การส่งเสริมยุทธศาสตร์ชาติด้านการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2021-2030

นายกรัฐมนตรี ได้ออกแผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในช่วงปี 2021-2030 ดังนั้นจึงได้มอบหมายงานและแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนให้แต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น

ต้นแบบของโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030" (ภาพถ่าย: Duc Hanh/VNA)

เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งหมายเลข 44/CT-TTg เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

คำสั่งดังกล่าวระบุว่าเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 1658/QD-TTg เพื่ออนุมัติยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

เพื่อให้แน่ใจว่ากลยุทธ์ได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลา มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ นายกรัฐมนตรีจึงได้ออกแผนปฏิบัติการแห่งชาติเกี่ยวกับการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2021-2030 ดังนั้นจึงมีการมอบหมายงานและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงให้กับแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น

ข้อจำกัดและความท้าทายในการดำเนินการเติบโตอย่างเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความท้าทายหลายมิติ ภายใต้การบริหารและจัดการที่เข้มงวดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี รวมถึงการริเริ่มอย่างแข็งขันของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น กระบวนการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของเวียดนามก็ได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ ซึ่งส่งผลดีต่อการเติบโตโดยรวมของ เศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม การเติบโตสีเขียวไม่ได้กลายมาเป็นแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง เนื่องมาจากข้อจำกัดและความท้าทายบางประการในกระบวนการดำเนินการ:

เป้าหมาย งาน และแนวทางแก้ปัญหาการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมบางประการไม่ได้ถูกบูรณาการเข้ากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและแผนการลงทุนสาธารณะอย่างทันท่วงที ส่งผลให้ขาดการประสานงานและขาดทรัพยากรสำหรับการดำเนินการในกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

กรอบสถาบันและนโยบายสำหรับการลงทุนในการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมยังคงไม่ทั่วถึง เครื่องมือทางการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมยังไม่สมบูรณ์ ขาดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและแรงจูงใจที่จะส่งเสริมการลงทุนก้าวล้ำในการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งนำไปสู่ความล้มเหลวในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึง ระดม ดึงดูด และรับทรัพยากรสำหรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ศักยภาพในการดำเนินการยังจำกัด การตระหนักถึงบทบาทและประโยชน์ของการเติบโตสีเขียวยังไม่เข้าถึงความคิดของผู้คนและธุรกิจอย่างแท้จริง

ภารกิจของกระทรวง กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นในการดำเนินการด้านการเติบโตสีเขียว

เพื่อส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นที่การกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในกลยุทธ์การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและแผนปฏิบัติการการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง ครบถ้วน และทันท่วงที

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง รีบนำเป้าหมายและงานด้านการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไปผนวกเข้ากับกลยุทธ์ โครงการ แผนงาน แผนงาน และเอกสารทางกฎหมายของภาคส่วนและสาขาต่างๆ ที่คาดว่าจะออกในอนาคตอันใกล้นี้ รวมถึงทบทวนและประเมินศักยภาพของภาคส่วนและสาขาใหม่ๆ ด้านการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เร่งดำเนินการตามโปรแกรม โครงการ และแผนงานนำร่องสำหรับรูปแบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียว ส่งเสริมการสื่อสาร การศึกษา และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ และประโยชน์ของการเติบโตสีเขียวสำหรับประชาชนและชุมชนธุรกิจ เสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินการเติบโตสีเขียว

จังหวัดนิงห์ถ่วนพัฒนาเมืองฟานราง-ทาปจามให้เป็นเขตเมืองสีเขียวและอัจฉริยะ (ภาพถ่าย: Nguyen Thanh/VNA)

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพัฒนากลไกในการติดตาม ประเมินผล และรายงานการดำเนินการตามกลยุทธ์การเติบโตสีเขียว พัฒนาแผนงานเพื่อให้บรรลุการเติบโตสีเขียวที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวมุ่งสู่เป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน

สร้างสถาบันและกำกับดูแลการปรับปรุงและเสริมนโยบายเศรษฐกิจ รูปแบบและเครื่องมือใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมของรูปแบบการเติบโตสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ให้เกิดความเท่าเทียมและความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว

เสริมสร้างการสนับสนุนและการระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แก้ไขและเสริมเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนของภาครัฐในทิศทางของการให้ความสำคัญกับทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พัฒนากลไกสร้างแรงจูงใจการลงทุนเพื่อส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กลไกสนับสนุนโครงการนำร่องที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเวียดนาม รวบรวมรายชื่อโครงการนำร่องที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รายชื่องานและโครงการที่สำคัญที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในแต่ละช่วงเวลา

กระทรวงการคลังทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมนโยบายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินเพื่อส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พัฒนาและปรับปรุงนโยบายการเงินที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมการลงทุนในโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเร่งดำเนินโครงการจัดตั้งและพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนามให้แล้วเสร็จ

ธนาคารแห่งรัฐดำเนินการทบทวน ปรับปรุง และปรับปรุงสถาบันการธนาคารและสินเชื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเติบโตสีเขียว โดยเฉพาะสินเชื่อสีเขียวและธนาคารสีเขียว พัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อรวบรวมทรัพยากรสำหรับสินเชื่อสีเขียว นโยบายสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับโครงการสีเขียว สั่งการให้สถาบันสินเชื่อส่งเสริมสินเชื่อสีเขียว มุ่งเน้นเงินทุนไปที่ภาคเศรษฐกิจสีเขียว โครงการสีเขียว และโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าปรับโครงสร้างและยกระดับอุตสาหกรรมต่างๆ บนพื้นฐานนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มแรงดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว เช่น พลังงานหมุนเวียน ไฮโดรเจน ยานยนต์ไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จ ฯลฯ ดำเนินการและปฏิบัติตามแผนการดำเนินการตามปฏิญญาเกี่ยวกับการแปลงพลังงานถ่านหินเป็นพลังงานสะอาดอย่างมีประสิทธิผล มุ่งมั่นต่อเป้าหมายด้านพลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพพลังงานระดับโลก ส่งเสริมการวิจัยและการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาเพื่อปรับตัวให้เข้ากับกลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน (CBAM)

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพยากร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับปรุงศักยภาพในการติดตาม คาดการณ์ และเตือนภัยพิบัติทางธรรมชาติ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากร เร่งดำเนินการโครงการสำคัญด้านการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะภัยแล้ง การรุกล้ำของน้ำเค็ม การทรุดตัว การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่ง ดินถล่ม เป็นต้น

ดินจำนวนหลายพันลูกบาศก์เมตรที่ใช้ในโครงการฉุกเฉินเพื่อป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งที่ชายหาด Gio Hai-Cua Viet ถูกคลื่นซัดและพัดหายไป (ภาพถ่าย: Nguyen Linh/VNA)

นอกจากนี้ การปรับปรุงกลไกและนโยบายเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนและการชดเชยเครดิตคาร์บอน การยื่นเกณฑ์และการยืนยันด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการที่ได้รับเครดิตสีเขียวและการออกพันธบัตรสีเขียว การปรับปรุงเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมแห่งชาติชุดหนึ่งเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการระบุและจำแนกกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การปรับปรุงกฎระเบียบ นโยบาย และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคและบรรทัดฐานเพื่อเร่งการดำเนินการตามเศรษฐกิจหมุนเวียน

กระทรวงก่อสร้างสร้างและปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และเครื่องมือในการติดตามและประเมินผลการพัฒนาพื้นที่เมืองสีเขียวอัจฉริยะที่มีความทนทานต่อสภาพภูมิอากาศ งานก่อสร้างสีเขียว โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ และวิธีการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ผลิตและใช้วัสดุก่อสร้างคาร์บอนต่ำ ใช้แหล่งพลังงานใหม่และสะอาด

จัดทำกฎหมายเทคนิคแห่งชาติให้ครบถ้วนเกี่ยวกับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยเน้นการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการลดการปล่อยก๊าซ (น้ำประปา การระบายน้ำ การบำบัดขยะมูลฝอย แสงสว่าง การจ่ายพลังงาน...)

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังคงส่งเสริมการปรับโครงสร้างของภาคการเกษตร ส่งเสริมการพัฒนาเกษตรสีเขียว เกษตรอินทรีย์ เกษตรกรรมหมุนเวียน เกษตรไฮเทค ปกป้องสิ่งแวดล้อม การลดการปล่อยก๊าซ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐานด้านเกษตรและชนบทที่สมบูรณ์เพื่อปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเน้นที่การชลประทานและน้ำสะอาดเพื่อรองรับการปรับโครงสร้างของภาคการเกษตรและการก่อสร้างชนบทใหม่ เน้นที่การดำเนินการตามโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยก๊าซต่ำหนึ่งล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030" อย่างมีประสิทธิผล

