ผู้แทนรัฐสภาสนับสนุนการขยายระยะเวลาวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ

ระหว่างการอภิปรายเป็นกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤษภาคม สมาชิกรัฐสภาหลายคนแสดงความสนับสนุนต่อข้อเสนอขยายระยะเวลาการผ่านแดนและการพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม รวมถึงเพิ่มระยะเวลาของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาการ ท่องเที่ยว

ภาพการเสวนากลุ่ม 14 ช่วงบ่ายวันที่ 27 พ.ค. (ภาพ: THUY NGUYEN)

ในการประชุมสมัยที่ 5 ช่วงบ่ายนี้ รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การผ่านแดน และการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม

การกำจัดอุปสรรคด้านการท่องเที่ยวของเวียดนาม

เกี่ยวกับโครงการกฎหมายนี้ ในระหว่างการอภิปรายในกลุ่มที่ 14 นาย Bui Van Cuong เลขาธิการรัฐสภา ซึ่งเป็นผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Hai Duong ได้เสนอแนะว่าควรพิจารณาและเสนอแนะให้เพิ่มระยะเวลาในการเดินทางและพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม

“ปัจจุบัน กฎระเบียบ 45 วันของเรายังอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค กฎระเบียบนี้ไม่ได้มีความยืดหยุ่นมากนัก และไม่ได้สร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง” ผู้แทน Bui Van Cuong กล่าว

เลขาธิการรัฐสภา บุ่ย วัน เกือง กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงการอภิปรายของกลุ่ม 14 (ภาพ: TRUNG HUNG)

ดังนั้น เลขาธิการสภาแห่งชาติจึงเสนอให้พิจารณาและประเมินประเด็นนี้เพิ่มเติม “สมาชิกสภาแห่งชาติจำเป็นต้องมีความเห็นเพิ่มเติม เพื่อที่เมื่อทำการสรุปและอธิบาย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะได้ศึกษาเพิ่มเติมในทิศทางที่อาจขยายระยะเวลาดังกล่าวเป็น 60 วัน หรืออาจถึง 90 วัน เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว” ผู้แทนจากจังหวัดไห่เซืองเสนอ

ผู้แทน Bui Van Cuong วิเคราะห์ว่าโดยปกตินักท่องเที่ยวชาวยุโรปและอเมริกาที่เดินทางไปเวียดนามแล้วเข้าสู่ประเทศอาเซียนเพียงแค่เดินทางไปประเทศหนึ่งเท่านั้นเพื่อเดินทางไปยังประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและกลับมายังประเทศบ้านเกิดของตน

“เห็นได้ชัดว่าหากเราพิจารณาและคำนวณพื้นที่นี้ เราสามารถขยายกลุ่มเป้าหมายได้และจะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยวได้มากขึ้น” เลขาธิการรัฐสภาเน้นย้ำ

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) แสดงความเห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เสนอเพื่อเพิ่มระยะเวลาของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จากไม่เกิน 30 วันเป็นไม่เกิน 3 เดือน และมีอายุใช้งานเข้าออกได้หลายครั้ง

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) พูด (ภาพ: ถุย เหงียน)

ผู้แทนฯ ระบุว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 เป็นต้นมา ได้มีการออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับชาวต่างชาติในรูปแบบออนไลน์ ปัจจุบัน วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์มีอายุใช้งานเข้าออกได้เพียงครั้งเดียว และไม่เกิน 30 วัน ดังนั้น ข้อเสนอให้ขยายระยะเวลาการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ตามที่เสนอไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ จะนำมาซึ่งประโยชน์ที่มากขึ้น ผู้แทนฯ กล่าว

ดังนั้น จึงจะช่วยอำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ต้องการพักผ่อน แสวงหาผลประโยชน์ ศึกษาตลาด หรือลงทุน เนื่องจากงานเหล่านี้ต้องพำนักระยะยาว หากวีซ่ามีอายุไม่เกิน 30 วัน จะส่งผลกระทบต่อโอกาสในการต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ต้องการพำนักระยะยาวในเวียดนามอย่างมาก

นอกจากนี้ ระยะเวลาการพำนักที่ยาวนานขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จะสอดคล้องกับระยะเวลาการพำนักสำหรับชาวต่างชาติที่รับผิดชอบในการจัดตั้งหน่วยงานสถานะเชิงพาณิชย์หรือผู้ให้บริการตามสัญญาในเวียดนาม

ผู้แทนจากจังหวัดไห่เซืองกล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ ปัญหาหลักประการหนึ่งสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเวียดนามคือเรื่องวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียดงา ได้ยกตัวอย่างการเปิดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศของเวียดนามอีกครั้งตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2565 ซึ่งถือว่าค่อนข้างเร็วเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค โดยมีเป้าหมายที่จะเปิดประเทศก่อนกำหนดเพื่อคว้าโอกาสฟื้นฟูการท่องเที่ยวและรองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมาก แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามเป้าหมาย โดยเมื่อสิ้นปี 2565 มีนักท่องเที่ยวต่างชาติมาเยือนเพียง 3.6 ล้านคน คิดเป็น 70% ของแผน

ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคก็ประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจมากกว่าเรามาก แม้ว่าการเปิดประเทศของประเทศเหล่านี้จะล่าช้ากว่าเวียดนาม เช่น ไทยต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 11 ล้านคน สิงคโปร์ 6.3 ล้านคน และอินโดนีเซีย 5 ล้านคน ซึ่งล้วนเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ แม้ว่าเวียดนามจะเปิดประเทศเร็วมากและมีโรดแมปที่ผมคิดว่าสมเหตุสมผล แต่กลับต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพียง 3.6 ล้านคนเท่านั้น” รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไห่เซือง วิเคราะห์

