ผักไม่ถึง 1% ที่ตรงตามมาตรฐาน VietGAP: ชาวเวียดนามกินผักได้มาตรฐานอะไร?

(แดน ทรี) - จากพื้นที่ปลูกผัก 1.15 ล้านเฮกตาร์ มีเพียง 8,000 เฮกตาร์เท่านั้นที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน VietGAP ความจริงข้อนี้ก่อให้เกิดคำถามใหญ่เกี่ยวกับคุณภาพของผักที่ชาวเวียดนามบริโภคทุกวัน

ล่าสุด อธิบดีกรมการผลิตพืชและการคุ้มครองพืช กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) แถลงว่า พื้นที่ปลูกผักที่ได้รับการรับรอง VietGAP ในประเทศเวียดนามมีเพียง 8,000 เฮกตาร์เท่านั้น จากทั้งหมด 1.15 ล้านเฮกตาร์ หรือคิดเป็นน้อยกว่า 1%

ข้อมูลนี้ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนทันที และหลายคนถึงกับสับสน เพราะหากพื้นที่ปลูกผักตามมาตรฐาน VietGAP ต่ำมาก ผักที่คนเวียดนามรับประทานได้มาตรฐานแค่ไหน และปลอดภัยหรือไม่?

ผัก VietGAP น้อยเกินไป เสี่ยงต่อผู้ใช้

ในงานสัมมนาเรื่อง “การปรับปรุงคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในประเทศ” ที่จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน กวี เซือง รองอธิบดีกรมการผลิตพืชและการคุ้มครองพืช กล่าวว่า VietGAP เป็นมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดีในเวียดนามที่ออกโดย กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ตั้งแต่ปี 2551

มาตรฐานนี้มุ่งเน้นที่จะให้ความปลอดภัย ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ ปกป้องสุขภาพของผู้ผลิตและผู้บริโภค ปกป้องสิ่งแวดล้อม และในขณะเดียวกันก็สามารถติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ได้

พื้นที่ปลูกผัก VietGAP มีเพียงไม่ถึง 1% ของพื้นที่ปลูกผักทั้งหมดในเวียดนาม ก่อให้เกิดความสับสนแก่ผู้บริโภคจำนวนมาก (ภาพ: HUAN TRAN)

อย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานที่พื้นที่การผลิตตามมาตรฐาน VietGAP ยังคงมีขนาดเล็กมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองจาก VietGAP มีเพียงประมาณ 150,000 เฮกตาร์สำหรับพืช 6 กลุ่ม ซึ่งมีพื้นที่ปลูกผักเพียงกว่า 8,000 เฮกตาร์เท่านั้น หากรวมการรับรองอื่นๆ เช่น GlobalGAP เข้าไปด้วย พื้นที่ปลูกผักทั้งหมดจะมีเพียงกว่า 8,400 เฮกตาร์เท่านั้น “นี่เป็นตัวเลขที่น้อยมากเมื่อเทียบกับขนาดการผลิตและความต้องการบริโภคในปัจจุบัน” คุณ Duong กล่าว

นายเหงียน กวี เซือง อธิบายว่า สาเหตุหลักที่ผลผลิตผักและพืชผลอื่นๆ ตามมาตรฐาน VietGAP มีจำนวนน้อย เนื่องมาจากต้นทุนการผลิตตามมาตรฐานเหล่านี้สูง และเกษตรกรก็ลังเลที่จะเข้าร่วม

นาย Tran Van Thich ผู้อำนวยการสหกรณ์ การเกษตร การผลิต การค้า และบริการ Phuoc An (HCMC) ซึ่งมีสมาชิก 62 ราย และพื้นที่ปลูกผักที่ปลอดภัยตามมาตรฐาน VietGAP มากกว่า 30 เฮกตาร์ กล่าวว่า การผลิตผัก VietGAP ไม่ใช่เรื่องยาก แต่ค่อนข้างเข้มงวด โดยเกษตรกรต้องปฏิบัติตามกระบวนการและเทคนิคอย่างเคร่งครัด

ดังนั้น ในพื้นที่นครโฮจิมินห์ จึงมีการปลูกผักเพียงเล็กน้อย เนื่องจากมีศูนย์สนับสนุนและให้คำปรึกษาเพื่อควบคุมคุณภาพ ส่วนในพื้นที่ภาคตะวันตก ผักปลูกกันเป็นจำนวนมาก จึงยากที่จะได้รับการสนับสนุนเพื่อประเมินคุณภาพตามมาตรฐาน VietGAP

ต้องมีนโยบายสนับสนุนผู้ปลูกผักสะอาด

ผู้อำนวยการธุรกิจอาหารแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า แม้ว่าพื้นที่ปลูกผัก VietGAP จะมีน้อยกว่า 1% ของพื้นที่ปลูกผักทั้งหมด แต่ก็ไม่สามารถยืนยันได้ว่าชาวเวียดนามส่วนใหญ่บริโภคผักที่ไม่ปลอดภัย เพราะนอกจากมาตรฐาน VietGAP แล้ว ยังมีพื้นที่ปลูกผักที่ได้มาตรฐานสูงกว่า เช่น มาตรฐาน Global GAP มาตรฐานเกษตรอินทรีย์ หรือมาตรฐาน PGS สำหรับผู้ผลิตรายย่อย

อย่างไรก็ตาม VietGAP ถือเป็นมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับผักสะอาด และมีเพียง 1% ของพื้นที่เท่านั้นที่ผ่านมาตรฐานนี้ ดังนั้นมาตรฐานที่สูงกว่าจึงต่ำกว่ามาก ดังนั้นจึงไม่สามารถยืนยันได้ว่าผักที่ไม่มีมาตรฐานนั้นไม่ปลอดภัย แต่อาจกล่าวได้ว่าผักส่วนใหญ่ที่วางจำหน่ายในท้องตลาดมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของอาหารเนื่องจากขาดกระบวนการควบคุม” เขากล่าว

