ผสาน 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ เน้นพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ตามที่รัฐมนตรี Tran Duc Thang กล่าว การบูรณาการเข้าในโครงการเดียวจะไม่ลดนโยบาย แต่จะช่วยให้มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ภูเขาซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยมากขึ้นในอนาคต

บ่ายวันนี้ 3 ธันวาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang ได้นำเสนอต่อรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติสำหรับพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาภายในปี 2578

โครงการนี้บูรณาการจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ พื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

การเอาชนะข้อบกพร่อง

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang กล่าวว่าในช่วงปี 2564-2568 ด้วยความเอาใจใส่และทิศทางที่รุนแรงของรัฐสภา รัฐบาล นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการกำกับดูแลกลาง ความพยายามและความมุ่งมั่นของระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งฉันทามติและการตอบสนองของคนทุกชนชั้น โปรแกรมเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโปรแกรม (พื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา) ได้บรรลุและเกินเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมายโดยพื้นฐานแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ได้บรรลุและเกินเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้โดยพื้นฐานแล้ว โดยมี 4 ใน 7 เป้าหมายที่เกินเป้าหมายที่กำหนด และ 3 ใน 7 เป้าหมายที่บรรลุเป้าหมายโดยพื้นฐานแล้ว

โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนมีเป้าหมายที่บรรลุหรือเกินเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ 4 ใน 5 เป้าหมาย โดยมีเพียง 1 เป้าหมายจากจำนวนอำเภอที่หลุดพ้นจากความยากจนที่ไม่บรรลุเป้าหมาย

โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีเป้าหมาย 6 ใน 9 ประการที่บรรลุและเกินเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายที่บรรลุและเกินเป้าหมาย ได้แก่ อัตราการลดความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย; รายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อย; กลุ่มเป้าหมายด้านการศึกษา; อัตราแรงงานวัยทำงานที่ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพ; กลุ่มเป้าหมายด้านการอนุรักษ์และพัฒนาคุณค่าและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิม; กลุ่มเป้าหมายด้านการส่งเสริมการดูแลสุขภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย

มีเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผล 3 ประการ คือ กลุ่มเป้าหมายด้านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม กลุ่มเป้าหมายด้านจำนวนตำบลและหมู่บ้านที่ออกจากพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และกลุ่มเป้าหมายด้านการย้ายถิ่นฐานและการตั้งถิ่นฐาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทราน ดึ๊ก ทัง (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการจัดระบบและดำเนินโครงการทั้ง 3 โครงการ ระบบกลไกและนโยบายแนวทางยังคงมีความซับซ้อน ล่าช้า ขาดความเฉพาะเจาะจง เนื้อหา วัตถุประสงค์การลงทุน การกระจายทรัพยากร และงานซ้ำซ้อน ก่อให้เกิดปัญหามากมายในกระบวนการดำเนินงาน แม้ว่ารัฐสภาและรัฐบาลได้ออกนโยบายเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องต่างๆ มากมาย แต่กระบวนการดำเนินงานยังไม่บรรลุตามเป้าหมายและความคืบหน้าที่กำหนดไว้

เพื่อบริหารจัดการได้สม่ำเสมอ มีประสิทธิภาพ เป็นรูปธรรม และยั่งยืนมากขึ้น และแก้ปัญหาการทับซ้อน การกระจายทรัพยากร และการซ้ำซ้อนของงานในโครงการเป้าหมายระดับชาติ รัฐบาลจึงเสนอนโยบายการรวมโครงการทั้ง 3 โครงการเข้าด้วยกัน

มุ่งเน้นพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ตามที่รัฐมนตรี Tran Duc Thang กล่าว การบูรณาการเข้าในโครงการเดียวจะไม่ลดนโยบาย แต่จะช่วยให้มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ภูเขาซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยมากขึ้นในอนาคต

ก่อนหน้านี้ โครงการลดความยากจนได้ดำเนินการทั่วประเทศ แต่ปัจจุบันพื้นที่ยากจนหลักส่วนใหญ่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ ดังนั้น โครงการจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนอย่างหนักในพื้นที่เหล่านี้ เพื่อช่วยให้ชนกลุ่มน้อยมีชีวิตที่ดีขึ้นและหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน

โครงการพัฒนาชนบทใหม่นี้ได้รับการนำไปปฏิบัติทั่วประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และผลลัพธ์ก็ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในหลายพื้นที่ ส่วนพื้นที่ที่เหลือจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและด้อยโอกาส เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง

ดังนั้นการบูรณาการของทั้งสามโครงการจะมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มการลงทุนในพื้นที่ด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา จนถึงปี 2578

การบูรณาการดำเนินการตามหลักการไม่กระจายออกไป เน้นประเด็นสำคัญ สร้างแรงกระตุ้นให้กับโครงการทั้งหมด แก้ไขปัญหาที่ซ้ำซ้อนระหว่าง 3 โครงการในช่วงปี 2564-2568 รับรองนโยบายที่ชัดเจน พื้นที่ที่ชัดเจน ผู้รับผลประโยชน์ที่ชัดเจน บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน กระจายอำนาจและมอบหมายอย่างทั่วถึงพร้อมกับจัดสรรทรัพยากรให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามจิตวิญญาณของ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" การบริหารจัดการส่วนกลางโดยรวม

รัฐมนตรี Tran Duc Thang เสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติรายงานและออกมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนเพื่อจัดทำโครงการในช่วงปี 2569-2578

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังได้เสนอให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในช่วงปี 2564-2568 มอบหมายให้รัฐบาลทบทวน ปรับสมดุล และจัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการตามเนื้อหาการเบิกจ่ายที่ดีและโครงการที่ต้องการทรัพยากรเพิ่มเติม กำหนดกลไกเฉพาะ และลดความซับซ้อนของขั้นตอนเพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการตามโครงการ

ในการนำเสนอรายงานการทบทวนนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาภายในปี 2578 ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man ยืนยันว่าวัตถุประสงค์ทั่วไปและเฉพาะเจาะจงของโครงการมีความครอบคลุมค่อนข้างมากและครอบคลุมทุกพื้นที่ซึ่งสืบทอดมาจากโครงการในช่วงก่อนหน้าและมีการปรับปรุงและเพิ่มเติมอย่างเหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man เสนอให้รัฐบาลทบทวนอย่างรอบคอบต่อไปเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน เป้าหมายที่กำหนดจะต้องมีมูลเหตุที่ดี มีเหตุผล มีความเป็นไปได้ และเหมาะสมกับบริบทใหม่ของประเทศ โดยแสดงจุดเน้นและลำดับความสำคัญอย่างชัดเจนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ยากจนหลัก ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา เพื่อลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาคลงทีละน้อย

ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man เสนอให้รัฐสภาพิจารณา ตัดสินใจ และอนุมัตินโยบายการลงทุนของโครงการที่มีชื่อว่า "โครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569-2578"

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp