ประชุมรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงทุนว่าด้วยขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

(MPI) - เพื่อให้มีพื้นฐานในการสังเคราะห์และรายงานต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ โดยอิงตามบทบัญญัติของมาตรา 91 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้จัดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายการลงทุนเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษที่จะมีผลบังคับใช้ในเวลาเดียวกันกับกฎหมายหมายเลข 57/2024/QH15 ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2568

ภาพรวมการประชุม ภาพ: MPI

การประชุมครั้งนี้ประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล กรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขต เศรษฐกิจ และนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคของจังหวัดและเมือง คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคฮว่าหลัก สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม สมาคมและเวทีธุรกิจเวียดนาม ได้แก่ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และวิสาหกิจต่างชาติ โดยมีนายฮวง มานห์ เฟือง ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เป็นประธานการประชุม โดยได้รับมอบอำนาจจากผู้นำกระทรวง

ตามบทบัญญัติของมาตรา 36 ก มาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติหมายเลข 57/2024/QH15 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการวางแผน พระราชบัญญัติว่าด้วยการลงทุน และพระราชบัญญัติว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ทำการวิจัยและร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายการลงทุนในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษเป็นกฎระเบียบใหม่ที่เป็นนวัตกรรม ซึ่งบังคับใช้กับโครงการลงทุนในสาขาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีขั้นสูง... ในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ ที่กำลังเปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" เป็น "การตรวจสอบหลัง" ดังนั้น นักลงทุนจึงดำเนินการจดทะเบียนการลงทุนเพื่อรับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนภายใน 15 วัน และไม่จำเป็นต้องดำเนินการหลายขั้นตอนเพื่อรับใบอนุญาตในสาขาการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (คาดว่าจะช่วยลดระยะเวลาการดำเนินโครงการลงได้ประมาณ 260 วัน)

ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 เป็นต้นไป กฎหมายเลขที่ 57/2024/QH15 มีผลบังคับใช้ นักลงทุนที่เสนอโครงการลงทุนที่ตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 36a สามารถลงทะเบียนเพื่อลงทุนภายใต้ข้อบังคับใหม่ได้ นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของข้อ c ข้อ 2 มาตรา 6 แห่งกฎหมายเลขที่ 57/2024/QH14 กำหนดให้มีขั้นตอนการลงทุนพิเศษกับโครงการที่ดำเนินการในสาขาที่อยู่ภายใต้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษตามมาตรา 2 ข้อ 8 แห่งกฎหมายฉบับนี้ ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 เป็นต้นไป โครงการเทคโนโลยีขั้นสูงที่ดำเนินการอยู่ หากตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 36a สามารถเลือกที่จะใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษเพื่อย่นระยะเวลาการดำเนินโครงการได้

ดังนั้น การกำหนดรายละเอียดระเบียบปฏิบัติเพื่อชี้นำการปฏิบัติตามมาตรา 36a จะทำให้สามารถบังคับใช้ระเบียบปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษได้อย่างมีประสิทธิภาพและตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ในการประชุม ผู้แทนได้หารือถึงเนื้อหาเฉพาะของร่างกฎหมาย รวมถึงบทบัญญัติรายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษตามมาตรา 36 ก แห่งกฎหมายการลงทุน ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในมาตรา 8 มาตรา 2 แห่งกฎหมายเลขที่ 57/2024/QH15 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูลขั้นตอนการลงทุนพิเศษ พร้อมกันนี้ ยังได้หารือถึงการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการจดทะเบียนเพื่อออกหนังสือรับรองการลงทุน ขั้นตอนการรับรองการดำเนินโครงการ การปรับปรุงโครงการ ความรับผิดชอบของผู้ลงทุนในการแจ้งการเริ่มก่อสร้างสำหรับโครงการลงทุนที่มีส่วนประกอบของการก่อสร้าง เกี่ยวกับการดำเนินโครงการลงทุน...

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้พัฒนาขึ้นจากมุมมองของการปฏิบัติตามบทบัญญัติโดยละเอียดของมาตรา 36a ของกฎหมายการลงทุนอย่างใกล้ชิด เพื่อให้แน่ใจว่ากฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษสามารถนำไปปฏิบัติได้ในทางปฏิบัติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ในทิศทางที่นอกเหนือจากบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้ โครงการที่อยู่ภายใต้มาตรา 36a ของกฎหมายการลงทุนจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายการลงทุนและพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021

นายฮวง มานห์ เฟือง กล่าวขอบคุณและชื่นชมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้แทนในการประชุม ขณะเดียวกัน กล่าวว่า ควบคู่ไปกับการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังกำลังพัฒนาเอกสารแนะนำที่มีกฎระเบียบและแบบฟอร์มที่สำคัญๆ มากมายอีกด้วย

นายฮวง มานห์ เฟือง ได้ชี้แจงความคิดเห็นบางส่วนที่ยกขึ้นมา และยืนยันว่า จากความคิดเห็นดังกล่าว กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะยังคงดำเนินการวิจัยและสังเคราะห์เพื่อเพิ่มเติมและทำให้ร่างกฎหมายนี้สมบูรณ์ การพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินงานตามที่ได้รับมอบหมายในกฎหมาย โดยให้รายละเอียดมาตรา 36 ก ของกฎหมายการลงทุนว่าด้วยขั้นตอนการลงทุนพิเศษโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีผลบังคับใช้พร้อมกันกับที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ นอกจากนี้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน ตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายการลงทุนและกฎหมายการวางแผน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการประเมินความสอดคล้องของโครงการลงทุนกับการวางแผนในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 ของ รัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางในการดำเนินการตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุน

ตุง ลินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx