ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: บ้านพักสังคมให้เช่าจะช่วยให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่ายขึ้น

วันที่ 28 ตุลาคม 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือการดำเนินนโยบายและกฎหมายการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566

เจ้าของบ้านพักสังคมไม่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga จากคณะผู้แทน Hai Duong กล่าว หนึ่งในปัญหาเร่งด่วนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมก็คือ กลุ่มเป้าหมายของความยากจนทางสังคมบางครั้งก็ไม่ถูกต้อง

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา และคณะผู้แทนไห่เซือง (ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

“ปัจจุบันมีสถานการณ์ที่ผู้คนซึ่งเป็นเจ้าของบ้านพักสังคมไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์นี้ ไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย ไม่ใช่ครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบจะยากจน หรือครัวเรือนที่มีรายได้น้อย” ผู้แทนจากไห่เซืองกล่าว

“แม้ว่ารายงานจากหน่วยงานท้องถิ่นจะแสดงให้เห็นว่าหน่วยงาน สาขา และภาคส่วนต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายโดยพื้นฐานแล้วเมื่อพิจารณาผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายสังคม อย่างไรก็ตาม ยังมีโครงการบ้านจัดสรรสังคมบางโครงการที่ผมเห็นว่ายังไม่ได้รับอนุมัติ แต่การขายบ้านจัดสรรสังคมกลับปรากฏบนเครือข่ายสังคม” ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าว

หากมีการตรวจสอบว่าใครอาศัยอยู่ในบ้านพักสังคม ก็ย่อมมีคนที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์อย่างแน่นอน สถานการณ์เช่นนี้มีสาเหตุหลายประการ เช่น การละเมิดและข้อผิดพลาดในการตรวจสอบใบสมัครขอซื้อบ้านพักสังคม และการหลีกเลี่ยงกฎหมายในการซื้อและขายต่อบ้านพักสังคม ส่งผลให้ผู้มีรายได้น้อยเข้าถึงบ้านพักสังคมได้ยากขึ้น” ผู้แทนหญิงกล่าวเน้นย้ำ

วันที่ 28 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566 (ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

ผู้แทนยังแนะนำให้มีการเข้มงวดการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการตรวจสอบคุณภาพที่อยู่อาศัยทางสังคมอีกด้วย

“ผมเสนอให้เพิ่มเนื้อหาเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบเจ้าของบ้านพักอาศัยสังคมและขั้นตอนการตรวจสอบและอนุมัติใบสมัครซื้อและเช่าบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดที่เกี่ยวข้อง” ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าว

คณะผู้แทนจาก Hai Duong กล่าวว่าราคาขายบ้านพักอาศัยสังคมยังคงค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับรายได้ของผู้มีสิทธิ์ได้รับบ้านพักอาศัยสังคม ดังนั้น ในอนาคต ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่ายขึ้น

เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับบ้านพักอาศัยให้เช่า

ผู้แทนฮวง วัน เกือง จากฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า บ้านพักสังคมสงเคราะห์มีไว้สำหรับผู้ที่มีเงินไม่มากนัก รายได้ของพวกเขาเพียงพอสำหรับค่าครองชีพเท่านั้น ไม่มีเงินออมมากพอที่จะซื้อบ้าน และแม้กระทั่งไม่มีเงินออมเพียงพอที่จะจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ธนาคารหากกู้เงินเพื่อซื้อบ้าน

ผู้แทน Hoang Van Cuong คณะผู้แทนฮานอย (ภาพ: ฮานอย)

“แล้วคนจะมีเงินพอซื้อบ้านได้อย่างไร? นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมในความเป็นจริง เป็นเวลาหลายปีที่คนรายได้น้อยได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้าน แต่หลังจากได้รับอนุญาตให้ขายได้ 5 ปี หลายคนก็ขายบ้านเพื่อนำเงินไปชำระหนี้และไปทำอย่างอื่น” ตัวแทนคณะผู้แทนฮานอยกล่าว

