เพื่อให้ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยมีประสิทธิผลและปฏิบัติได้จริง

“ความเป็นอิสระไม่ได้หมายความว่าการบริหารจัดการจะหละหลวม ในแนวโน้มใหม่นี้ รัฐจำเป็นต้องมีบทบาท “เชิงสร้างสรรค์” โดยมุ่งเน้นที่การออกมาตรฐานการฝึกอบรม มาตรฐานผลผลิต และการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกระบวนการตรวจสอบหลังการผลิต เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพสามารถตอบสนองความต้องการของสังคมได้ แทนที่จะต้องตรวจสอบก่อนการผลิตเหมือนในอดีต”

เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลได้จัดสัมมนาภายใต้หัวข้อ "ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย - โอกาสในการพัฒนามีอะไรบ้าง" เพื่อระบุอุปสรรค ความท้าทาย และโอกาสในกระบวนการสร้างนวัตกรรมในระดับ อุดมศึกษา

สัมมนาครั้งนี้มีแขกรับเชิญเข้าร่วม ได้แก่ พลโท ศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Xuan Yem ผู้อำนวยการสถาบันความปลอดภัยนอกระบบ คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย อดีตผู้อำนวยการสถาบันตำรวจประชาชน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ รองศาสตราจารย์ ดร. Hoang Dinh Phi ผู้อำนวยการคณะบริหารธุรกิจ (HSB) มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย รองศาสตราจารย์ ดร. Luu Bich Ngoc หัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติเพื่อการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ นาย Vo Quang Lam รองผู้อำนวยการ Vietnam Electricity Group

ปัญหาคอขวดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

กว่าทศวรรษที่ผ่านมา มติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางพรรคได้ระบุอย่างชัดเจนว่า "อำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย" เป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญในยุคสมัย ต่อมาในปี 2014 มติที่ 77 ของ รัฐบาล ได้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ทำให้อำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยถูกนำไปใช้ในทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ยังคงประสบปัญหาอยู่

รองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก หัวหน้าสำนักงานสภาการศึกษาและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์แห่งชาติ ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า “ความเร็วของการเปลี่ยนแปลงในช่วง 10 ปีที่ผ่านมายังคงช้าเมื่อเทียบกับความคาดหวังของพรรค รัฐ และสังคม” เธอกล่าวว่ามีสาเหตุหลัก 3 ประการ ได้แก่ (1) ความเข้าใจที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย (2) ความขัดแย้งและความเหลื่อมล้ำในการดำเนินงานและการบริหารจัดการระหว่างสภามหาวิทยาลัย คณะกรรมการพรรค และคณะกรรมการบริหาร ส่งผลให้การดำเนินงานภายในสถาบันอุดมศึกษาไม่มีประสิทธิภาพ และ (3) กลไกอำนาจปกครองตนเองยังไม่เปิดกว้างอย่างแท้จริง

พลโท ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน เยม ผู้อำนวยการสถาบันความมั่นคงนอกประเพณี คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ยังกล่าวอีกว่า การคิดเชิงบริหารแบบดั้งเดิม โดยเฉพาะกลไก "ขอ-ให้" ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อกระบวนการความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน

เพื่อขจัดกลไกการขอทุนและมอบอำนาจการตัดสินใจของมหาวิทยาลัยอย่างแท้จริง “สิ่งที่เป็นของโรงเรียน ของผู้อำนวยการโรงเรียน จะต้องถูกส่งคืนให้พวกเขาในความหมายที่แท้จริง หน่วยงานบริหารจัดการควรมุ่งเน้นไปที่การชี้นำ ตรวจสอบ และลงลึกในการบริหารจัดการ” ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน เยม ได้แสดงความคิดเห็น

ธุรกิจต้องการอะไรจากมหาวิทยาลัยอิสระ?

จากมุมมอง ของ ผู้นำทางธุรกิจ คุณ Vo Quang Lam รองผู้อำนวยการ EVN ชื่นชมการเชื่อมโยงระหว่างโรงเรียนและธุรกิจเป็นอย่างยิ่ง

“ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเป็นปัจจัยสำคัญ ปัจจุบัน EVN มีสัดส่วนผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย (วิศวกร ปริญญาโท ปริญญาเอก ฯลฯ) เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยสูงถึงประมาณ 51%” นายหวอ กวาง ลัม กล่าว พร้อมยืนยันว่าความสำเร็จนี้เกิดขึ้นโดยตรงจากทรัพยากรบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมจากมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาของการดำเนินงานด้านการปกครองตนเอง

คุณแลม กล่าวว่า EVN และมหาวิทยาลัยอิสระมีการประสานงานกันอย่างลึกซึ้งผ่านสัญญาฝึกอบรมด้านเศรษฐกิจ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและบทบาทของทั้งสองฝ่ายอย่างชัดเจน โดยวิสาหกิจต่างๆ จะร่วมกันค้นหาความต้องการ ระบุโครงการและทีมงานอย่างชัดเจน และสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมให้นักศึกษาสามารถเข้าถึงและทำงานในวิสาหกิจนั้นๆ ได้ นอกจากนี้ EVN ยังมอบทุนการศึกษาให้กับนักศึกษาที่มีผลการเรียนดี สั่งซื้อหัวข้อวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ประสานงานกับอาจารย์ผู้สอนเพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญและเร่งด่วนของอุตสาหกรรมไฟฟ้า สร้างกรอบความสามารถเพื่อให้พนักงานทุกคนสามารถมองเห็นแผนงานการพัฒนา เลือกโรงเรียนฝึกอาชีพและฝึกอบรมที่เหมาะสม EVN ดำเนินการจัดสัมมนาและเวทีเสวนาเชิงรุกสำหรับเจ้าหน้าที่ธุรกิจและอาจารย์มหาวิทยาลัย เพื่อแลกเปลี่ยน อัปเดต และเข้าถึงความรู้และข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับอุตสาหกรรมไฟฟ้าของโลก นอกจากนี้ EVN ยังประสานงานอย่างต่อเนื่องในการจัดหลักสูตรฝึกอบรมร่วมกับมหาวิทยาลัยชั้นนำทั้งในและต่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการแลกเปลี่ยนแบบสองทาง อัปเดตข้อมูลอย่างทันท่วงที และเผยแพร่นวัตกรรมในอุตสาหกรรม

ในอนาคตอันใกล้นี้ นายโว กวาง ลาม หวังว่ามหาวิทยาลัยอิสระจะเข้ามามีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ยกระดับการบรรยายและห้องปฏิบัติการ และเสริมทักษะเชิงปฏิบัติและนวัตกรรมให้กับนักศึกษา

แขกที่เข้าร่วมสัมมนา (จากขวาไปซ้าย): MC Minh Ngoc; รองศาสตราจารย์ ดร. Hoang Dinh Phi - ผู้อำนวยการโรงเรียนธุรกิจและการจัดการ (HSB) มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย; พลโท ศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Xuan Yem - ผู้อำนวยการสถาบันความมั่นคงนอกประเพณี โรงเรียนธุรกิจและการจัดการ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย อดีตผู้อำนวยการวิทยาลัยตำรวจประชาชน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ; รองศาสตราจารย์ ดร. Luu Bich Ngoc - หัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติเพื่อการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์; นาย Vo Quang Lam - รองผู้อำนวยการใหญ่ Vietnam Electricity Group - ภาพ: VGP/Duong Tuan

เพื่อให้ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยมีประสิทธิผลและปฏิบัติได้จริง