คุณลัม หง็อก ตวน (สวมเสื้อสีฟ้า) ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรตวนหง็อก นำผู้เยี่ยมชมเยี่ยมชมฟาร์มผักไฮโดรโปนิกส์ (ภาพ: HUAN TRAN)

นายลัม หง็อก ตวน ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรตวนหง็อก ซึ่งมีสมาชิก 7 คนที่ปลูกผักไฮโดรโปนิกส์อัตโนมัติขนาดใหญ่ในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปริมาณผักที่สหกรณ์ส่งออกสู่ตลาดในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 500-600 กิโลกรัมต่อวัน เนื่องจากขนาดของสหกรณ์กำลังเล็กลง

คุณตวน กล่าวว่า ความจริงก็คือผู้ผลิตผักหลายรายไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการขอรับการรับรอง VietGAP แม้ว่าการขอรับการรับรองนี้จะไม่ใช่เรื่องยากก็ตาม อันที่จริง คุณภาพของ VietGAP เป็นเพียงมาตรฐานขั้นต่ำเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ได้มาตรฐาน VietGAP เกษตรกรและสหกรณ์ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการเพาะปลูกอย่างเคร่งครัด รวมถึงการฉีดพ่น การแยก การบรรจุ และการถนอมอาหารเป็นระยะ เพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์จะไม่ปนเปื้อนจุลินทรีย์หรือโลหะหนัก ดังนั้น ต้นทุนการผลิตผัก VietGAP จึงสูงกว่าผักทั่วไป

“ในความเป็นจริง ผู้บริโภคมักเลือกซื้อผักในราคาถูก ดังนั้นผัก VietGAP จึงแข่งขันได้ยาก เราต้องเร่งทำการโฆษณาชวนเชื่อ โน้มน้าวให้ผู้คนเข้าใจมากขึ้น และหาวิธีเปรียบเทียบคุณภาพของผัก VietGAP กับผักชนิดอื่นๆ” คุณตวนกล่าว

ข้อเสนอในการจัดตั้งหน่วยงานความปลอดภัยด้านอาหารของเวียดนาม

ตามที่ดร.เหงียน ทิ ฮอง มินห์ ประธานสมาคม AFT เพื่ออาหารโปร่งใส กล่าวว่า พื้นที่ปลูกผัก VietGAP ที่ต่ำนั้น ส่วนใหญ่เป็นเพราะต้นทุนการผลิตที่สูงตามมาตรฐานนี้ ทำให้เกษตรกรลังเลที่จะเข้าร่วม นอกจากนี้ยังมีอุปสรรคอื่นๆ อีกมากมาย เช่น แนวทางการทำฟาร์มแบบดั้งเดิมที่ยากต่อการเปลี่ยนแปลง กระบวนการ VietGAP ต้องใช้เทคนิคและการจัดการขั้นสูง ในขณะที่ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของเกษตรกรยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะผลผลิตที่ได้มาตรฐานไม่สมดุลกับความพยายามที่ใส่เข้าไป

นอกจากนี้ ตลาดภายในประเทศยังคงมีความสับสนระหว่างผักสะอาดกับผักที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ส่งผลให้ความเชื่อมั่นและแรงจูงใจในการขยายพื้นที่เพาะปลูก VietGAP ลดลง แม้จะมีนโยบายจูงใจมาตั้งแต่ปี 2551 แต่พื้นที่เพาะปลูก VietGAP ยังคงมีจำกัดมากเมื่อเทียบกับความต้องการบริโภค

นอกจากนี้ การจัดการความปลอดภัยด้านอาหารในเวียดนามยังแบ่งออกเป็น 3 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แต่ละกระทรวงมีแนวทางการดำเนินงานที่แตกต่างกัน ขาดการประสานงาน ก่อให้เกิดความสับสนในชุมชนและสร้างความไม่สะดวกแก่ภาคธุรกิจ

หน่วยงานสามด้านที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหาร ได้แก่ อาหาร สัตวแพทย์ และการป้องกันพืช อยู่ภายใต้หน่วยงานที่แตกต่างกันสามหน่วยงาน ทำให้เกิดความซ้ำซ้อนและขั้นตอนที่ยุ่งยาก นอกจากนี้ กระทรวงต่างๆ ยังมีหน้าที่ในการออกนโยบาย ดำเนินการ และตรวจสอบนโยบาย ซึ่งไม่มีประสิทธิภาพและอาจเกิดการทุจริตได้

ดร. มินห์ เสนอให้จัดตั้งสำนักงานความปลอดภัยอาหารเวียดนาม (VFSA) ขึ้นเป็นหน่วยงานกลางแบบบูรณาการ โดยบูรณาการการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหาร การป้องกันสัตว์ และพืช หน่วยงานนี้ดำเนินงานตั้งแต่ระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด ระดับตำบล และระดับอำเภอ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการกำกับดูแลตั้งแต่ระดับรากหญ้า

ขณะเดียวกัน เธอได้เสนอให้แยกหน้าที่ของการกำหนดนโยบาย การบังคับใช้ และการรับรองออกจากกัน ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการรับรองและการทดสอบ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและความโปร่งใสของข้อมูล นอกจากนี้ การพัฒนาแบบจำลอง PGS สำหรับเกษตรกรรายย่อย และส่งเสริมให้สมาคมอุตสาหกรรมบริหารจัดการคุณภาพด้วยตนเอง

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chua-toi-1-rau-dat-vietgap-nguoi-viet-dang-an-rau-chuan-gi-20250929133428695.htm