ผู้แทนถกเถียงกันว่า ค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลและค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนจะต้องนำภาษีเงินได้นิติบุคคลไปรวมด้วย

ผู้แทน Hoang Van Cuong - ภาพถ่าย: Quochoi.vn

ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความคิดเห็นดังกล่าวและได้ถกเถียงกันในระหว่างการอภิปรายของรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลในเช้าวันที่ 12 พฤษภาคม

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่า ไม่เหมาะสมที่หน่วยงานด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาของรัฐและเอกชนจะยังคงต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล ไม่เหลือทรัพยากรไว้สำหรับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และไม่ได้รับการยกเว้นภาษี

การจัดเก็บภาษีทำให้ค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลต้องเสียภาษีเพิ่มเติม

นอกจากนี้ เนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะเหล่านี้ได้รับการลงทุนโดยรัฐบาล มูลค่าของสินทรัพย์จึงไม่เสื่อมค่าจนหมด ความแตกต่างระหว่างรายรับและรายจ่ายไม่ใช่รายได้จริงแต่เป็นค่าเสื่อมราคาที่เหลืออยู่

ดังนั้นจำนวนเงินนี้จึงควรเก็บไว้เพื่อการลงทุนซ้ำในการพัฒนา แต่ในความเป็นจริงแล้วจะต้องเสียภาษีเพื่อไม่ให้มีแหล่งลงทุนซ้ำอีก

ไม่ต้องพูดถึงภาษีที่คำนวณจากรายได้ (2%) ดังนั้นหากมีการเรียกเก็บภาษี ภาษีก็ต้องรวมอยู่ในราคาบริการทางการแพทย์ ค่าเล่าเรียน และการศึกษาด้วย

ส่งผลให้ราคาเพิ่มสูงขึ้นจนคนไข้และนิสิตนักศึกษาต้องจ่ายเพิ่มมากขึ้น ในบริบทของนโยบายการยกเว้นค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลของเรา การจัดเก็บภาษีไม่สอดคล้องกัน

“การอธิบายว่านี่คือกฎเกณฑ์จากกฎหมายเก่าและควรคงไว้แบบนั้นนั้นไม่น่าเชื่อถือ ไม่สามารถกล่าวได้ว่ากฎเกณฑ์เก่าเป็นแบบนั้นมาก่อนและปัจจุบันก็ยังคงบังคับใช้อยู่

การแก้ไขกฎหมายเกิดขึ้นอย่างไม่สมเหตุสมผล และในความเป็นจริง การเก็บรวบรวมนี้ไม่สมเหตุสมผล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุง ดังนั้น กิจกรรมของหน่วยงานด้านสาธารณสุขและการศึกษาจะต้องรวมอยู่ในรายชื่อหน่วยงานที่ไม่ต้องเสียภาษี ยกเว้นหน่วยงานร่วมทุน" นายเกืองกล่าว

ในการอภิปราย นายเหงียน วัน ชี รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวว่า ตามกลไกปัจจุบัน หน่วยงานบริการสาธารณะจะจ่ายภาษีเฉพาะกิจกรรมทางธุรกิจเพิ่มเติม เช่น การร่วมทุนและการเป็นหุ้นส่วนภายนอก ในอัตรา 2% เท่านั้น แต่จะไม่เก็บภาษีค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลและค่าธรรมเนียมการศึกษาของโรงพยาบาลของรัฐในกำกับของรัฐและโรงเรียน

นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐบาลย้ำความเห็นของตนอีกครั้ง โดยกล่าวว่า กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาล ที่ใช้งบประมาณจะไม่ต้องเสียภาษี แต่หน่วยงานอิสระที่ไม่ใช้งบประมาณจะต้องเสียภาษี

ด้วยเหตุนี้โรงเรียนในกำกับของรัฐจึงต้องเสียค่าธรรมเนียมการศึกษา และโรงพยาบาลในกำกับของรัฐจะต้องเสียภาษี 100 เปอร์เซ็นต์ ผู้แทนจึงเสนอว่าควรมีการแก้ไขกฎระเบียบให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

