เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น และนักลงทุนเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันบางโครงการยังมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ ไม่เป็นไปตามแผน นับจากนี้ไปจนถึงสิ้นปี เหลือเวลาอีกน้อยมาก และแหล่งเงินทุนมีจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับจัดสรรทั้งหมดโดยด่วน

หนึ่งในโครงการที่ประสบปัญหาและอุปสรรคมากมายที่ทำให้การเบิกจ่ายล่าช้า คือ โครงการถนนเชื่อมระหว่างเมืองเตินเซิน (นิญเซิน) กับสี่แยกตานัง อำเภอดึ๊กจ่อง จังหวัดเลิมด่ง โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 1,494.7 พันล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการปี 2565-2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนงานโครงการสำหรับปี 2567 ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 150 พันล้านดอง ซึ่งได้เบิกจ่ายไปแล้ว ณ วันที่ 31 ตุลาคม มากกว่า 977.1 ล้านดอง ซึ่งแผนงานสำหรับปี 2567 ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 102.12 พันล้านดอง/150 พันล้านดอง คิดเป็น 68.1% ของแผน แม้ว่าโครงการนี้จะก่อสร้างส่วนประกอบที่ 1 ในจังหวัด นิญถ่วน ระยะทาง 22.3 กิโลเมตร เสร็จสิ้นแล้วก็ตาม อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 2 ถนนจากตำบลหม่าน้อยถึงสี่แยกตานัง (40.14 กม.) กำลังประสบปัญหาเนื่องจากการเปลี่ยนพื้นที่ป่าและการเก็บหาผลผลิตจากป่าให้เป็นพื้นที่ก่อสร้าง คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด ระบุว่า ขณะนี้เหลือระยะทางอีกประมาณ 17 กม. (15 กม. ในนิญถ่วน และ 2 กม. ในเลิมด่ง) ที่ยังต้องขออนุญาตก่อสร้าง (GPMB) เพื่อให้การก่อสร้างแล้วเสร็จ นาย Pham Minh Tan ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด กล่าวว่า สาเหตุที่เบิกจ่ายงบประมาณได้น้อยเนื่องจากโครงการติดขัดเรื่องค่าชดเชยและงานเคลียร์พื้นที่ โดยเฉพาะงานเก็บหาผลผลิตจากป่าในจังหวัดนิญถ่วนที่ดำเนินการล่าช้า พื้นที่ก่อสร้างยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ขณะที่พื้นที่ดำเนินโครงการกำลังเข้าสู่ฤดูฝน สภาพภูมิประเทศในพื้นที่มีความซับซ้อน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดระบบการก่อสร้างเส้นทางใหม่และงานปูผิวถนนคอนกรีตแอสฟัลต์ ส่งผลกระทบต่อผลการเบิกจ่ายงบประมาณของโครงการ ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานจะประสานงานกับบริษัท Ninh Son Forestry One Member Co., Ltd. อย่างแข็งขัน และกำกับดูแลหน่วยงานก่อสร้างให้ประสานงานและสนับสนุนหน่วยงานการใช้ประโยชน์ผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ให้มีสถานที่ส่งมอบเพื่อดำเนินโครงการ

หน่วยก่อสร้างถนนเชื่อมระหว่างเมืองเตินเซิน (นิญเซิน) ถึงสี่แยกตานัง (ดึ๊กจ่อง)

หรือโครงการวางท่อระดับ II และ III ของระบบชลประทานแม่น้ำก๋าย - เตินหมี่ มีความยาวกว่า 139 กิโลเมตร จำนวน 361 คลอง ครอบคลุมพื้นที่ชลประทานเกือบ 3,000 เฮกตาร์ เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 และคาดว่าจะสิ้นสุดในปี พ.ศ. 2568 แต่ประสบปัญหาการเวนคืนที่ดิน โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวม 366,187 พันล้านดอง ได้มีการจัดสรรงบประมาณไปแล้ว 112,600 ล้านดอง แต่ปัจจุบันมีการเบิกจ่ายเพียง 66,000 ล้านดอง ซึ่งแผนงานปี พ.ศ. 2567 เบิกจ่ายเพียง 17,040 ล้านดอง / 47,000 ล้านดอง คิดเป็น 36.3% ของแผนงาน ปัจจุบันโครงการยังคงดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ และยังไม่ได้เริ่มการก่อสร้าง เนื่องจากพื้นที่ครอบคลุมหลายเส้นทาง หลายพื้นที่ และใช้เวลานาน จึงจำเป็นต้องเร่งรัดการชดเชยเพื่อให้มีสถานที่ก่อสร้าง

จากข้อมูลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 20 พฤศจิกายน งบประมาณของจังหวัดทั้งหมดได้เบิกจ่ายไปแล้ว 2,292 พันล้านดอง คิดเป็น 82.6% ของแผนงาน ที่นายกรัฐมนตรี มอบหมาย และ 73.8% ของแผนงานที่สภาประชาชนจังหวัดมอบหมาย แม้ว่าการดำเนินการลงทุนสาธารณะจะเปลี่ยนแปลงไป แต่เงินทุนที่เบิกจ่ายกลับเพิ่มขึ้น และอัตราการเบิกจ่ายก็อยู่ในระดับสูงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน อย่างไรก็ตาม เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติกลับมีเพียง 59% เท่านั้น โดยเงินทุนสาธารณะอยู่ที่ 42.5% โครงการบางโครงการมีความคืบหน้าในการดำเนินการล่าช้า ไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้ และงานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีปัญหาอยู่มาก สาเหตุของความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนสาธารณะคือ นักลงทุนบางรายไม่ได้ประสานงานกับผู้รับเหมาอย่างจริงจังเพื่อจัดทำบันทึกการชำระเงินและการชำระเงิน ซึ่งส่งผลกระทบต่องานเบิกจ่าย การชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ของบางโครงการยังคงติดขัด และการกำหนดราคาที่ดินยังคงล่าช้า นักลงทุนบางรายไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนในการดำเนินโครงการและการเบิกจ่ายแผนการลงทุน ยังไม่ได้จัดการหรือให้คำแนะนำในการจัดการกับสถานการณ์ที่ผู้รับเหมาล่าช้าอย่างทั่วถึง ไม่ประสานงานการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ

ถนน Ma Noi (Ninh Son) ถึง Ta Nang, Duc Trong District ( Lam Dong ) อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ภาพถ่าย: “Anh Tuan”

สหายเจิ่น หง็อก บิ่ญ รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า “คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดทำแผนการดำเนินงานเฉพาะเจาะจงตามแนวทางของรัฐบาลและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดในการส่งเสริมการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี พ.ศ. 2567 นอกจากการเร่งรัดกระบวนการลงทุนสำหรับโครงการที่เพิ่งเริ่มต้นให้แล้วเสร็จ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดแผนการลงทุน การปรับแผนการลงทุนระหว่างโครงการต่างๆ ให้มีความยืดหยุ่นและรวดเร็วแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้จัดตั้งคณะทำงาน 3 คณะ โดยมีผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธาน เพื่อจัดการตรวจเยี่ยมโครงการสำคัญๆ กระตุ้นและแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการ จัดการประชุมประจำเดือนและรายไตรมาสเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว”

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินงานและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะสูงสุดตามแผนปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงขอให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำโครงการในการเร่งรัดความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่ ขจัดอุปสรรคในการดำเนินงาน และเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ จัดทำแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการและงานตามกรอบเวลาที่กำหนด ตรวจสอบและเร่งรัดหน่วยงานก่อสร้างให้เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินโครงการอย่างสม่ำเสมอ และจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนสำหรับการชำระเงินตามปริมาณที่แล้วเสร็จ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัติการชำระเงินของโครงการให้เสร็จสิ้น เพื่อจัดสรรเงินทุนให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

นายตวน

ที่มา: http://baoninhthuan.com.vn/news/150556p1c25/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong.htm