กระทรวงการต่างประเทศให้คำแนะนำในการจัดตั้งกรอบความร่วมมือด้านเศรษฐกิจสีเขียว ส่งเสริม "การทูตทางเศรษฐกิจ" "การทูตด้านเทคโนโลยี" "การทูตด้านภูมิอากาศ" ความร่วมมือด้านเทคโนโลยี การระดมทรัพยากรทางการเงินสำหรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีส่วนสนับสนุนกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศและความคิดริเริ่มด้านการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อเสริมสร้างบทบาทและภาพลักษณ์ในระดับนานาชาติของเวียดนาม อำนวยความสะดวกในการระดมทรัพยากรระหว่างประเทศ และสร้างเงื่อนไขให้บริษัทต่างๆ ของเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมระดับโลก

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารส่งเสริมข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมผู้คน ธุรกิจ ผู้ผลิต องค์กร และบุคคลทั่วสังคมเพื่อเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ พฤติกรรมการผลิตและการบริโภค และวิถีชีวิตสีเขียว ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการเติบโตสีเขียว รวมการเติบโตสีเขียวเข้ากับโปรแกรมและแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่ซิงโครไนซ์ในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบูรณาการและนำการเติบโตสีเขียวเข้าสู่กระแสหลักในระบบการศึกษาและการฝึกอบรมในทุกระดับ ส่งเสริมและให้ความรู้ด้านทักษะทางสังคม สร้างรูปแบบการใช้ชีวิตและการตระหนักรู้ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและมีอารยธรรม ส่งเสริมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อรองรับอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียว (อุตสาหกรรมพลังงานใหม่: ไฮโดรเจน)

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จัดทำกรอบกฎหมายและกลไกนโยบายเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวสีเขียว จัดการกับการละเมิดการบุกรุกสิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ สร้างความตระหนักรู้ด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้านการท่องเที่ยว พัฒนาและดำเนินการตามแผนระบบการท่องเที่ยวสำหรับช่วงปี 2564-2573 ได้อย่างมีประสิทธิผล พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 พัฒนาชุดมาตรฐานการพัฒนาการท่องเที่ยวสีเขียวที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน พัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวสีเขียว ส่งเสริมคุณค่าทรัพยากรธรรมชาติและมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ และส่งเสริมการท่องเที่ยวสีเขียว

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมกำหนดนโยบายบูรณาการเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งเสริมการสร้างงานสีเขียว สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านงาน สร้างงานใหม่ และประกันความมั่นคงทางสังคม นโยบายพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืนสำหรับคนงาน โดยเฉพาะคนงานที่เปราะบาง ดำเนินการตามโครงการและโปรแกรมอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาตลาดแรงงาน สร้างงานในสาขาที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียว บูรณาการ เพิ่มภาคส่วนการฝึกอบรมและอาชีพใหม่ในสาขาการเติบโตสีเขียวให้กับโปรแกรมการฝึกอบรมและการศึกษาด้านอาชีวศึกษา เพิ่มการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การฝึกอบรมสำหรับสถาบันการฝึกอบรมอาชีวศึกษาเพื่อให้มีสภาพแวดล้อมการฝึกอบรมอาชีวศึกษาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ตอบสนองมาตรฐานและเกณฑ์สีเขียวระดับชาติและนานาชาติ

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจัดทำรายชื่อเทคโนโลยีสะอาด เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีชั้นสูง และการปล่อยคาร์บอนต่ำในอุตสาหกรรมการผลิต ให้ความสำคัญต่อการจัดสรรภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ การวิจัยและพัฒนาและการประยุกต์ใช้แหล่งพลังงานใหม่โดยเฉพาะเทคโนโลยีการผลิต การจัดเก็บ การจัดจำหน่ายและการใช้ไฮโดรเจน การจับกัก/ใช้คาร์บอน (CCS/CCUS) การวิจัย การทดสอบ การปรับปรุง และนวัตกรรมเทคโนโลยีสะอาดในมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และบริษัทเอกชนขนาดใหญ่ เพื่อเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ลดการใช้พลังงานและการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

กระทรวงคมนาคมจัดทำกลไกนโยบายส่งเสริมการใช้ยานยนต์สีเขียวและพลังงานสีเขียว (รวมถึงเชื้อเพลิงไฮโดรเจนสำหรับยานยนต์สีเขียว อุปกรณ์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง) ให้แล้วเสร็จ

ชุมชนธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยต่างประสานงานอย่างจริงจังกับกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เพื่อมีส่วนร่วมและระดมความช่วยเหลือจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาในการดำเนินการตามกลยุทธ์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียว เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักเกี่ยวกับการเติบโตสีเขียว.../.

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp