ผู้ที่เข้าร่วมการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง ได้แก่ สหายโดวน มิญ ฮวน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด; ฝ่าม กวาง หง็อก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; บุ่ย ฮวง ฮา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร; ผู้นำจากหลายแผนกและสาขาของจังหวัดและเมือง นิญบิ่ญ
ในการประชุม ผู้มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนได้ฟังผู้แทนจากคณะผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประจำจังหวัดประกาศกำหนดเวลาและวาระการประชุมที่คาดว่าจะจัดขึ้นของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 6 ดังนั้น การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 6 คาดว่าจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23 ตุลาคม ถึง 29 พฤศจิกายน โดยมุ่งเน้นการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมาย 9 ฉบับ ร่างมติ 2 ฉบับ การแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย 8 ฉบับ และการพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญอื่นๆ
ในการประชุม ผู้มีสิทธิออกเสียงของทั้งสองเขตได้เสนอเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้: พิจารณาเลือกตำราเรียนมาตรฐานทั่วไปชุดหนึ่ง รวบรวมเนื้อหาในทุกระดับและสร้างเสถียรภาพ พิจารณาว่าการบูรณาการสหวิทยาการเหมาะสมหรือไม่เพื่ออำนวยความสะดวกในการสอนและการเรียนรู้สำหรับครูและนักเรียน วิจัยและจัดการงานรับสมัครอย่างเข้มงวด ปรับปรุงคุณภาพ การศึกษา ระดับมหาวิทยาลัย ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา การสร้าง การปรับปรุง และการขยายโรงเรียนเพิ่มเติม โดยเฉพาะในระดับการศึกษาทั่วไป การปรับปรุงอุปกรณ์การสอน และนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ครู ย้ายมหาวิทยาลัยบางแห่งออกไปนอกกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์เพื่อลดปัญหาการจราจรติดขัดในเมืองและแรงกดดันต่อที่พักของนักเรียน
ในภาคสาธารณสุข ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เรียกร้องให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งการให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งรัดจัดทำกรอบกฎหมายการจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ เวชภัณฑ์ และยา เพื่อรับรองสิทธิของประชาชนในการตรวจและรักษาพยาบาล เสริมสร้างการบริหารจัดการ จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด และแก้ไขการละเมิดในธุรกิจยา มีนโยบายดึงดูดและให้ความสำคัญกับแพทย์ที่มีคุณภาพมาทำงานในโรงพยาบาลระดับล่าง เพื่อลดภาระงานและสร้างการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน ให้ความสำคัญกับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและเพิ่มทรัพยากรบุคคลสำหรับสถานีอนามัยประจำหอผู้ป่วยและสถานีอนามัยประจำตำบล เพื่อให้มั่นใจว่างานด้านเวชศาสตร์ป้องกันจะมีประสิทธิภาพ
ในด้านที่ดิน การก่อสร้างที่อยู่อาศัย และทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอนโยบายและการวางแผนที่เฉพาะเจาะจง และการจัดการที่ดินทำกินและพืชอาหารอย่างเข้มงวดเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางอาหารของชาติในระยะยาว เสนอให้เพิ่มพื้นที่เมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินทำกินจาก 50 เฮกตาร์ขึ้นไป ท้องถิ่นจะต้องรายงานต่อนายกรัฐมนตรีแทนที่จะเป็น 10 เฮกตาร์ตามที่กำหนดในปัจจุบัน การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในท้องถิ่นครั้งใหญ่ ผู้ที่มีความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยอย่างแท้จริงไม่สามารถเสนอราคาได้ ขณะที่ที่ดินหลายแปลงที่ซื้อมาเพื่อเก็งกำไรกลับถูกปล่อยทิ้งร้าง ทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดิน...
ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงยังแนะนำว่าการบังคับใช้กฎหมายการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 ที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2565 ยังคงมีข้อบกพร่อง ทำให้เกิดการตีความที่แตกต่างกันและความยากลำบากในการนำไปใช้ การโอนย้ายข้าราชการระหว่างระดับอำเภอและระดับตำบลประสบปัญหาในการดำเนินการมากมาย จำเป็นต้องมีความเท่าเทียมกันระหว่างข้าราชการทุกระดับในระบบเพื่ออำนวยความสะดวกในการหมุนเวียนและโอนย้ายบุคลากร
ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตทัญบิ่ญและบิ่ญเดา ได้รับการรับฟัง อภิปราย ตอบ และชี้แจงโดยหัวหน้าหน่วยงานและสาขาตามอำนาจหน้าที่ของตน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม สหายเหงียน ถิ ถั่น สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรองหัวหน้าคณะกรรมการองค์กรกลาง ได้ยอมรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และกล่าวว่าความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีความชอบธรรมอย่างยิ่ง เธอได้หารือและชี้แจงประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีความกังวล
เกี่ยวกับข้อเสนอเกี่ยวกับการดำเนินการระดมพลร่วมข้าราชการพลเรือนในระดับอำเภอและตำบล ท่านกล่าวว่า เนื้อหาของข้อเสนอนี้ได้รับการตอบรับเป็นลายลักษณ์อักษรจากกระทรวงมหาดไทยแล้ว ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน นายทหารสัญญาบัตรระดับตำบล ข้าราชการพลเรือน และนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับอำเภอขึ้นไป ล้วนอยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายนี้ ข้อบังคับเกี่ยวกับการสรรหา การจ้างงาน เงื่อนไข และนโยบายของทั้งสองกลุ่มวิชานี้มีความคล้ายคลึงกันมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่แตกต่างกันมากนัก ปัจจุบัน ความแตกต่างพื้นฐานระหว่างนายทหารสัญญาบัตรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน และนายทหารสัญญาบัตรระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือน มาจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน ซึ่งกำหนดให้นายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับอำเภอขึ้นไปได้รับการแต่งตั้งเป็นระดับชั้นและรวมอยู่ในเงินเดือนข้าราชการทั้งหมด ส่วนนายทหารสัญญาบัตรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและยศตามตำแหน่งงานและไม่ได้รับการแต่งตั้งเป็นระดับชั้น อย่างไรก็ตาม นอกจากแผนงานปฏิรูปเงินเดือนแล้ว ระบบเงินเดือนและตารางเงินเดือนยังได้รับการพัฒนาโดยอิงตามตำแหน่งงาน ซึ่งใช้อย่างเท่าเทียมกันทั่วทั้งระบบการเมือง กระทรวงมหาดไทยได้รับทราบข้อเสนอแนะข้างต้นแล้ว เพื่อศึกษา สรุป และประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วน และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยนายทหารและข้าราชการพลเรือนอย่างครอบคลุมในอนาคต
ส่วนข้อเสนอแนะเกี่ยวกับข้อบกพร่องในการปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การลงทุนภาครัฐ พ.ศ. 2562 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2565 นั้น ได้ขอให้แกนนำหน่วยงานที่รับผิดชอบจังหวัด รวบรวมความเห็นของประชาชนเพื่อพิจารณา และส่งเอกสารให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด พิจารณาเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (หากมีปัญหาจริง)
ในการตอบสนองต่อประเด็นที่เกี่ยวข้องกับภาคการศึกษา สหายเหงียน ถิ ถั่น ได้แจ้งว่า เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2566 คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 686/NQ-UBTVQH15 ว่าด้วยการกำกับดูแลการดำเนินงานตามมติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2017/QH14 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนวัตกรรมตำราเรียนวิชาสามัญ ซึ่งได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับนวัตกรรมหลักสูตรวิชาสามัญ พร้อมกันนี้ เธอยังเน้นย้ำว่า ภายในอำนาจหน้าที่ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดจะกำกับดูแลการดำเนินงานนวัตกรรมหลักสูตรวิชาสามัญ คณะผู้แทนจะรับฟังและพิจารณาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสถานการณ์ของบัณฑิตมหาวิทยาลัยที่ไม่สามารถหางานทำได้ และประเด็นการย้ายมหาวิทยาลัยบางแห่งออกจากเขตเมืองชั้นในของกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ต่อไป อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่าผู้มีสิทธิออกเสียงยังต้องให้คำแนะนำแก่บุตรหลานของตนในการเลือกสาขาวิชาการฝึกอบรมและอาชีพที่เหมาะสมกับความสามารถ คุณสมบัติ และสถานการณ์จริงของตนด้วย
ในส่วนของข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับภาคสาธารณสุข สหายเหงียน ถิ ถันห์ เห็นด้วยกับคำตอบของผู้นำกรมสาธารณสุขในการประชุมกับผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง และกล่าวเสริมว่า การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมจะถูกบรรจุไว้ในโครงการของรัฐสภาในเร็วๆ นี้ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการตรวจสุขภาพสำหรับประชาชน
นายกรัฐมนตรียังได้ตอบและชี้แจงข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม นายกรัฐมนตรีย้ำว่ารัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงการคลัง ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนการปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างเข้มงวด ดำเนินการกับการละเมิดกฎหมายการประมูลและการฉ้อโกงในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างเคร่งครัด กำกับดูแลการสรุปและประเมินผลการดำเนินการ เสนอแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลทรัพย์สินหลายมาตรา เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 คณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัดขอรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและนำไปศึกษาประกอบการร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลทรัพย์สินและกฎหมายที่ดินในการประชุมสมัยที่ 6
เกี่ยวกับประเด็นการจัดการที่ดินทำนา สหายเหงียน ถิ ถั่น กล่าวว่า เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 2 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 39/2021/QH15 เกี่ยวกับการวางแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "การรักษาเสถียรภาพของพื้นที่ทำนา 3.5 ล้านเฮกตาร์" ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 2 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 81/2023/QH15 เกี่ยวกับแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 มติดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: การจัดการพื้นที่ทำนา 3.5 ล้านเฮกตาร์ ภายในพื้นที่ที่เหมาะสม ให้มีความยืดหยุ่นในการปรับเปลี่ยนโครงสร้างพืชและปศุสัตว์บนที่ดินปลูกข้าว โดยไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะและสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินปลูกข้าว เพื่อให้สามารถเปลี่ยนกลับไปใช้พื้นที่เพาะปลูกข้าวได้เมื่อจำเป็น ควบคุมอย่างเข้มงวดในการปรับเปลี่ยนที่ดินปลูกข้าว โดยเฉพาะที่ดินที่ใช้สำหรับปลูกข้าวนาปรัง ให้เป็นที่ดินที่ไม่ใช่เกษตรกรรม โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าวและท้องถิ่นปลูกข้าว เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการและการใช้ที่ดิน รัฐบาลจึงได้เสนอร่างพระราชบัญญัติที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ต่อรัฐสภา ซึ่งรัฐสภาได้พิจารณาแล้วใน 2 สมัยประชุม คาดว่าจะได้รับการอนุมัติในสมัยประชุมที่ 6 ประเด็นการวางแผนการใช้ที่ดินและการวางผังเมืองเป็นหนึ่งในประเด็นที่สมาชิกรัฐสภาให้ความสนใจ
ส่วนข้อเสนอให้เพิ่มพื้นที่ที่ต้องรายงานนายกรัฐมนตรีในการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินทำนาปลูกข้าวนั้น คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดขอรับไว้ศึกษาและนำเสนอในที่ประชุม
Kieu An - Duc Lam
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)