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าหลังจากการตรวจสอบ เหตุผลประการหนึ่งก็คือการออกวีซ่าของเราไม่เปิดกว้างเท่ากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

ภาพการเสวนากลุ่ม 14 ช่วงบ่ายวันที่ 27 พ.ค. (ภาพ: TRUNG HUNG)

นอกจากนี้ ในบริบทของการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างประเทศในภูมิภาค ดังเช่นในปัจจุบัน หลายประเทศได้กำหนดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและน่าดึงดูดใจสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เช่น การยกเว้นวีซ่า เช่น มาเลเซียและสิงคโปร์ยกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจาก 162 ประเทศ ฟิลิปปินส์ 157 ประเทศ ไทย 65 ประเทศ ขณะที่เวียดนามมีเพียง 24 ประเทศ ผู้แทนกล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในข้อเสียเปรียบของการท่องเที่ยวเวียดนาม

นอกจากนี้ ระยะเวลายกเว้นวีซ่าของประเทศอาเซียนยังยาวนานมาก ตั้งแต่ 30 ถึง 45 วัน หรืออาจยาวนานถึง 90 วันเหมือนในประเทศไทย ในขณะที่เวียดนามอยู่ได้เพียง 15 วันเท่านั้น

“กล่าวได้ว่าควบคู่ไปกับการเติบโตของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว เราได้ระบุถึงผลิตภัณฑ์ที่น่าสนใจ เช่น การท่องเที่ยวรีสอร์ทระยะยาว การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ... โดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีรายได้มากกว่าตลาดในประเทศ และการพำนักระยะยาวในเวียดนาม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาขยายระยะเวลาการใช้งานของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนยังเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้นเพื่อให้ได้ตัวเลขที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันใช้คำว่า "ไม่เกิน 3 เดือน" หรือ "ไม่เกิน 30 วัน" ในขณะที่ประเทศอื่นมักคำนวณเป็นวัน

สมาชิกคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ยังได้แสดงความหวังว่า นอกเหนือจากการขยายระยะเวลาการออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แล้ว คณะกรรมาธิการร่างควรพิจารณาเพิ่มจำนวนประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าเข้าเวียดนามด้วย เนื่องจากหากประเด็นนี้เข้มงวดเกินไป “การท่องเที่ยวเวียดนามจะเสียเปรียบอย่างมาก”

กุญแจสำคัญในการเริ่มต้นการท่องเที่ยวเวียดนาม

ผู้แทนเหงียน มันห์ หุ่ง - คณะผู้แทนรัฐสภาเมืองกานเทอ (ภาพถ่าย: quochoi.vn)

ผู้แทนเหงียน มันห์ หุ่ง จากรัฐสภาเมืองกานเทอ เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายว่าด้วยระยะเวลาของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และการพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม กล่าวว่า เนื้อหาเหล่านี้มีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขโดยทันที จึงจะนำมาพิจารณาตัดสินใจในระหว่างสมัยประชุม

โดยอ้างอิงตัวเลขที่แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยเร็ว ผู้แทนเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า ในปี 2562 ก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19 ประเทศไทยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติถึง 19 ล้านคน ขณะที่ประเทศไทยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติถึง 25 ล้านคน ในปี 2565 ประเทศไทยได้ตั้งเป้าหมายการฟื้นฟูหลังการระบาดไว้สูงมาก โดยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 5 ล้านคน แต่กลับมีนักท่องเที่ยวเพียง 3.6 ล้านคน ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านทั้งสอง คือ ประเทศไทย มีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 11 ล้านคน และมาเลเซีย มีนักท่องเที่ยว 9.2 ล้านคน

อย่างไรก็ตาม การฟื้นตัวของการท่องเที่ยวเวียดนามเป็นไปอย่างเชื่องช้า นับตั้งแต่ต้นปี 2565 ประเทศไทยมีนโยบายมากมายเกี่ยวกับการต่ออายุวีซ่า ระยะเวลาพำนัก และการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักท่องเที่ยวให้สามารถเดินทางเข้าประเทศได้ทางออนไลน์และผ่านด่านชายแดนทุกแห่ง” คณะกรรมการเศรษฐกิจสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ผู้แทนเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า ในช่วง 3 เดือนแรกของปี 2566 ประเทศไทยได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ 3.7 ล้านคน ซึ่งยังคงเป็นความท้าทายเมื่อเทียบกับเป้าหมาย 8 ล้านคนในปีนี้ ขณะเดียวกัน ประเทศไทยตั้งเป้าที่จะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 15 ล้านคนในปี 2566 และภายในปี 2573 หากเวียดนามตั้งเป้าไว้ที่ 35 ล้านคน ประเทศไทยจะตั้งเป้าไว้ที่ 80 ล้านคน

“ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าการยกเลิกขั้นตอนขอวีซ่าเป็นหนึ่งในกุญแจสำคัญที่สุดที่จะช่วยให้การท่องเที่ยวของเวียดนามเติบโต เพราะในแง่ของธรรมชาติหรือเงื่อนไขอื่นๆ เราไม่ได้ด้อยกว่า แล้วทำไมการท่องเที่ยวของเวียดนามจึงยังตามหลังประเทศอื่นๆ มาก” ผู้แทนเหงียน มานห์ ฮุง ตั้งคำถาม

ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ คณะผู้แทนเมืองเกิ่นเทอหวังที่จะนำไปประยุกต์ใช้กับประเทศต่างๆ ที่มีนโยบายขยายระยะเวลาพำนักและวีซ่าให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ จากการสำรวจพบว่าความยากลำบากในการขอวีซ่าเป็นอุปสรรคสำคัญ นอกเหนือจากคุณภาพของบริการและสิ่งจูงใจอื่นๆ

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา