ผู้แทนเล ฮู จิ (คณะผู้แทนรัฐสภา คานห์ฮวา ) เห็นพ้องอย่างยิ่งต่อความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท และกล่าวว่าเพื่ออำนวยความสะดวกในการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ ร่างกฎหมายกำหนดให้การวางผังเมืองและชนบท หรือการวางผังทั่วไป มีระยะเวลา 20-25 ปี ซึ่งสอดคล้องกับแผนงานสำหรับการดำเนินกิจกรรมการลงทุนและการก่อสร้างในเขตเมืองและชนบท อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2560 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางต้องจัดตั้งและอนุมัติการวางผังเมืองระดับจังหวัด โดยมีระยะเวลาการวางผัง 10 ปี ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและข้อกำหนดที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับเนื้อหาประเภทและระดับของการวางผังเมืองและชนบทให้สอดคล้องกับระยะเวลาการวางผังเมืองระดับจังหวัด พร้อมกันนี้ เมื่อพิจารณาทบทวนบทบัญญัติในมาตรา 5 แล้ว จำเป็นต้องกำหนดกรณีการวางผังเมืองและการวางผังรายละเอียดให้ชัดเจน ในกรณีที่ขอบเขตการวางผังเมืองมีการทับซ้อนและตัดกันระหว่างเขตพื้นที่การใช้งานกับเขตเมือง ระหว่างเขตพื้นที่การใช้งานกับเขตชนบท และระหว่างเขตเมืองกับเขตชนบท
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดวง กั๊ก มาย (คณะผู้แทน ดั๊ก นง ) ระบุว่า การร่างกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนานโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการวางผังเมืองให้สมบูรณ์แบบ ผสมผสานการพัฒนาเมืองเข้ากับการก่อสร้างชนบทใหม่อย่างกลมกลืน เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ท่ามกลางกระแสการเปิดกว้างรับและยอมรับอิทธิพลจากหลากหลายวัฒนธรรม การวางผังเมืองและชนบทกำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก สิ่งที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือ ในแง่ของสถาปัตยกรรม โลกาภิวัตน์ ความทันสมัย และการขยายตัวของเมือง ได้ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบหลายประการต่อคุณค่าทางสถาปัตยกรรมแบบดั้งเดิม เพื่อเพิ่มพื้นที่ใช้สอยให้สูงสุด การแข่งขันเพื่อชิงพื้นที่สูงในเขตเมืองจึงยังไม่ลดลง อาคารอพาร์ตเมนต์กลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น พื้นที่สีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานจึงขาดแคลนเนื่องจากความหนาแน่นของประชากรสูง สิ่งเหล่านี้ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์ชนบทค่อยๆ เลือนหายไป สัญลักษณ์ทางวัฒนธรรม เช่น ต้นไทร ท่าเทียบเรือ บ้านเรือนชุมชน บ้านสถาปัตยกรรมแบบดั้งเดิม ถูกแทนที่ด้วยบ้านท่อ บ้านที่มีรูปแบบสถาปัตยกรรมต่างประเทศ และสถาปัตยกรรมแบบเหมารวม ดังนั้นเพื่อให้เกิดการวางแผนพัฒนากิจกรรมการวางผังเมืองและชนบทอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องศึกษาและเสริมหลักการปกป้อง สืบทอด ส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิม อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ และเคารพพื้นที่ทางวัฒนธรรมในภูมิภาค
ขณะเดียวกัน นายไม วัน ไฮ รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนจากเมืองถั่นฮวา) ระบุว่า จำเป็นต้องชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างการวางแผนเมืองและชนบท ซึ่งเป็นการวางแผนรายสาขาระดับชาติ และการวางแผนเมืองและชนบทภายใต้ระบบการวางแผนแห่งชาติ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนระหว่างแผนงาน นอกจากนี้ จำเป็นต้องพิจารณากำหนดความสัมพันธ์ในการวางผังเมืองและชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ระหว่างการวางแผนชนบทสำหรับเขตและตำบล กับการวางแผนเมืองสำหรับเมืองเล็ก ตำบล และเขตเมืองใหม่
นายฮวง วัน เกือง รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนฮานอย) ระบุว่า แม้ว่าการวางผังเมืองและการวางผังชนบทจะเป็นคนละประเภทกัน แต่เนื้อหาของการวางผังทั้งสองมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด เนื่องจากในชนบทมีเขตเมือง เช่น เมืองเล็ก ๆ ในเขตชนบท หรือในเขตเมืองก็มีเขตชนบท ดังนั้น จึงจำเป็นต้องจัดทำกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบทร่วมกัน โดยครอบคลุมหัวข้อต่าง ๆ ที่ต้องวางผัง แต่จะต้องไม่ซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนกันระหว่างแผน
ไท ถิ อัน ชุง รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนจังหวัดเหงะอาน) กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายผังเมือง พ.ศ. 2560 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางต้องจัดทำและอนุมัติผังเมืองจังหวัดภายในระยะเวลาวางแผน 10 ปี ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายกำหนดให้การวางผังเมืองและชนบทสำหรับการวางผังเมืองทั่วไปมีระยะเวลา 20-25 ปี และวิสัยทัศน์ของการวางผังเมืองทั่วไปของเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางคือ 50 ปี การขาดความสม่ำเสมอนี้ทำให้กระบวนการนำทางเลือกการวางผังเมืองเพื่อการบูรณาการและการคาดการณ์มาใช้ทำได้ยาก เพื่อให้เกิดการประสานและสอดคล้องกัน และระยะเวลาในการเชื่อมโยงเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางไม่จำเป็นต้องจัดทำผังเมืองจังหวัด แต่ยังคงต้องจัดทำผังเมืองจังหวัด หากระยะเวลาของแผนเหล่านี้ไม่สม่ำเสมอ จะนำไปสู่ความยากลำบากในการจัดทำผังเมืองจังหวัดและอำเภอ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาเพื่อหาแนวทางแก้ไขด้านกฎระเบียบที่เหมาะสมยิ่งขึ้นในเรื่องนี้ โดยสามารถกำหนดระยะเวลาเพิ่มเติมในระยะสั้นได้ 5 ปี หรือ 10 ปี คือการแบ่งการวางแผนให้สอดคล้องกันกับการวางแผนอื่นๆ
นายเหงียน ถั่นห์ งี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้อธิบายเกี่ยวกับการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองส่วนกลางว่า ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 การวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับจังหวัดมีบทบาทคล้ายคลึงกับการวางผังเมืองทั่วไปของเมืองส่วนกลาง โดยทำให้การวางผังเมืองทั่วไปของเมืองส่วนกลางมีความเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น นอกจากนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังกำหนดไว้ในมาตรา 65 ว่าเมืองส่วนกลางที่ได้รับอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง ไม่จำเป็นต้องพัฒนาการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองส่วนกลาง แต่อาศัยการวางผังเมืองทั่วไปในการพัฒนาการวางผังเมือง ดังนั้น การวางผังเมืองทั่วไปของเมืองส่วนกลางจึงมีบทบาททั้งในการชี้นำการพัฒนาพื้นที่และกำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินระดับจังหวัดสำหรับเมืองส่วนกลาง ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องพัฒนาการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองส่วนกลาง
มติที่ 29 สมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7
วันที่ 28 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการประชุมต่อเนื่องเป็นวันที่ 27 ในตอนเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมใหญ่ ณ ห้องประชุม เพื่อรับฟัง นายฮวง ถั่น ตุง สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กทพ.) ประธานคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) จากนั้นสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟัง นายหวู่ ฮ่อง ถั่น สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก ช่วงถนนเจียงเญีย (ดั๊กนง) - เมืองชอนถั่น (บิ่ญเฟื้อก) จากนั้นสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติให้ผ่าน และในเช้าวันที่ 28 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ณ ห้องประชุม ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ หลายประการที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา
ในช่วงบ่าย รัฐสภาได้จัดการประชุมใหญ่ ณ ห้องประชุม โดยรับฟัง นายเล เติน ตอย สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการรักษาดินแดน จากนั้น รัฐสภาได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ณ ห้องประชุม ในช่วงท้ายของการอภิปราย นายดัง ก๊วก คานห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกสภาแห่งชาติได้หยิบยกขึ้นมา หลังจากนั้น รัฐสภาได้จัดการประชุมแยกต่างหาก โดยรับฟัง นายเล กวาง ฮุย สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างข้อมติว่าด้วยพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ ระยะปี พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 จากนั้น รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบ
ตาม VPQH
ที่มา: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html
การแสดงความคิดเห็น (0)