ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอเพิ่มโทษผู้มีชื่อเสียงที่โฆษณาเกินจริง

เมื่อเช้าวันที่ 10 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการโฆษณาของคนดังและผู้มีอิทธิพลได้รับความสนใจจากผู้แทนรัฐสภา

ภายใต้ร่างกฎหมาย นอกเหนือจากภาระผูกพันทั่วไปของบุคคลที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาแล้ว ผู้มีอิทธิพลในการโฆษณายังต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งด้วย ได้แก่ การตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้โฆษณา ตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ สินค้า บริการ โฆษณา; หากท่านไม่เคยใช้งานหรือไม่เข้าใจสินค้า ผลิตภัณฑ์ หรือบริการ อย่างชัดเจน ท่านจะไม่อนุญาตให้แนะนำสินค้า ผลิตภัณฑ์ หรือบริการนั้นๆ

ผู้มีอิทธิพลจะต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับกิจกรรมส่งเสริมการขายของตน

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Huynh Thi Phuc (คณะผู้แทน Ba Ria-Vung Tau) กล่าวว่า ประเด็นนี้ไม่เพียงแต่เป็นที่สนใจของสังคมเท่านั้น แต่ยังถูกหยิบยกขึ้นมาอย่างน้อย 2 ครั้งในช่วงถามตอบของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 อีกด้วย เหล่านี้คือผู้นำทางความคิดและผู้มีอิทธิพลที่มีความสามารถในการมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของผู้อื่น

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ควบคู่ไปกับระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจในด้านบริการโฆษณา ผู้ที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาคือบุคคลมีอิทธิพลที่จำเป็นต้องเพิ่มโทษสำหรับการฝ่าฝืนทางปกครองในด้านการโฆษณาเนื่องจากส่งผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คน

ผู้แทนเสนอให้ รัฐบาล แก้ไขพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการจัดการกับการละเมิดทางปกครองในด้านการโฆษณาโดยเร็ว เพิ่มระดับค่าปรับเพื่อให้แน่ใจว่ามีการยับยั้งชั่งใจ ซึ่งจะช่วยคุ้มครองสุขภาพ ชีวิต ทรัพย์สิน และผลประโยชน์ของผู้บริโภค ในเวลาเดียวกันให้สร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่มีสุขภาพดีและเท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ มีความจำเป็นที่จะต้องทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับจริยธรรม ความรับผิดชอบ อาชีพ และความรับผิดทางกฎหมายของวิชาเรื่องนี้ โดยเฉพาะวิชาที่มีอิทธิพล

จากการแสดงความคิดเห็นบางประการว่าจำเป็นต้องมีกลไกบริหารจัดการที่เข้มงวดสำหรับบุคคลที่มีชื่อเสียงและผู้มีอิทธิพลในสังคม ผู้แทน Huynh Thi Phuc กล่าวว่านี่เป็นประเด็นที่จำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากบุคคลเหล่านี้ทำงานในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เมื่อพวกเขาละเมิดกฎระเบียบการโฆษณา โดยเฉพาะการโฆษณาที่เป็นเท็จ หน่วยงานและองค์กรเหล่านั้นจำเป็นต้องมีกลไกการบริหารจัดการที่เข้มงวด

พร้อมกันนี้ ผู้แทนได้แนะนำว่า จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎข้อบังคับปฏิบัติงานภายใน เพื่อกำหนดความรับผิดชอบทางจริยธรรมวิชาชีพโดยเฉพาะเมื่อมีส่วนร่วมในการโฆษณา ตลอดจนกำหนดรูปแบบการจัดการการละเมิดอย่างชัดเจน

ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทน Thai Binh ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างพิจารณาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมและบริหารจัดการในการดำเนินกิจกรรมโฆษณาของบุคคลที่มีชื่อเสียงที่โฆษณาสินค้าอย่างไม่ซื่อสัตย์จนก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภค พร้อมกันนี้ ยังมีการลงโทษอย่างเข้มงวดสำหรับเว็บไซต์ข่าวสารอิเล็กทรอนิกส์ที่โพสต์โฆษณาอันเป็นเท็จซึ่งไม่ตรงกับการใช้งานและเนื้อหาของผลิตภัณฑ์ ดังนั้น การจัดการและควบคุมเนื้อหาและกิจกรรมโฆษณาจึงมีความเข้มงวดยิ่งขึ้น

ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทนไทยบิ่ญ) (ภาพ: บุ้ย เจียง)

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบที่กำหนดให้เว็บไซต์ข่าวต้องรับผิดชอบในการเซ็นเซอร์โฆษณา ก่อนที่จะโพสต์เนื้อหา แทนที่จะพึ่งพาระบบโฆษณาอัตโนมัติที่มีอยู่ในปัจจุบันเพียงอย่างเดียว

โดยยกตัวอย่างกรณีนมปลอมและอาหารฟังก์ชันปลอมที่เพิ่งถูกค้นพบ ซึ่งบริษัทเหล่านี้ล้วนมีเอกสารสำหรับการตรวจสอบ การทดสอบ และการประกาศผลิตภัณฑ์ อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงแล้ว สินค้าที่ผลิตขึ้นผ่านการสืบสวนและตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจพบว่าเป็นสินค้าลอกเลียนแบบ ผู้แทนได้ตั้งคำถามว่า "เป็นไปได้จริงหรือที่จะกำหนดให้ผู้ลงโฆษณา โดยเฉพาะนักร้อง ศิลปิน นักแสดง และ KOL เป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์และสินค้า"

