การเตือนดินถล่มและแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐาน - บทความสุดท้าย: การทบทวนและแผนหลักที่ยั่งยืน

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดินถล่มรุนแรง จังหวัดด่งท้าปได้เร่งดำเนินมาตรการตอบสนองทันทีหลายประการ ขณะเดียวกันก็จัดทำแผนหลักระยะยาวเพื่อปกป้องริมฝั่งแม่น้ำ สร้างความมั่นคงให้กับประชาชน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน

ภาพดินถล่มที่เขื่อนเถืองถ่อยเตียน (ในชุมชนเถืองเฟื้อก จังหวัด ด่งทับ ) เมื่อเที่ยงวันที่ 12 สิงหาคม 2568 ภาพถ่าย: VNA

โครงการสร้างเขื่อนฉุกเฉินและงานป้องกันดินถล่มกำลังได้รับความสำคัญในการลงทุนด้วยเงินทุนหลายแสนล้านดอง ควบคู่ไปกับการทบทวน วางแผน และเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการกิจกรรมริมแม่น้ำ เป้าหมายคือการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติเชิงรุก จำกัดความเสียหาย และค่อยๆ ดำเนินงานป้องกันและควบคุมดินถล่มอย่างยั่งยืน โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น

การเยียวยาอย่างเร่งด่วน

ด้วยสถานการณ์ดินถล่มรุนแรง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าปจึงได้มีมติประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเตี่ยน ในพื้นที่เขื่อนเทืองเทยเตียน และประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเตี่ยนที่ถนนเหงียนเฮือง (หมู่บ้านเตินติชและหมู่บ้านติญหุ่ง) แขวงกาวหลาน เมื่อเร็ว ๆ นี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าปได้ลงนามและออกคำสั่ง 2 ฉบับเกี่ยวกับการออกคำสั่งก่อสร้างงานเร่งด่วนสำหรับโครงการแก้ไขปัญหาดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเตี่ยนในพื้นที่เขื่อนเทืองเทยเตียนอย่างเร่งด่วน และออกคำสั่งก่อสร้างงานเร่งด่วนสำหรับโครงการแก้ไขปัญหาดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเตี่ยนที่ถนนเหงียนเฮืองอย่างเร่งด่วน

ระยะเวลาก่อสร้างโครงการทั้ง 2 โครงการ คือ ตั้งแต่วันที่ออกคำสั่งก่อสร้างฉุกเฉินถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 จังหวัดด่งท้าปได้ขอให้ กระทรวงการคลัง สรุปและนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและสนับสนุนเงินทุนจากงบประมาณกลาง (ประมาณ 830,000 ล้านดอง) เพื่อดำเนินการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาดินถล่มรุนแรง 2 แห่งริมฝั่งแม่น้ำเตียนที่กล่าวถึงข้างต้นในตำบลเทืองฟุ้กและแขวงกาวหลาน

สำหรับพื้นที่เขื่อนเทืองเทยเตียน กรมจะบูรณะโครงสร้างของโครงการตามขั้นตอนการออกแบบ เสริมความแข็งแรงหลุมกัดเซาะด้วยกระสอบทรายและปูพรมหิน กรมยังขอให้จังหวัดพิจารณาปรับและขยายระยะเวลาการซ่อมแซมดินถล่มฉุกเฉินให้สอดคล้องกับสถานการณ์ดินถล่มและความเสี่ยงจากดินถล่ม สำหรับพื้นที่ดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเตียน ถนนเหงียนเฮือง (แขวงกาวลาน) ในอนาคตอันใกล้นี้ หลุมน้ำวน 2 หลุม ณ จุดดินถล่ม 2 จุด จะถูกถมด้วยกระสอบทรายบนฐานใยสังเคราะห์เพื่อป้องกันดินถล่ม เสริมความแข็งแรงและซ่อมแซมดินถล่มและการทรุดตัวด้วยกระสอบทรายและปูพรมหิน

การก่อสร้างโครงการฉุกเฉินทั้ง 2 โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขและป้องกันดินถล่มและการทรุดตัวของตลิ่งแม่น้ำเตียนโดยเร่งด่วน พร้อมทั้งให้ความปลอดภัยต่อชีวิต ทรัพย์สิน และธุรกิจของประชาชน ความปลอดภัยของงานป้องกันภัยธรรมชาติ ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการสัญจรของประชาชน

นายเหงียน ดึ๊ก ถิญ รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดด่งท้าป กล่าวว่า กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้รวบรวมและจำแนกประเภทข้อมูลผ่านการสำรวจภาคสนาม เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขในทันทีและในระยะยาวเพื่อรับมือกับสถานการณ์ดินถล่มและดินทรุดตัวในจังหวัด

สำหรับกรณีดินถล่มและการพังทลายของตลิ่งแม่น้ำที่ส่งผลกระทบต่อการสัญจรของประชาชน เขื่อนและคันกั้นน้ำเพื่อการผลิตทางการเกษตร คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้เสนอแผนงาน/งบประมาณเพื่อจัดการและแก้ไขปัญหาดินถล่ม กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจุดที่เกิดดินถล่มบนคลองขนาดใหญ่และขนาดกลาง จำนวน 26 รายการ (46 จุดที่เกิดดินถล่ม) ความยาวซ่อมแซมประมาณ 3,650 เมตร งบประมาณซ่อมแซมประมาณ 105,096 พันล้านดอง ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและแขวงได้รับมอบหมายให้ซ่อมแซมจุดที่เกิดดินถล่มบนคลองภายในพื้นที่ประมาณ 22 จุด ความยาวซ่อมแซมประมาณ 7,277 เมตร งบประมาณซ่อมแซมประมาณ 32,248 พันล้านดอง

สำหรับโครงการ 6 รายการ (6 จุดดินถล่มและดินทรุด) เพื่อแก้ไขปัญหาดินถล่มในแม่น้ำสายใหญ่ที่มีการพัฒนาดินถล่มที่ซับซ้อนและมีขนาดใหญ่ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้จัดสรรเงินทุนจากเงินลงทุนสาธารณะสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและแขวงต่างๆ เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการบริหารโครงการระดับภูมิภาคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสำรวจและเสนอแผนการแก้ไขปัญหาดินถล่มที่เหมาะสม เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและประหยัดค่าใช้จ่าย และส่งให้กรมการคลังเพื่อจัดทำแผน และเสนอคำแนะนำต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อจัดทำรายการและงบประมาณสำหรับการแก้ไขปัญหา

สำหรับจุดดินถล่มและทรุดตัวของริมฝั่งแม่น้ำ 24 จุด ซึ่งส่งผลกระทบต่อการสัญจรของประชาชน เขื่อนและคันกั้นน้ำที่ปกป้องผลผลิตทางการเกษตร ยังไม่มีการเสนอแผน/งบประมาณสำหรับการจัดการและแก้ไขปัญหาดินถล่ม กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการบริหารโครงการระดับภูมิภาคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสำรวจและเสนอแผนการจัดการและแก้ไขปัญหาดินถล่มที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของพื้นที่ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและการประหยัด กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะสรุปและนำเสนอแผนดังกล่าวต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดต่อไปในระยะต่อไป

การป้องกันเชิงรุก

ส่วนหนึ่งของเขื่อนเทืองเทยเตียนพังทลาย และดินถล่มถูกกัดเซาะลึกลงไปที่เชิงเขื่อน ภาพ: Nhut An/VNA

ในระยะยาว เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นสามารถรับมือกับดินถล่มเชิงรุก (ไม่ว่าจะเป็นดินถล่มขนาดใหญ่หรือเล็ก) กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำให้กรมการคลังให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าปเกี่ยวกับแนวปฏิบัติสำหรับกระบวนการสนับสนุนทางการเงินแก่ท้องถิ่นเพื่อป้องกัน ตอบสนอง และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันและควบคุมดินถล่มและการทรุดตัวของตลิ่งแม่น้ำ คลอง และคูน้ำในจังหวัดด่งท้าปเชิงรุก

นอกจากนี้ เพื่อเสริมสร้างการจัดการกับการละเมิดขอบเขตการคุ้มครองงานชลประทาน เขื่อน การป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ และตรวจสอบและจัดระเบียบการทำความสะอาดวัชพืชและผักตบชวาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาคลองและคูน้ำในจังหวัดอย่างชัดเจน จำกัด การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับเอกสารคำสั่งหมายเลข 1961/SNN&MT-CCTL ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2025 และกำลังร่างมติเกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจการจัดการ การใช้ประโยชน์ การคุ้มครอง และขอบเขตของพื้นที่โดยรอบงานชลประทานและเขื่อนในจังหวัดด่งท้าปอีกด้วย

นายเจิ่น ตรี กวง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าป กล่าวว่า ด้วยสภาพธรรมชาติของจังหวัดด่งท้าป แม่น้ำเตี่ยนไหลผ่าน และเมื่อระดับน้ำสูงขึ้นในช่วงฤดูน้ำหลาก จะเกิดการกัดเซาะตลิ่ง ทางจังหวัดยังได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวนสถานการณ์การกัดเซาะเพื่อดำเนินการเชิงรุก ก่อนหน้านี้ จังหวัดมีโครงการประเมินสถานการณ์การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำเตี่ยนเพื่อหาแนวทางแก้ไขในระยะยาว

ขณะเดียวกัน จังหวัดได้สั่งการให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาดินถล่มในพื้นที่และแม่น้ำเตียนทั้งสายต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระดับน้ำลดลง ทำให้เกิดความแตกต่างของระดับความสูงระหว่างระดับน้ำกับริมฝั่งแม่น้ำ อาจทำให้เกิดดินถล่มซ้ำในพื้นที่อื่นๆ ตามแนวแม่น้ำเตียนได้

เนื่องจากพื้นที่ดินถล่มมีความเร่งด่วน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าปจึงเสนอให้กระทรวงการคลังพิจารณาและเสนอนายกรัฐมนตรีสนับสนุนงบประมาณจากงบประมาณสำรองกลางปี ​​2568 หรือระยะกลางปี ​​2569-2573 และพิจารณาดำเนินการโครงการสร้างเขื่อนป้องกันดินถล่ม 2 โครงการโดยทันทีในปี 2569 เพื่อป้องกันพื้นที่ดินถล่มที่อันตรายและเร่งด่วน ด้วยงบประมาณรวมประมาณ 830,000 ล้านดอง โดยจะดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ อย่างเต็มที่ จัดสรรเงินลงทุนก่อสร้างให้สอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบัน และเบิกจ่ายเงินทุนภายในระยะเวลาที่กำหนด เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ในการประชุมทำงานร่วมกับคณะผู้แทนรัฐบาล นำโดยรองนายกรัฐมนตรี Mai Van Chinh เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งท้าปได้เสนอให้รัฐบาลและกระทรวงกลางสนับสนุนด่งท้าปในการจัดลำดับความสำคัญของเงินทุนสำหรับโครงการขนส่งระดับภูมิภาคที่สำคัญ โครงการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำเตี่ยนและชายฝั่งโกกง

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/bao-dong-tinh-trang-sat-lo-va-giai-phap-can-co-bai-cuoi-ra-soat-quy-hoach-tong-the-ben-vung-20251025110444843.htm