“ผมเสนอให้เราเพิ่มกลุ่มที่อยู่อาศัยสังคมให้เช่าสำหรับผู้มีรายได้น้อย ผู้มีรายได้น้อยสามารถเช่าบ้านได้ตลอดชีวิต เมื่อพวกเขามีเงินเพียงพอ พวกเขาก็จะนำเงินนั้นไปซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ และสำรองเงินกองทุนที่อยู่อาศัยไว้สำหรับผู้มีรายได้อื่นเพื่อเช่า” ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อเช่าทางสังคมไม่สามารถพึ่งพาธุรกิจได้ เพราะการลงทุนในที่อยู่อาศัยให้เช่าหมายถึงการใช้เงินก้อนเดียวและการเก็บเศษเงินเล็กๆ น้อยๆ และเศษเงินเล็กๆ น้อยๆ ยังไม่เพียงพอที่จะบำรุงรักษาและดำเนินการบ้านด้วยซ้ำ

“เราไม่สามารถคาดหวังให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในการพัฒนาเมืองได้ แต่จำเป็นต้องมีกองทุนเฉพาะสำหรับการลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยให้เช่า ดังนั้น ผมจึงเห็นด้วยกับการจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาสังคม โดยนำรายได้จากการใช้ที่ดินที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์มาจัดตั้งเป็นกองทุนนี้ 20%” ผู้แทนจากกรุงฮานอยกล่าว

ที่อยู่อาศัยสังคม: เป้าหมายสูง ทรัพยากรมาก

ก่อนหน้านี้ นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ได้รายงานผลการกำกับดูแลโครงการบ้านจัดสรรตามหัวข้อ “การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566” ต่อรัฐสภา ว่า ตั้งแต่ปี 2558 จนถึงปัจจุบัน มีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมที่ดำเนินการแล้วประมาณ 800 โครงการทั่วประเทศ มีจำนวน 567,042 ยูนิต ในจำนวนนี้ มีเพียง 373 โครงการที่เสร็จสมบูรณ์ มีจำนวน 193,920 ยูนิต

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ นำเสนอต่อรัฐสภาเมื่อเช้าวันที่ 28 ตุลาคม (ภาพ: รัฐสภา)

ตามการประเมินของคณะผู้แทนกำกับดูแลสภาแห่งชาติ พบว่าเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งไว้สูง แต่ทรัพยากรที่ใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายยังไม่บรรลุถึงความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

ท่ามกลางงบประมาณแผ่นดินที่จำกัดและภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก (โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2563-2566 ซึ่งเศรษฐกิจได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดของโควิด-19) รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจึงได้สั่งการให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานอย่างใกล้ชิดกับธนาคารกลางเวียดนาม (State Bank of Vietnam) ในการดำเนินการโครงการสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย 7 โครงการ บางโครงการให้ผลดี แต่การเบิกจ่ายบางโครงการยังมีจำกัด

ซึ่งแพ็กเกจสินเชื่อมูลค่า 120,000 พันล้านดองที่กำลังดำเนินการอยู่นั้น มีผลการเบิกจ่ายที่ต่ำ หลายท้องถิ่นรายงานว่าการกู้ยืมจากแพ็กเกจสินเชื่อยังคงเป็นไปตามกฎระเบียบทั่วไปของธนาคาร โดยมีข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการกู้ยืมที่คล้ายคลึงกันสำหรับโครงการธุรกิจเชิงพาณิชย์อื่นๆ

นอกจากนี้ นักลงทุนหลายรายเชื่อว่าขั้นตอนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ประกาศรายชื่อโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อภายใต้โครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดอง ตามมติของรัฐบาลที่ 33/NQ-CP ลงวันที่ 11 มีนาคม 2566 นั้นไม่จำเป็นและเพิ่มขั้นตอนมากขึ้น จึงจำเป็นต้องยกเลิกขั้นตอนนี้และแทนที่ด้วยเอกสารจากกระทรวงก่อสร้างที่ระบุเงื่อนไขในเอกสารทางกฎหมายที่ธนาคารพาณิชย์ต้องตรวจสอบในระหว่างขั้นตอนการประเมินคำขอสินเชื่อ เพื่อให้นักลงทุนสามารถเข้าถึงเงินทุนสำหรับการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมได้ในเร็วๆ นี้

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/dbqh-loai-hinh-nha-o-xa-hoi-cho-thue-se-giup-nguoi-dan-tiep-can-de-dang-hon-post1131454.vov