายอำนาจ หรือ “ทุกที่ที่เขาพูดถึงปัญหา ทุกคนที่พบเจอต่างก็พูดถึงปัญหา” แต่การแก้ปัญหาที่ช้าทำให้ผู้คนไม่รู้ว่าจะต้องไปบ่นกับใคร

ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่มย่อยเรื่องสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ในช่วงเช้าของวันที่ 24 ตุลาคม ประธานาธิบดีโว วัน ถวง ได้เน้นย้ำว่า เศรษฐกิจของประเทศได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ โดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และยังคงเป็นจุดสว่างในเศรษฐกิจโลกต่อไป

ประธานาธิบดีโว วัน ทวง กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือของคณะผู้แทนรัฐสภา ที่เมืองดานัง

เจีย ฮัน

“การกล่าวเช่นนี้ไม่ใช่เพื่อยกย่องประเทศของเรา แต่ผลลัพธ์ที่เราได้รับนั้นน่าประทับใจมาก เมื่อไม่นานนี้ ฉันได้เข้าร่วมกิจกรรมพหุภาคีหลายรายการ พบปะกับผู้นำประเทศต่างๆ มากมาย โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขาทั้งหมดชื่นชมความพยายามและผลลัพธ์ของเราเป็นอย่างยิ่ง และประทับใจกับการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา” ประธานาธิบดีกล่าว

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อจำกัดและความยากลำบากอีกมากมายและใหญ่มาก มีปัญหาต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข แต่ความสามารถในการแก้ไขยังมีจำกัด เช่น ตลาดอสังหาริมทรัพย์ไม่สามารถแก้ไขโครงการขนาดใหญ่ได้เลยในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ตลาดพันธบัตรขององค์กร การจัดการกับสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ...

“ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เราไม่สามารถแก้ไขปัญหาธนาคารที่ไม่มีเงินดองได้เลย แม้แต่นโยบายที่จะปรับโครงสร้างธนาคารที่ไม่มีเงินดองก็ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ทั้งหมด ทำให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากและไม่สามารถประเมินผลที่ตามมาได้อย่างเต็มที่” ประธานาธิบดีกล่าว

ด้วยเหตุนี้ จึงมีนโยบายที่มีความคาดหวังสูง แต่การดำเนินการกลับล่าช้า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า "เส้นทางที่ยาวที่สุดคือเส้นทางระหว่างการพูดกับการทำ"

ข้อสรุปของพรรคยังระบุอย่างชัดเจนว่า การนำไปปฏิบัติยังคงเป็นจุดอ่อน ซึ่งเป็นจุดที่ยากมากเช่นกัน เช่น โครงการฟื้นฟูการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดของโควิด-19 แม้จะมีความคาดหวังสูงก็ตาม รัฐสภาก็ได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นและมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง แต่การดำเนินการกลับล่าช้ามาก

“การลงทุนภาครัฐดูเหมือนจะยากลำบากเพราะไม่มีเงินใช้ แต่ถึงจะมีเงินก็ยังไม่ใช้จ่าย รายงานต่อรัฐสภายังระบุอย่างชัดเจนว่ากระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งเบิกจ่ายน้อยกว่าร้อยละ 50” ประธานาธิบดีกล่าว

นอกจากนี้สถานการณ์โลกและภูมิภาคยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อความยากลำบากของเรา การลดลงอย่างมีนัยสำคัญของความต้องการของผู้บริโภคในบางประเทศ ความขัดแย้งทางอาวุธและสงครามในบางสถานที่ ยังส่งผลให้นักท่องเที่ยวเดินทางน้อยลง ใช้จ่ายน้อยลง และการผลิตชะลอตัวลง ตัวเลขดุลการค้าถือว่าน่าประทับใจ แต่โดยพื้นฐานแล้วเป็นผลมาจากการลดการนำเข้าส่วนประกอบเครื่องจักร

ประธานาธิบดีได้ชี้แจงสาเหตุ ประการแรก การกระจายอำนาจไม่ประสบผลสำเร็จ ไม่ชัดเจน และไม่ส่งเสริมความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในระบบการเมือง

ข้อสรุปของพรรคระบุว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ชัดเจนและโปร่งใสไปในทิศทางที่แต่ละระดับจะต้องกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของตนให้ชัดเจน เพื่อที่ผู้บังคับบัญชาจะไม่ต้องยื่นมือลงมาทำหน้าที่ของผู้ใต้บังคับบัญชา

“เมื่อจำเป็นต้องถาม คำตอบต้องชัดเจนและโปร่งใส แต่การถามแต่ละครั้งต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3 เดือน โดยเฉลี่ย 6 เดือน หรือบางกรณีอาจถึง 9 เดือนถึงจะได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรว่า “ปฏิบัติตามกฎหมาย” ประธานาธิบดีกล่าว แนวคิดที่ต้องการรับมือทุกอย่างในการกำหนดนโยบาย ต้องการมีอำนาจในทุกสาขา จึงไม่ยอมรับการกระจายอำนาจ

เจ้าหน้าที่จะต้องกลัวการทำผิดพลาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบในการตรากฎหมาย รวมถึงกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียนนั้นไม่สูงนัก “ในระบบของเรา เราเห็นว่าเจ้าหน้าที่ที่ทำผิดพลาดจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง และเจ้าหน้าที่ที่ออกมาพูดต่อต้านนโยบายและมติก็จะถูกลงโทษอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่เมื่อเจ้าหน้าที่ออกคำสั่ง คำสั่งเวียน หรือกฎหมาย เมื่อนำไปปฏิบัติจริง พวกเขาต้องพบกับอุปสรรคและปัญหาต่างๆ มากมาย และไม่มีใครได้รับอันตราย” ประธานาธิบดีกล่าว

ประเด็นอีกประการหนึ่งก็คือ พันธบัตรขององค์กรและตลาดอสังหาริมทรัพย์มีความหลวมตัวจากนโยบายหรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น มีใครต้องรับผิดชอบหรือไม่?