อะไรก็ตามที่มีคำว่า “บริการ” จะต้องเสียภาษี

ขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย ผู้แทน Nguyen Lan Hieu (คณะผู้แทน Binh Dinh) ชี้ให้เห็นว่าแม้กฎหมายจะกำหนดไว้เช่นนั้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว หน่วยงานภาษีท้องถิ่นกลับกำหนดให้สถานพยาบาลต้องชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลร้อยละ 2 ของรายได้จากบริการตรวจสุขภาพและการรักษาของสถานพยาบาล (รวมถึงรายได้จากการประกันสุขภาพ)

“ตามที่ผู้แทนได้อธิบายไว้ ปัจจุบันมีเพียงบริการตามความต้องการ การร่วมทุน ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตรวจและรักษาทางการแพทย์เท่านั้นที่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม หน่วยงานจัดเก็บภาษีใช้คำว่า 'บริการ' เป็นฐาน ดังนั้นสิ่งใดก็ตามที่มีคำนี้จะต้องเสียภาษี ดังนั้น แหล่งรายได้ส่วนใหญ่ของโรงพยาบาลของรัฐอิสระจึงต้องเสียภาษี” ผู้แทนกล่าว

ด้วยเหตุนี้ นายฮิ่วจึงเสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบที่ระบุว่าหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคสาธารณสุขไม่จำเป็นต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลจากรายได้จากบริการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลที่ไม่ครอบคลุมต้นทุนการกำหนดราคาอย่างครบถ้วน

พร้อมทั้งระบุเพิ่มเติมด้วยว่า รายได้ที่ได้รับจากการสนับสนุนและช่วยเหลือ หากนำไปใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง จะไม่รวมอยู่ในรายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล

นอกเหนือจากการให้บริการตรวจสุขภาพและการรักษาแล้ว ผู้แทน Hieu กล่าวว่าสถานพยาบาลยังให้บริการสนับสนุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการรักษาและการดูแลผู้ป่วยอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม กฎหมายภาษีในปัจจุบันให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษเฉพาะบริการตรวจสุขภาพและการรักษาเท่านั้น โดยไม่ได้กำหนดบริการสนับสนุนให้ชัดเจน ดังนั้น การเพิ่มหัวข้อนี้เข้าไปก็เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมในนโยบายภาษี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง อธิบายในภายหลังว่า ขณะนี้หน่วยงานบริการสาธารณะหลายแห่งให้บริการโดยใช้เงินงบประมาณหรือเพียงบางส่วนของงบประมาณ ดังนั้น หากหน่วยงานบริการสาธารณะ (เช่น การรักษาพยาบาล การฝึกอบรม...) กำหนดราคาบริการตามตลาด ก็สมเหตุสมผลที่จะเก็บภาษีรายได้ดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม สำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่ใช้เงินแผ่นดิน ราคาบริการจะไม่รวมต้นทุนทั้งหมด ดังนั้น งบประมาณจึงช่วยสนับสนุนโครงสร้างราคาส่วนหนึ่ง นายทังประเมินว่ากิจกรรมเหล่านี้ไม่ถือเป็นกิจกรรมแสวงหากำไร จึงได้รับสิทธิพิเศษและได้รับการยกเว้นภาษี

ดังนั้นในร่างกฎหมาย หน่วยงานร่างกฎหมายจึงกำหนดการยกเว้นภาษีให้กับหน่วยงานบริการสาธารณะที่จัดให้มีบริการสาธารณะพื้นฐานที่จำเป็น บริการสาธารณะที่รัฐจะต้องสนับสนุนเพื่อให้มีต้นทุนการดำเนินงานหรือบริการสาธารณะในพื้นที่ที่มีปัญหา หน่วยงานบริการสาธารณะมีสิทธิได้รับการลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาร้อยละ 50 หากให้บริการในพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมลำบาก

อ่านเพิ่มเติม กลับไปยังหัวข้อ

กลับไปสู่หัวข้อ

เอ็นจีโอซี เอ

ที่มา: https://tuoitre.vn/delegate-tranh-luan-vien-phi-hoc-phi-cung-phai-cong-them-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-20250512113038867.htm