ตามข้อมูลจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า การวางแผนแร่ธาตุเป็นกิจกรรมที่สำคัญมากในการบริหารจัดการทรัพยากร และได้รับความสนใจและให้ความสำคัญ
อย่างไรก็ตาม กระบวนการนำไปปฏิบัติเมื่อเร็วๆ นี้ได้ก่อให้เกิดปัญหา ความขัดแย้ง และข้อบกพร่องมากมาย ตัวอย่างทั่วไปคือกรณีที่เรากำลังเผชิญอยู่
สำนักงานใหญ่ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม (ภาพ: วัน เงิน)
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมอ้างอิงรายงานของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ดั๊กนง ในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งระบุว่าปัจจุบันการวางแผนด้านแร่ธาตุทับซ้อนกับระบบขนส่งมวลชนแห่งชาติ โดยมีพื้นที่ 221 เฮกตาร์ทับซ้อนกับทางหลวงหมายเลข 14 ทางหลวงหมายเลข 28 จำนวน 124 เฮกตาร์ และทับซ้อนกับทางด่วนสายเจียเงียชอนถั่น ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามมติที่ 138/2567
การวางผังแร่ธาตุยังส่งผลกระทบต่อปัญหาความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่นี้ โดยอาจทำให้สูญเสียพื้นที่สำหรับการวางผังที่ดินป่าไม้เกือบ 28,300 เฮกตาร์ พื้นที่สำหรับการวางแผนการใช้ที่ดินในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าน้ำหนึ่ง 21 เฮกตาร์ และพื้นที่สำหรับอุทยานแห่งชาติตาดุง 96 เฮกตาร์
การดำเนินการวางแผนแร่ธาตุอย่างถูกต้องเหมาะสมอาจทำให้ดั๊กนงไม่มีพื้นที่สำหรับจัดกิจกรรมนอกภาคเกษตรกรรมทั้งหมดตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 326/2565 เช่น ที่ดินสำหรับกิจกรรมชุมชน ที่ดินสำหรับความบันเทิงสาธารณะ ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในชนบท ที่ดินสำหรับก่อสร้างสำนักงานใหญ่ ที่ดินสำหรับประกอบศาสนกิจ ที่ดินสำหรับผลิตวัสดุก่อสร้าง เป็นต้น
นอกจากนี้ ในดั๊กนง ยังมีหน่วยบริหารที่มีการวางแผนการทำบ็อกไซต์ครอบคลุมพื้นที่ธรรมชาติกว่าร้อยละ 97 และไม่มีที่ดินเหลือสำหรับวางแผนกิจกรรมทางสังคมอื่นๆ ให้กับประชากรกว่า 4,000 คน
ปัจจุบันการวางแผนด้านแร่บ็อกไซต์ครอบคลุมถึงเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างทั่วไป ดินถม และพื้นที่พัฒนาที่อยู่อาศัย ส่งผลให้ขาดแคลนที่ดินสำหรับพัฒนาพื้นที่จัดสรรใหม่เพื่อรองรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและงานก่อสร้างโรงงานอะลูมินา (เขื่อนเก็บกากตะกอน ทะเลสาบโคลนแดง ฯลฯ)
โดยทั่วไป พื้นที่ธรรมชาติในตำบล Dak Rmoan เมือง Gia Nghia มีมากกว่า 4,900 เฮกตาร์ แต่แผนการขุดบ็อกไซต์มีพื้นที่มากถึงเกือบ 4,600 เฮกตาร์
แหล่งขุดบ๊อกไซต์ในจังหวัดดั๊กนง (ภาพ: VGP)
ในทำนองเดียวกัน ตามรายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ท้องถิ่นหลายแห่งมีแนวโน้มที่จะจำกัดหรือแม้แต่หยุดการขุดแร่เพื่อให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่ที่อุดมไปด้วยแร่ธาตุสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
สิ่งนี้นำไปสู่ความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างการสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้ประโยชน์แร่ กับการวางแผนการพัฒนาอื่นๆ เช่น การวางผังเมือง เขตอุตสาหกรรม และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ กระทรวงฯ ระบุว่า ความจริงข้อนี้เคยเกิดขึ้นและกำลังเกิดขึ้นในจังหวัดชายฝั่งทะเล เช่น กว๋างบิ่ญ เว้ บิ่ญถ่วน ฯลฯ
“งานวางแผนการสำรวจ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุในระดับส่วนกลางดำเนินการโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงก่อสร้าง แต่ฐานข้อมูลทรัพยากรและการจัดการทรัพยากรแร่ธาตุเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ดังนั้น แผนการสำรวจ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุบางแผนที่ได้รับอนุมัติไว้ก่อนหน้านี้จึงยังไม่มีประสิทธิภาพหรือมีการปรับเปลี่ยนบ่อยครั้ง” กระทรวงฯ ระบุ
ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยแนวคิดที่จะให้ถ่านหินเป็นแร่พลังงาน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้บรรจุถ่านหินไว้ในแผนแม่บทพลังงาน ไม่ใช่ในการวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการใช้แร่ ส่งผลให้ไม่สามารถออกใบอนุญาตสำหรับการสำรวจและการใช้ประโยชน์แร่ได้เป็นเวลานาน
ยังมีแร่ธาตุเอนกประสงค์ เช่น หินอ่อน โดโลไมต์ ทรายขาว ดินขาว-เฟลด์สปาร์ เบนโทไนท์... ซึ่งทั้งสองอย่างได้รับการจัดตั้งโดยกระทรวงก่อสร้าง (การวางแผนวัสดุก่อสร้าง) และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (วัสดุอุตสาหกรรม) ทำให้พื้นที่แร่ธาตุรวมอยู่ในแผนสองแบบที่แตกต่างกัน
พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 กำหนดให้รัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ จัดทำและนำเสนอแผนการสำรวจธรณีวิทยาและแร่ธาตุขั้นพื้นฐาน แผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 1 และแผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 2 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติ อย่างไรก็ตาม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเชื่อว่าบทบัญญัติในช่วงเปลี่ยนผ่านเหล่านี้จะไม่มีประโยชน์ในระยะยาว
จากนั้นกระทรวงยืนยันว่าข้อบกพร่องและข้อบกพร่องข้างต้นจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่อย่างยั่งยืน
ที่มา: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html
การแสดงความคิดเห็น (0)