ประธานาธิบดีชี้แจงให้ชัดเจนว่า เจ้าหน้าที่ต้องกลัวการทำผิดพลาด เพื่อที่จะทำงานอย่างระมัดระวังและศึกษากฎหมายให้ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น

เจีย ฮัน

ประการที่สามคือการพูดถึงการที่ผู้ใต้บังคับบัญชาหลีกเลี่ยงและกลัวความรับผิดชอบ นี่คือข้อบกพร่อง เพราะว่าในฐานะผู้ใต้บังคับบัญชา เราไม่อาจหลีกเลี่ยงและกลัวความรับผิดชอบได้ แต่เราต้องกลัวการทำผิดพลาด “ความกลัวที่จะทำผิดพลาดเพื่อจะได้ทำงานอย่างรอบคอบมากขึ้น ความกลัวที่จะทำผิดพลาดเพื่อจะได้ศึกษากฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น ความกลัวที่จะทำผิดพลาดเพื่อจะได้พิจารณาผลประโยชน์และโทษต่อประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชนก่อนตัดสินใจ ถือเป็นคุณสมบัติที่จำเป็นของเจ้าหน้าที่” ประธานาธิบดีเน้นย้ำและแสดงความเห็นว่าดูเหมือนว่าเจ้าหน้าที่ของเรามักจะ “เข้าใจบทบัญญัติของเอกสารกฎหมายที่ไม่ชัดเจน” อยู่เสมอ มันทำให้เกิดข้อเท็จจริงที่ว่า “ผู้เชี่ยวชาญก็อ่อนแอ ข้าราชการก็อ่อนแอ เมื่อรายงานต่อผู้บังคับบัญชา เขาก็บอกว่ามันยาก ผู้บังคับบัญชาก็บอกว่ามันยาก โดยไม่ลงลึกถึงต้นตอของความยาก”

“หัวหน้าแผนกบอกว่ามันยาก รองผู้อำนวยการแผนกบอกว่ามันยาก และสุดท้ายผู้อำนวยการแผนกก็บอกว่ามันยากเช่นกัน รองประธานและประธานคณะกรรมการประชาชนก็บอกว่ามันยากเช่นกัน ดังนั้น ในที่สุดทุกอย่างก็ยังคงเหมือนเดิมและไม่ได้รับการแก้ไข” ประธานาธิบดี Vo Van Thuong เน้นย้ำ

ความกลัวในการทำผิดเพื่อจะได้ทำอย่างระมัดระวังมากขึ้น ความกลัวในการทำผิดเพื่อจะได้ศึกษากฏหมายอย่างละเอียดมากขึ้น การกลัวผิดเพื่อจะได้พิจารณาข้อดีข้อเสียต่อสวัสดิการของประเทศและการดำรงชีพของประชาชนก่อนตัดสินใจนั้นเป็นคุณสมบัติที่จำเป็นของบุคลากร

ประธานาธิบดี โว วัน ทวง

ประธานาธิบดีได้แบ่งปันความรู้สึกของตนเมื่อพบปะกับเจ้าหน้าที่บางคนที่ทำงานในระบบบริหารงานของรัฐที่เชี่ยวชาญเฉพาะแผนกหรือเขตเดียว แต่พูดจาเหมือนนักการเมือง ข้อความทั่วๆ ไป เช่นนี้ ล้วนเป็นคำพูดที่ดี แต่เป็นเพียงการทำงานเฉพาะที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขโดยทั่วถึง

“ก่อนอื่นเลย แต่ละท้องถิ่นต้องขจัดอุปสรรคให้หมดไป ทุกที่ที่เราพูดถึงอุปสรรค ทุกคนที่เราพบล้วนพูดถึงอุปสรรค ในเวทีเช่นนี้ หากเรายังคงบ่นเกี่ยวกับความยากลำบาก อุปสรรค และการแก้ปัญหาที่ล่าช้า ประชาชนจะบ่นกับใคร” ประธานาธิบดีกล่าว พร้อมเสริมว่าตอนนี้ประชาชนคิดถึงว่าพวกเขารู้จักใครบ้างหรือไม่เมื่อพวกเขาเผชิญกับปัญหา

“ทัศนคติแบบนั้นตายไปแล้ว เพราะทัศนคติแบบนี้สะท้อนถึงแง่ลบของสังคม ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก ผู้คนควรคิดถึงรัฐบาลและกฎหมายทันที นั่นคือทัศนคติที่ดีที่เราต้องมุ่งหวัง” ประธานาธิบดียืนยัน

ธานเอิน.vn