การเปลี่ยนแปลงสองด้าน: อย่ารีบร้อน แต่ก็อย่าพลาดโอกาส

การเปลี่ยนแปลงสองด้าน (การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) ไม่ใช่การแข่งขันระยะสั้น หรือกระแสที่เกิดขึ้นเพียงชั่วคราว หากเรารีบร้อนโดยขาดรากฐานทางเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และระบบกฎหมายที่สอดคล้องกัน ความเสี่ยงที่จะสูญเสียทรัพยากร หรือแม้กระทั่งล้มเหลว ก็สูงมาก แต่หากเราหยุดอยู่แค่เพียง "ความระมัดระวัง" โดยปราศจากความเด็ดขาด เราก็จะพลาดโอกาสไป

สองเสาหลักเชิงกลยุทธ์สำหรับการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว

ในขณะที่หลาย ประเทศเศรษฐกิจ หลักกำลังเผชิญกับภาวะการเติบโตที่ชะลอตัว อัตราเงินเฟ้อที่สูงอย่างต่อเนื่อง หนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ผลกระทบจากการระบาดใหญ่ ความขัดแย้ง และการควบคุมงบประมาณที่เข้มงวด เวียดนามกลับกลายเป็น "ข้อยกเว้นในเชิงบวก"

ที่มา: Vietnam+

ด้วยเหตุนี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจึงยังคงรักษาระดับการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง ความสมดุลที่สำคัญในด้านการเงิน สกุลเงิน งบประมาณ และการค้ายังคงอยู่ในระดับที่ดี สภาพแวดล้อม ทางการเมือง และสังคมยังคงมีเสถียรภาพ และความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติและภาคธุรกิจภายในประเทศยังคงอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนี้สาธารณะของประเทศลดลงอย่างน่าประทับใจมาก เมื่อ 5 ปีก่อน หนี้สาธารณะอยู่ที่ประมาณ 56% ของ GDP แต่ปัจจุบันเหลือเพียงประมาณ 36% ของ GDP ลดลงถึง 20 จุดเปอร์เซ็นต์ นี่ไม่ใช่เพียงแค่ตัวเลขที่เป็นบวกในเชิงเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวบ่งชี้ว่าเวียดนามกำลังเสริมสร้างพื้นที่นโยบายเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาของการลงทุนอย่างแข็งแกร่งในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และนวัตกรรม

ด้วยการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและสร้างความเชื่อมั่น รายได้ต่อหัวจึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง คุณภาพชีวิตทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนดีขึ้น และสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศได้รับการยกระดับผ่านการเยือน การเจรจา และกรอบความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับพันธมิตรสำคัญหลายประเทศ แต่ประเด็นที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือ เวียดนามไม่ได้เพียงแค่ "รักษาเสถียรภาพท่ามกลางความไม่แน่นอน" เท่านั้น แต่กำลังปรับโครงสร้างรูปแบบการเติบโตอย่างแข็งขันไปสู่ความยั่งยืนที่มากขึ้น การปล่อยมลพิษที่ต่ำลง และการพึ่งพาเทคโนโลยี ความรู้ และนวัตกรรมมากขึ้น

ในบริบทนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวไม่ใช่เพียงแค่คำขวัญชั่วคราว แต่เป็นสองเสาหลักเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความสามารถในการแข่งขันระยะยาวของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต ลดต้นทุนการทำธุรกรรม ยกระดับคุณภาพบริการสาธารณะ และเพิ่มความโปร่งใส ซึ่งจะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและเป็นธรรมมากขึ้น ในขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวช่วยให้ธุรกิจของเวียดนามสามารถปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและอุปสรรคทางเทคนิคที่เข้มงวดมากขึ้นในตลาดส่งออกหลัก พร้อมทั้งลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลและเพิ่มความยืดหยุ่นต่อภาวะช็อกด้านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เมื่อพิจารณาให้ลึกซึ้งลง จะเห็นได้ชัดว่าการเปลี่ยนแปลงสองด้าน – ทั้งด้านดิจิทัลและสีเขียว – จะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่ออยู่ในระบบนิเวศแห่งนวัตกรรม ผลิตภัณฑ์ดิจิทัล บริการดิจิทัล โมเดลธุรกิจสีเขียว โซลูชันเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน เศรษฐกิจหมุนเวียน… ล้วนต้องการสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันที่ส่งเสริมนวัตกรรม ยอมรับแนวคิดใหม่ และอนุญาตให้มีการทดลองภายในกรอบ “แซนด์บ็อกซ์” ที่ออกแบบมาอย่างเหมาะสม นั่นคือเหตุผลที่ใน เวทีเศรษฐกิจฤดูใบไม้ร่วงครั้งแรก (พฤศจิกายน 2025) นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นในการ “ออกกลไกและนโยบายพิเศษที่เหนือกว่าอย่างเร่งด่วนเพื่อส่งเสริมการลงทุนในเทคโนโลยีสีเขียวและ ดิจิทัล ” โดยพิจารณาว่าเป็นภารกิจเร่งด่วนเพื่อไม่ให้พลาดคลื่นแห่งการเปลี่ยนแปลงการลงทุนและการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

การเปลี่ยนแปลงสองทางจะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อกรอบกฎหมายมีความสอดคล้องและมั่นคง