โดยเน้นย้ำว่าการศึกษาระดับสูงต้องได้รับการจัดให้อยู่ในระดับสูงสุดของปิรามิดแห่งความรู้ แทนที่จะเผยแพร่ให้แพร่หลาย รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง ดินห์ ฟี ได้แบ่งปันแนวทางปฏิบัติในการสร้าง บริหารจัดการ และดำเนินการโรงเรียนธุรกิจและการบริหาร (VNU) ซึ่งเป็นหนึ่งในรูปแบบที่หายากของการศึกษาระดับสูงที่เป็นอิสระอย่างครอบคลุมมาเป็นเวลา 30 กว่าปี โดยไม่ได้รับงบประมาณจากรัฐ เป็นองค์กรที่กำหนดตนเอง และมีความรับผิดชอบต่อคุณภาพการฝึกอบรม

นายพี กล่าวว่า การเดินทางของนวัตกรรมความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยต้องอาศัยปัจจัยหลัก 4 ประการ ได้แก่ นโยบายนวัตกรรมที่ครอบคลุมของพรรค การสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนา การปฏิรูปการบริหารของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เปลี่ยนจาก "การแทรกแซง" เป็น "การสนับสนุนและการกำกับดูแล" จิตวิญญาณแห่งการอุทิศตนและความคิดสร้างสรรค์ของคณาจารย์ การบูรณาการเชิงรุกในระดับนานาชาติ การสร้างโปรแกรมมาตรฐาน บทบาทเชิงรุกของผู้ปกครองและนักเรียน การเลือกโปรแกรมที่เหมาะสม การฝึกอบรมค่านิยมหลัก (จริยธรรม ความตั้งใจ ความสามารถ ความรับผิดชอบ ฯลฯ)

และรองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก เน้นย้ำว่า “ความเป็นอิสระไม่ได้หมายความว่าการบริหารจัดการจะหละหลวม ในแนวโน้มใหม่นี้ รัฐจำเป็นต้องมีบทบาท “เชิงสร้างสรรค์” โดยมุ่งเน้นการออกมาตรฐานการฝึกอบรม มาตรฐานผลผลิต และการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกระบวนการตรวจสอบหลังการผลิต เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพสามารถตอบสนองความต้องการของสังคมได้ แทนที่จะต้องตรวจสอบก่อนการผลิตเหมือนในอดีต”

ศาสตราจารย์เหงียน ซวน เยม เห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยเป็น "การศึกษาชั้นสูง" และไม่ควรขยายออกไป โดยแนะนำแนวทางสำคัญบางประการดังนี้:

(i) การพัฒนามหาวิทยาลัยตามความต้องการของท้องถิ่นที่มีการขยายตัวเป็นเมืองอย่างเข้มแข็งหรือองค์กรขนาดใหญ่

(ii) เสริมอำนาจให้กับผู้อำนวยการ โรงเรียน เพราะ “นวัตกรรมในโรงเรียนทั้งหมดต้องเริ่มต้นจากครู โดยเฉพาะผู้อำนวยการโรงเรียน ซึ่งเป็นผู้กำหนดนวัตกรรมและความสำเร็จของการศึกษาและการฝึกอบรม”

(iii) การพัฒนาศักยภาพครู: “ครูในปัจจุบันไม่เพียงแต่ต้องเก่งในการสอนเท่านั้น แต่ยังต้องเก่งในการฝึกฝนด้วย สถานที่ที่สอนเศรษฐศาสตร์ต้องมีนักธุรกิจมาสอน คนที่ไม่รู้วิธีรวยก็ไม่สามารถสอนคนอื่นให้รวยได้ นั่นคือการฝึกฝน”

(iv) การเพิ่มทรัพยากรด้านการศึกษา: จำเป็นต้องกำหนดลำดับความสำคัญของงบประมาณอย่างสมเหตุสมผล โดยผสมผสานกับการเข้าสังคมอย่างเข้มแข็ง

(v) ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน เยม ยังแสดงความหวังว่ารัฐบาลกลางจะสรุปแบบจำลองความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยอย่างครอบคลุม เพื่อให้สามารถจำลองและปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การพัฒนาการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในช่วงเวลาใหม่

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/de-tu-chu-dai-hoc-that-su-hieu-qua-thuc-chat-20250711204331858.htm