ทีมงานมืออาชีพของโรงเรียนประถมเลดินห์ชิง นำเสนอรูปแบบใหม่ในการประชุมคณะครูและบุคลากรของโรงเรียน สำหรับปีการศึกษา 2024-2025 ภาพ: NTCC
ขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอ
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม กรมการศึกษาและการฝึกอบรม จังหวัดดานัง ได้ออกเอกสารราชการฉบับที่ 3018 ให้แก่หน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด โดยประกาศระงับการพิจารณาเลื่อนขั้นตำแหน่งทางวิชาชีพของครูอนุบาลและครูประถมศึกษาของรัฐ ดังนั้น กระบวนการเลื่อนขั้นของครูอนุบาลและครูประถมศึกษาของรัฐจึงถูกระงับเป็นการชั่วคราว
ด้วยเหตุนี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดดานังจึงได้จัดทำแผนเพื่อจัดระเบียบการเลื่อนขั้นตำแหน่งทางวิชาชีพจากระดับ 3 ไปสู่ระดับ 2 สำหรับครูอนุบาลและครูประถมศึกษาในสถาน ศึกษา ของรัฐที่อยู่ภายใต้การดูแลของตน และได้รายงานและขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประเมินและอนุมัติโควตาเพื่อดำเนินการแล้ว
ในการดำเนินการประเมินเกณฑ์การเลื่อนขั้น กรมกิจการภายในขอให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมพิจารณาช่วงเวลาในการดำเนินการประเมินการเลื่อนขั้นสู่ตำแหน่งวิชาชีพระดับ 2 หรือสูงกว่า เมื่อมั่นใจว่ามีเงื่อนไขทางกฎหมายครบถ้วนแล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามวรรค 2 มาตรา 32 ของ พระราชกฤษฎีกา เลขที่ 115/2020/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2020 ว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติมโดยวรรค 16 มาตรา 1 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 85/2023/ND-CP) สำหรับการพิจารณาเลื่อนขั้นสู่ตำแหน่งวิชาชีพชั้นที่ 2 และชั้นที่ 1 นอกเหนือจากเงื่อนไขทั่วไปที่กำหนดไว้แล้ว กระทรวงที่ดูแลตำแหน่งวิชาชีพเฉพาะทางนั้นจะต้องออกระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับมาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับการพิจารณาเลื่อนขั้นด้วย
จนถึงปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังไม่ได้ออกหนังสือเวียนกำหนดเงื่อนไขและมาตรฐานสำหรับการเลื่อนขั้นตำแหน่งทางวิชาชีพของครูอนุบาลและครูประถมศึกษาในโรงเรียนรัฐ สำนักงานการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดดานังได้ร้องขอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกหนังสือเวียนดังกล่าวโดยเร็ว เพื่อให้จังหวัดมีพื้นฐานทางกฎหมายในการดำเนินการเลื่อนขั้นครูอนุบาลและครูประถมศึกษาจากระดับ 3 เป็นระดับ 2
ตามหนังสือเวียนของกระทรวงศึกษาธิการ กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะดำเนินการตามกระบวนการทบทวนการเลื่อนขั้นสำหรับครูในสังกัดโดยทันที หน่วยงานต่างๆ ควรส่งตัวแทนไปที่กรมบุคลากรและองค์กร (กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดดานัง) เพื่อรับแฟ้มประวัติของครูที่ลงทะเบียนเข้ารับการทบทวนการเลื่อนขั้น ไม่ว่าจะเก็บรักษาไว้หรือให้ครูเก็บไว้ เพื่อดำเนินการลงทะเบียนต่อไปเมื่อได้รับคำสั่งจากกรมการศึกษาและฝึกอบรม
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอและตำบลต่างๆ ของเมืองดานัง ได้จัดตั้งสภาเพื่อพิจารณาการเลื่อนตำแหน่งของครูอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา จากระดับ 3 ขึ้นเป็นระดับ 2 ในสถานศึกษาและฝึกอบรมของรัฐที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน ตัวอย่างเช่น อำเภอไฮเจา มีข้าราชการ 427 คนที่ผ่านการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งในเดือนกรกฎาคม 2567 ซึ่งรวมถึงครูอนุบาล 296 คน ครูประถมศึกษา 73 คน และครูมัธยมศึกษา 58 คน ส่วนอำเภอแทงเค มีครู 301 คนได้รับการเลื่อนตำแหน่งจากระดับ 3 เป็นระดับ 2
โรงเรียนประถมฮัวลู่ (อำเภอแทงเค) มีครู 12 คนจากทั้งหมด 13 คน ได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งจากระดับ 3 เป็นระดับ 2 และจะเริ่มได้รับเงินเดือนใหม่ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2567 นางหวินห์ ถิ ทันห์ ติงห์ ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า “ผลการเลื่อนตำแหน่งได้สร้างแรงจูงใจให้ครูทุกคนมุ่งมั่นพัฒนาตนเองมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นครูที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งจากระดับ 3 เป็นระดับ 2 หรือครูรุ่นใหม่ที่ยังไม่มีประสบการณ์มากพอที่จะเข้าร่วมการประเมินเลื่อนตำแหน่ง”