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงสองด้านนี้ไม่ใช่การแข่งขันระยะสั้น หรือกระแสที่เกิดขึ้นเพียงชั่วคราว หากเรารีบเร่งในการแสวงหารูปแบบที่ "น่าดึงดูด" โดยปราศจากรากฐานทางเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และระบบกฎหมายที่สอดคล้องกัน ความเสี่ยงที่จะสูญเสียทรัพยากร หรือแม้กระทั่งล้มเหลว ก็สูงมาก การลดหนี้สาธารณะลงอย่างมีนัยสำคัญและการรักษาความปลอดภัยของระบบการเงินและการธนาคาร แสดงให้เห็นถึงแนวทางที่รอบคอบแต่กระตือรือร้นของเวียดนาม คือ เต็มใจที่จะสร้างพื้นที่สำหรับการเติบโต แต่จะไม่ยอมเสียสละเสถียรภาพเพื่อการเติบโตโดยไม่คำนึงถึงต้นทุนใดๆ

ดังนั้น “การไม่เร่งรีบ” จึงหมายถึง การมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ สร้างความสมดุลที่สำคัญ และป้องกันความเสี่ยงจากหนี้สาธารณะและหนี้เสีย นี่คือรากฐานที่ทำให้รัฐมีศักยภาพทางการคลังและความน่าเชื่อถือทางเครดิตเพียงพอที่จะระดมและจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานพลังงานหมุนเวียน การปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้า และโครงการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการผลิตและการบริโภคไปสู่รูปแบบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สะอาด และชาญฉลาดมากขึ้น ในขณะเดียวกัน “การไม่เร่งรีบ” ยังหมายถึงการหลีกเลี่ยงการไล่ตามกระแส การลงทุนอย่างไม่เป็นระบบโดยปราศจากการวางแผนที่เหมาะสม และการขาดการประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุม ซึ่งอาจนำไปสู่หนี้สินคงค้าง ความสิ้นเปลือง และผลกระทบทางสังคมได้ง่าย

อย่างไรก็ตาม หากเวียดนามเพียงแค่ "ระมัดระวัง" โดยไม่ดำเนินการอย่างเด็ดขาด ก็จะพลาดโอกาสสำคัญ ปัจจุบัน บริษัทเทคโนโลยีและผู้ผลิตขนาดใหญ่กำลังมองหาสถานที่ใหม่สำหรับโรงงานผลิตชิป ศูนย์ข้อมูล โรงงานผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียน และห่วงโซ่อุปทานโลจิสติกส์สีเขียว โอกาสนี้จะไม่คงอยู่ตลอดไป ดังนั้น นอกจากการรักษาเสถียรภาพแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะปฏิรูป ส่งสัญญาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวย สถาบันที่โปร่งใส และขั้นตอนการบริหารที่ง่ายและมีประสิทธิภาพ

ดังนั้น ข้อความที่ว่า "โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเร่งปฏิรูปการบริหาร การลดขั้นตอนทางราชการและเงื่อนไขทางธุรกิจ และการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจและนักลงทุน" จึงไม่ใช่เพียงแค่ข้อกำหนดภายใน แต่เป็น "พันธสัญญาของสถาบัน" ต่อประชาคมระหว่างประเทศ ในยุคเศรษฐกิจดิจิทัล ขั้นตอนที่ยุ่งยาก การขออนุญาตซ้ำซ้อน ค่าใช้จ่ายที่ไม่เป็นทางการ และระยะเวลารอคอยที่ยาวนาน เป็นปัจจัยที่ทำให้โอกาสในการลงทุนสูญเสียไปเร็วกว่าอัตราภาษีหรือต้นทุนแรงงานใดๆ การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ – ตั้งแต่ข้อมูลประชากร ที่ดิน และธุรกิจ ไปจนถึงศุลกากร ภาษี และการจดทะเบียนการลงทุน – ต้องก้าวล้ำไปหนึ่งก้าวเพื่อสนับสนุนกระบวนการเปลี่ยนแปลงของธุรกิจและประชาชน

จากมุมมองด้านการออกกฎหมายและการกำกับดูแลสูงสุด บทบาทของรัฐสภา หน่วยงานในสังกัด และผู้แทนประชาชนมีความสำคัญอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงสองด้านนี้จะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อมีกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกัน มั่นคง คาดการณ์ได้ และปรับตัวได้ตามแนวโน้มใหม่ๆ ในเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน ที่ดิน พลังงาน สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อมูล ความมั่นคงทางไซเบอร์ และการคุ้มครองผู้บริโภคดิจิทัล จำเป็นต้องได้รับการทบทวน แก้ไข และปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อขจัดอุปสรรค ปลดล็อกทรัพยากร ในขณะเดียวกันก็ต้องมั่นใจในความมั่นคงทางดิจิทัล ความปลอดภัย อธิปไตย และผลประโยชน์ระยะยาวของประเทศ

นอกจากนี้ การติดตามตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายและนโยบายต้องได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "กฎหมายดี แต่การบังคับใช้ไม่เข้มแข็ง" การบังคับใช้เป็นมาตรวัดขั้นสุดท้ายของการปฏิรูป และเป็นตัวกำหนดว่าธุรกิจและนักลงทุนจะมองว่า "กลไกและนโยบายพิเศษที่เหนือกว่า" นั้นมีประสิทธิภาพหรือไม่

องค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงแบบคู่ขนานคือการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีสีเขียวไม่สามารถทำงานได้หากปราศจากบุคลากรที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดี มีทักษะด้านดิจิทัล ความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลง และศักยภาพในการสร้างสรรค์นวัตกรรม การปฏิรูปการศึกษา การเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับความต้องการของตลาดแรงงาน การส่งเสริมความเชื่อมโยงระหว่างโรงเรียนธุรกิจ และการสนับสนุนโครงการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพสำหรับแรงงานที่มีอยู่ ล้วนเป็นข้อกำหนดที่สำคัญ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสีเขียวต้องกลายเป็นส่วนประกอบอย่างต่อเนื่องของกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ระดับชาติ ไม่ใช่เพียงแค่โครงการที่แยกออกมาต่างหาก!

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chuyen-doi-kep-khong-nong-voi-nhung-khong-bo-lo-co-hoi-10400209.html