“เราควรแจ้งผู้รับโฆษณาเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณาล่วงหน้าอย่างไร เราควรเขียนบน Facebook โพสต์บน TikTok หรือ YouTube ว่าเรากำลังเตรียมโฆษณาให้กับแบรนด์หรือสินค้าชิ้นนี้หรือไม่” ผู้แทนฯ ถามและเสนอแนะให้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหานี้เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Tran Khanh Thu ได้เสนอว่า จำเป็นต้องกำหนดกลไกการชดเชยสำหรับกิจกรรมโฆษณาเท็จของบริษัทโฆษณา โดยเฉพาะบุคคลที่มีชื่อเสียง ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นไปได้ที่จะเพิ่มภาระผูกพันในการรับผิดร่วมกันและหลายคนในการชดเชยค่าโฆษณาที่เป็นเท็จ

ผู้แทนอ้างถึงประสบการณ์ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งคณะกรรมการการค้าแห่งสหพันธรัฐกำหนดให้ผู้มีชื่อเสียงเปิดเผยความสัมพันธ์ทางการเงินกับแบรนด์ต่างๆ อย่างชัดเจนเมื่อทำการโฆษณาผลิตภัณฑ์ การโฆษณาจะต้องเป็นความจริงและไม่ทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับประสิทธิภาพหรือคุณสมบัติของผลิตภัณฑ์

“กฎระเบียบดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและเพื่อให้เกิดความซื่อสัตย์สุจริตในกิจกรรมการโฆษณา คนดังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างเคร่งครัดเมื่อเข้าร่วมในกิจกรรมโฆษณา เพื่อหลีกเลี่ยงผลทางกฎหมายและความเสียหายต่อชื่อเสียงส่วนบุคคล” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) (ภาพ: บุ้ย เจียง)

ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) ชี้ให้เห็นว่าจาก "เรื่องอื้อฉาว" ที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาที่เป็นเท็จเมื่อเร็วๆ นี้ หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคืออิทธิพลของคนดังและผู้มีอิทธิพลต่อการโฆษณา นอกจากจะมีคุณสมบัติ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ในสาขาหรือวิชาชีพเฉพาะที่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจแล้ว ผู้มีอิทธิพลตามพระราชกฤษฎีกา 55/2024/ND-CP ของรัฐบาล ยังเป็นบุคคลที่ได้รับความสนใจจากสังคม มีผู้ติดตามและติดตามสื่อเป็นจำนวนมาก หรือมีบัญชีที่เข้าเกณฑ์เข้าร่วมโปรแกรมโฆษณาและธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

พระราชกฤษฎีกา 55/2024/ND-CP ของรัฐบาลกำหนดว่า ผู้มีอิทธิพลทางความคิด นอกจากบุคคลที่มีคุณสมบัติ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ในสาขาหรือวิชาชีพเฉพาะที่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องแล้ว จะต้องเป็นบุคคลที่ได้รับความสนใจจากสังคม มีผู้ติดตามและติดตามสื่อเป็นจำนวนมาก หรือมีบัญชีที่เข้าเกณฑ์ที่จะเข้าร่วมโปรแกรมโฆษณาและธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัลได้

ตามที่ผู้แทนกล่าว บุคคลที่ได้รับความสนใจทางสังคม ได้แก่ นางงาม นางแบบ นักร้อง นักแสดง และบุคคลที่สร้างเรื่องอื้อฉาวบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก

“เมื่อสินค้าถูกโฆษณา ผู้บริโภคจะสนใจแค่ผู้ที่ลงโฆษณาเท่านั้น ส่วนนักธุรกิจ แทบจะไม่สนใจสินค้าหรือบริการนั้นเลย” ผู้แทนฯ หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

จากความเป็นจริงดังกล่าว ผู้แทน Trinh Xuan An เสนอให้มีการเข้มงวดกิจกรรมโฆษณาสำหรับคนดังและผู้มีอิทธิพลในสังคม

“เฉพาะผู้ที่มีความเกี่ยวข้องหรือมีคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมโฆษณา” ผู้แทนกล่าว

โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของภาระผูกพันของผู้ให้บริการโฆษณา ผู้แทน Pham Van Hoa (ผู้แทน Dong Thap) เห็นพ้องกันว่า จำเป็นต้องเพิ่มโทษทางปกครองให้กับผู้ที่ขนส่งผลิตภัณฑ์โฆษณาที่มีเนื้อหาไม่ถูกต้อง โดยเฉพาะผู้มีอิทธิพลและผู้มีชื่อเสียง เพราะในความเป็นจริงแล้วผู้บริโภคมีความเชื่อมั่นในเรื่องนี้เป็นอย่างมาก นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมนักโฆษณาจึงจ้างบุคคลที่มีชื่อเสียงและทรงเกียรติมาโฆษณาผลิตภัณฑ์ของพวกเขา

หัวข้อ: สมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15

ร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556

แผนงานจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556

ประกาศมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 2 ฉบับ เรื่อง แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

ที่มา: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-nang-cao-muc-phat-nguoi-noi-tieng-quang-cao-sai-su-that-post878724.html