"ความพยายามในการพัฒนาทักษะทางวิชาชีพและประสบการณ์การสอนที่แสดงให้เห็นผ่านการแข่งขันทางวิชาชีพ เช่น การออกแบบบทเรียนอีเลิร์นนิง การแข่งขันครูประจำชั้นดีเด่น และการแข่งขันครูดีเด่นในทุกระดับ... จะเป็นข้อได้เปรียบที่เพิ่มพูนให้กับความสำเร็จของครูเมื่อเข้าร่วมการพิจารณาเลื่อนตำแหน่ง"
นักเรียนจากโรงเรียนมัธยมเหงียนบินห์เคียมร่วมจัดแสดงแบบจำลองหนังสือ เนื่องในสัปดาห์การเรียนรู้ตลอดชีวิต ภาพ: NTCC
ความคิดและความรู้สึกของครู
ในขณะที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอเลียนเชียว (ดานัง) จัดการประเมินผลเพื่อเลื่อนตำแหน่งครูอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา จากระดับ 3 เป็นระดับ 2 ในหน่วยงานการศึกษาและการฝึกอบรมของรัฐที่เกี่ยวข้อง นายเลอ โว มินห์ ฮอป ครูจากโรงเรียนมัธยมเหงียนบินห์เคียม ยังเหลือระยะเวลาการทำงานอีก 3 เดือน
แม้ว่าจะมีประสบการณ์การสอนเกือบ 10 ปี แต่เนื่องจากไม่นับรวมระยะเวลาทดลองงานหนึ่งปี นายฮอปจึงไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติที่จะเข้าร่วมการสอบเลื่อนขั้น ณ เดือนสิงหาคม 2567 ดังนั้น เมื่อทราบข่าวว่ากรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดดานังได้ระงับการสอบชั่วคราว นายฮอปจึงกล่าวว่าสิ่งที่เขากังวลที่สุดคือการสอบเลื่อนขั้นจะกลับมาเปิดอีกครั้งเมื่อใด
นายเล มินห์ ฮิ้ว ครูโรงเรียนประถมเล ดินห์ ชิงห์ (อำเภอไฮเจา เมืองดานัง) ได้ลงทะเบียนเข้าร่วมการแข่งขันครูดีเด่นระดับโรงเรียน ประจำปีการศึกษา 2024-2025 และกำลังมุ่งมั่นที่จะทำตามเกณฑ์เพื่อได้รับการพิจารณาให้เป็นครูดีเด่นระดับโรงเรียน
“ในเดือนกรกฎาคม 2567 เมื่อคณะกรรมการประชาชนอำเภอไห่โจวประกาศการสอบเลื่อนขั้นครูจากระดับ 3 เป็นระดับ 2 ผมยังทำงานไม่ครบตามจำนวนปีที่กำหนด ในขณะเดียวกัน คะแนนผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของผมก็สูงถึง 20 คะแนนแล้ว หากการระงับกระบวนการเลื่อนขั้นนี้ยืดเยื้อออกไป จะเป็นการไม่ยุติธรรมอย่างยิ่งต่อครูที่คาดว่าจะมีสิทธิ์เข้าร่วมการสอบในปี 2568” นายเหียวแสดงความกังวล
ในขณะที่หน่วยงานและโรงเรียนภายใต้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมระดับอำเภอในเมืองดานังได้ผ่านการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งและได้รับเงินเดือนใหม่แล้ว แต่หน่วยงานและโรงเรียนภายใต้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมระดับจังหวัดยังคงไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ นางโว่ ถิ ฮวง ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง กลุ่ม 22 ตำบลไนเฮียนดง (อำเภอซอนตรา เมืองดานัง) ได้ยื่นคำร้องต่อสภาประชาชนเมืองดานัง ขอให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมประสานงานกับกรมมหาดไทยเพื่อพิจารณาการทบทวนการเลื่อนตำแหน่งสำหรับครูมัธยมปลายด้วย
ในหนังสือราชการฉบับที่ 7415 ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2566 เกี่ยวกับการบังคับใช้ระเบียบว่าด้วยการเลื่อนขั้นตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการพลเรือน กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้กระทรวงที่ดูแลตำแหน่งทางวิชาชีพเฉพาะทางของข้าราชการพลเรือน เร่งออกระเบียบว่าด้วยมาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับการพิจารณาเลื่อนขั้นตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ข้อ 1 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP โดยให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในวรรค 5 ข้อ 2 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวง ภาค และท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินการจัดประชุมพิจารณาเลื่อนขั้นข้าราชการพลเรือนได้อย่างรวดเร็ว
การแสดงความคิดเห็น (0)