ดั๊กนงเผชิญปัญหาเพราะการวางผังแร่ทับซ้อนกับการจราจรระดับประเทศ

ดั๊กนงกำลังประสบปัญหาเนื่องจากการวางผังแร่ธาตุทับซ้อนกับเส้นทางคมนาคมภายในประเทศ ทำให้สูญเสียการวางผังการใช้ที่ดินไปเกือบ 28,300 ไร่ และไม่มีกองทุนที่ดินสำหรับพัฒนา...

ตามข้อมูลจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า การวางแผนแร่ธาตุเป็นกิจกรรมที่สำคัญมากในการบริหารจัดการทรัพยากร และได้รับความสนใจและให้ความสำคัญ

อย่างไรก็ตาม กระบวนการนำไปปฏิบัติในช่วงที่ผ่านมาได้ก่อให้เกิดปัญหา ความขัดแย้ง และข้อบกพร่องมากมาย ตัวอย่างทั่วไปคือกรณีของ

สำนักงานใหญ่ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม (ภาพ: วัน เงิน)

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้อ้างอิงรายงานของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ดั๊กนง ในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันการวางผังแร่ธาตุทับซ้อนกับระบบขนส่งมวลชนแห่งชาติ โดยมีพื้นที่ 221 เฮกตาร์ทับซ้อนกับทางหลวงหมายเลข 14 ทางหลวงหมายเลข 28 จำนวน 124 เฮกตาร์ และทับซ้อนกับทางด่วนเจียเงียชอนถั่น ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามมติที่ 138/2567

การวางผังแร่ธาตุยังส่งผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่นี้ โดยอาจทำให้สูญเสียพื้นที่สำหรับการวางผังที่ดินป่าไม้เกือบ 28,300 เฮกตาร์ พื้นที่สำหรับการวางแผนการใช้ที่ดินในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าน้ำหนึ่ง 21 เฮกตาร์ และพื้นที่สำหรับอุทยานแห่งชาติตาดุง 96 เฮกตาร์

การดำเนินการวางแผนแร่ธาตุอย่างถูกต้องเหมาะสมอาจทำให้ดั๊กนงไม่มีพื้นที่สำหรับจัดกิจกรรมนอกภาคเกษตรกรรมทั้งหมดตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 326/2565 เช่น ที่ดินสำหรับกิจกรรมชุมชน ที่ดินสำหรับความบันเทิงสาธารณะ ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในชนบท ที่ดินสำหรับก่อสร้างสำนักงานใหญ่ ที่ดินสำหรับประกอบศาสนกิจ ที่ดินสำหรับผลิตวัสดุก่อสร้าง เป็นต้น

นอกจากนี้ ในดั๊กนองยังมีหน่วยบริหารที่วางแผนไว้ให้บ็อกไซต์ครอบคลุมพื้นที่ธรรมชาติมากกว่าร้อยละ 97 และไม่มีพื้นที่เหลือสำหรับทำกิจกรรมทางสังคมอื่นๆ ให้กับประชากรกว่า 4,000 คนอีกต่อไป

ปัจจุบันการวางแผนแร่บ็อกไซต์ครอบคลุมถึงเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างทั่วไป ดินถม และพื้นที่พัฒนาที่อยู่อาศัย ส่งผลให้ขาดแคลนที่ดินในการพัฒนาพื้นที่จัดสรรใหม่เพื่อรองรับความต้องการของโรงงานอะลูมินา โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร และงานก่อสร้าง (เขื่อนเก็บตะกอน ทะเลสาบโคลนแดง ฯลฯ)

โดยทั่วไป พื้นที่ธรรมชาติในตำบล Dak Rmoan เมือง Gia Nghia มีมากกว่า 4,900 เฮกตาร์ แต่แผนการขุดบ็อกไซต์มีพื้นที่มากถึงเกือบ 4,600 เฮกตาร์

แหล่งขุดบ๊อกไซต์ในจังหวัดดั๊กนง (ภาพ: VGP)

ในทำนองเดียวกัน ตามรายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ท้องถิ่นหลายแห่งมีแนวโน้มที่จะจำกัดหรือแม้แต่หยุดการขุดแร่เพื่อให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่ที่อุดมไปด้วยแร่ธาตุสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

สิ่งนี้นำไปสู่ความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างการสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้ประโยชน์แร่ กับการวางแผนการพัฒนาอื่นๆ เช่น การวางผังเมือง เขตอุตสาหกรรม และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ กระทรวงฯ ระบุว่า ความจริงข้อนี้เกิดขึ้นในจังหวัดชายฝั่งทะเล เช่น กว๋างบิ่ญ เว้ บิ่ญถ่วน ฯลฯ

“งานวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพยากรแร่ในระดับส่วนกลางดำเนินการโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงก่อสร้าง แต่ฐานข้อมูลทรัพยากรและการจัดการทรัพยากรแร่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ดังนั้น แผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพยากรแร่บางแผนที่ได้รับอนุมัติไว้ก่อนหน้านี้จึงยังไม่มีประสิทธิภาพหรือมีการปรับเปลี่ยนบ่อยครั้ง” กระทรวงฯ ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยแนวคิดที่จะให้ถ่านหินเป็นแร่พลังงาน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้บรรจุถ่านหินไว้ในแผนแม่บทพลังงาน ไม่ใช่ในการวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการใช้แร่ ส่งผลให้ไม่สามารถออกใบอนุญาตสำรวจและใช้ประโยชน์แร่ได้เป็นเวลานาน

ยังมีแร่ธาตุเอนกประสงค์ เช่น หินอ่อน โดโลไมต์ ทรายขาว ดินขาว-เฟลด์สปาร์ เบนโทไนท์... ที่ได้รับการกำหนดโดยกระทรวงก่อสร้าง (แผนการก่อสร้างวัสดุก่อสร้าง) และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (วัสดุอุตสาหกรรม) ทำให้เกิดพื้นที่แร่ที่สามารถแบ่งได้เป็น 2 แบบแผน

พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 กำหนดให้รัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ จัดทำและนำเสนอแผนการสำรวจธรณีวิทยาและแร่ธาตุขั้นพื้นฐาน แผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 1 และแผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 2 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติ อย่างไรก็ตาม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเชื่อว่าบทบัญญัติในช่วงเปลี่ยนผ่านเหล่านี้จะไม่มีประโยชน์ในระยะยาว

จากนั้นกระทรวงยืนยันว่าข้อบกพร่องและข้อบกพร่องข้างต้นจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ เพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมายการพัฒนาการจัดการทรัพยากรแร่อย่างยั่งยืน

ที่มา: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html