เสนอให้มอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมทำหน้าที่ควบคุมการสรรหา ระดม และโอนย้ายครู

GD&TĐ - เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การอนุญาต และการมอบหมายให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นประธานในการสรรหาและโอนย้ายครู

วันที่ 15 สิงหาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกเอกสารหมายเลข 4798/BGD&DT-NGCBQLGD ให้แก่คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาต่างๆ ของท้องถิ่นในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมเมื่อดำเนินการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ในเอกสารดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การอนุญาต และการมอบหมายให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมทำหน้าที่ควบคุมการสรรหา การต้อนรับ การระดมพล การยืมตัว และการโอนย้ายครูและบุคลากรในสถาบัน การศึกษา ในจังหวัด

เอกสารดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า มาตรา 23 มาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กำหนดหน้าที่และอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลว่า “กำกับดูแลและจัดระเบียบการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในพื้นที่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและการกระจายอำนาจของหน่วยงานรัฐระดับสูง” ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงดำเนินการสรรหาและการใช้ข้าราชการได้เฉพาะเมื่อมีการกระจายอำนาจเท่านั้น

ด้วยปัจจุบันข้าราชการพลเรือนระดับตำบลที่รับผิดชอบด้านการศึกษาและฝึกอบรมมีจำนวนไม่เพียงพอ และส่วนใหญ่ไม่มีประสบการณ์ในการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐ การกระจายอำนาจให้กรมสามัญศึกษาทำหน้าที่สรรหา คัดเลือก ระดมพล ยืมตัว และโอนย้ายครูและบุคลากรในสถานศึกษาจังหวัด ถือว่ามีความเหมาะสมกับสภาพและขีดความสามารถของกรมสามัญศึกษาในปัจจุบัน

นอกจากนี้ การมอบหมายให้กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมเป็นประธานในการสรรหา ต้อนรับ ระดมพล จัดหางาน และโอนย้ายครูและบุคลากร จะช่วยรับประกันการดำเนินนโยบายการลดจำนวนคนกลาง ประสานคุณภาพการสรรหา (ใบสมัครเพียงใบเดียวสามารถสมัครได้หลายโรงเรียนตามผลการสอบ/ผลการสอบ) ประหยัดค่าใช้จ่าย และเพิ่มโอกาสให้กับผู้เข้าร่วมในการสรรหา ขณะเดียวกันก็ช่วยแก้ไขปัญหาครูและบุคลากรล้นเกิน/ขาดแคลนในพื้นที่ ตลอดจนสร้างโครงสร้างทีมให้สอดคล้องกับระดับชั้น วิชา และกิจกรรมทางการศึกษา

สำหรับภารกิจอื่นๆ ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและมอบหมายให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดการกระจายอำนาจและการอนุญาตตามเงื่อนไขที่แท้จริงของท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ากรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะหน่วยงานเฉพาะทางด้านการศึกษา ให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการการศึกษาของรัฐในท้องถิ่น

รักษาเสถียรภาพและเตรียมความพร้อมบุคลากรสู่ปีการศึกษา 2568-2569

เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดสรรจำนวนครู เจ้าหน้าที่ และคนงานในสถาบันการศึกษาของรัฐให้เพียงพอสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญกับการรักษาเสถียรภาพและการจัดทีมครู เจ้าหน้าที่ และคนงานในสถาบันการศึกษาเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษา 2568-2569

ดำเนินการกำกับการดำเนินการสรรหาและแก้ไขปัญหาครูผู้สอนให้มีคุณภาพและจำนวนครูผู้สอนระดับอนุบาลและประถมศึกษา ให้เพียงพอและมีคุณภาพตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ในหนังสือราชการที่ 61/คปท.-ปท. ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2568 เรื่อง การจัดสอบปลายภาคการศึกษาปลายภาค การจัดกำลังครูผู้สอนระดับอนุบาลและประถมศึกษา และการจัดปิดภาคฤดูร้อนสำหรับเด็กและนักเรียน ปีการศึกษา 2568

ในกรณีที่ยังไม่ได้ดำเนินการสรรหา ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาจัดหาเงินทุนและลงนามในสัญญาจ้างงาน หรือระดมและจัดตำแหน่งระหว่างโรงเรียนและระดับต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีบุคลากรเพียงพอสำหรับปีการศึกษาใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญและกำกับดูแลการดำเนินการตามสัญญาจ้างทดแทนกรณีลาป่วย ลาคลอด เกษียณอายุ ลาออก หรือสัญญาจ้างที่อยู่ในโควตาเงินเดือน โควตาสัญญาจ้างแรงงานที่ไม่ได้ใช้ให้ทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการเพิ่มจำนวนครู เจ้าหน้าที่ และลูกจ้างที่ขาดแคลนในสถาบันการศึกษา

นอกเหนือจากนโยบายเกี่ยวกับระบบการทำงานและระบบจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครูและบุคลากรตามระเบียบแล้ว คณะกรรมการประชาชนยังมีความสนใจในการสร้างเงื่อนไขในการจัดสิ่งอำนวยความสะดวก การทบทวนและปรับปรุงที่อยู่อาศัยสาธารณะ และการสนับสนุนนโยบายตามเงื่อนไขที่แท้จริงของท้องถิ่นสำหรับทีมครูและบุคลากร เพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพความเป็นอยู่และการทำงานของทีมเมื่อดำเนินการระดมพล การส่งตัว และการจัดการระหว่างโรงเรียนและระหว่างระดับ

หมายเหตุ : ให้ใช้เอกสารและใบรับรองของทีมที่ออกก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนด การใช้เอกสารและใบรับรองของครู เจ้าหน้าที่ และลูกจ้างที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจและบุคคลก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของวรรค 2 มาตรา 43 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 142/2568/ND-CP

เกี่ยวกับการปรับเปลี่ยน/เปลี่ยนแปลงการตัดสินใจแต่งตั้งผู้บริหารสถานศึกษาอันเนื่องมาจากการปรับเปลี่ยนขอบเขตการบริหารและการเปลี่ยนแปลงหน่วยงานบริหารของสถานศึกษานั้น ขอแนะนำให้ใช้ระเบียบการแต่งตั้งในกรณีอื่นๆ ตามที่แนะนำในข้อ 26 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 85/2023/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 115/2020/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน

คำนวณโควตาครูแยกตามภูมิภาคเหมือนก่อนจัดระบบไปจนกว่าจะมีคำสั่งใหม่

เกี่ยวกับการดำเนินการแบ่งเขตเพื่อคำนวณโควตาครูตามบทบัญญัติในวรรค 1 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนที่ 20/2023/TT-BGD&DT หลังจากดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบลแล้ว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ชี้แจงว่า สถาบันการศึกษาในตำบลและเขตต่างๆ หลังจากการควบรวมกิจการแล้ว ยังคงใช้วิธีการคำนวณโควตาครูรายภูมิภาคเช่นเดียวกับก่อนการจัดระบบเดิม จนกว่าจะมีคำสั่งใหม่

เกี่ยวกับการดำเนินการกำหนดจำนวนนักเรียน/ชั้นเรียนในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในกรณีพิเศษที่จำนวนนักเรียน/ชั้นเรียนจะต้องต่ำกว่าหรือสูงกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาคที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 3 แห่งหนังสือเวียนที่ 20 ให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดจำนวนโควตานักเรียน/ชั้นเรียนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง (ข้อ 4 มาตรา 3 แห่งหนังสือเวียนที่ 20)

เกี่ยวกับกระบวนการดำเนินงานนั้น ผู้บริหารสถานศึกษาจะคำนวณและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเกี่ยวกับจำนวนนักศึกษาต่อชั้นเรียน โดยพิจารณาจากสภาพการณ์ปัจจุบัน (สิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากร ฯลฯ) คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลพิจารณาและรายงานให้กรมสามัญศึกษาทราบ เพื่อให้กรมสามัญศึกษาเสนอประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดจำนวนนักศึกษาที่ต่ำกว่าหรือเกินเพดานสูงสุดที่กำหนดไว้ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของสถานศึกษาแต่ละแห่งในพื้นที่ เพื่อแก้ไขสถานการณ์พิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการตามหนังสือเวียนที่ 20

ในบริบทที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินการมาเป็นเวลากว่าหนึ่งเดือน ก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ พ.ศ. 2568-2569 เอกสารแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะช่วยให้ท้องถิ่นขจัดปัญหาและอุปสรรค และเตรียมความพร้อมบุคลากรสำหรับปีการศึกษาใหม่ได้อย่างทันท่วงที

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/de-nghi-giao-so-gddt-chu-tri-tuyen-dung-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-post744256.html