ข้อเสนอเพื่อให้การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งเสนอร่างเอกสาร "ว่าด้วยการพัฒนามติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-4 ปี" ให้กับรัฐบาล

ให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมต่อการจัดการ ศึกษา ระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กอายุ 3-4 ปี

ตามข้อมูลปัจจุบันของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในแต่ละปีเด็กก่อนวัยเรียนมากกว่า 5.1 ล้านคนได้รับการดูแล เอาใจใส่ และได้รับการศึกษาในโรงเรียนอนุบาล 15,256 แห่งและสถานรับเลี้ยงเด็กก่อนวัยเรียนอิสระ 17,444 แห่งทั่วประเทศ

ในจำนวนนี้มีเด็กวัยก่อนเรียนอายุ 3-5 ปี จำนวน 4,556,771 คน อัตราการระดมเด็กอนุบาลถึง 34.6% และอัตราการระดมเด็กก่อนวัยเรียนถึง 93.6%

อย่างไรก็ตาม เด็กก่อนวัยเรียนจำนวนมากที่มีอายุตั้งแต่ 3 ถึง 4 ปี ซึ่งส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบากและอยู่ในกลุ่มด้อยโอกาส ยังไม่มีโอกาสเข้าถึงการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน ส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษา

เด็กก่อนวัยเรียนเรียนรู้เรื่องการป้องกันและดับเพลิง (ภาพ: โรงเรียนอนุบาล Cau Dien)

ตามรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กฎหมายการศึกษาฉบับปัจจุบันระบุให้จัดการศึกษาถ้วนหน้าเฉพาะเด็กอายุ 5 ขวบเท่านั้น ดังนั้น เพื่อให้สามารถทำให้การศึกษาในระดับอนุบาลแก่เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ได้อย่างทั่วถึงตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 42-NQ/TW (“ภายในปี 2573 ให้เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ได้รับการศึกษาในระดับอนุบาลอย่างทั่วถึง”) และมติที่ 91-KL/TW (กำหนดให้ “ค่อยๆ ดำเนินการให้เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-4 ปี ได้รับการศึกษาในระดับอนุบาลอย่างทั่วถึง”) จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการศึกษา อย่างไรก็ตาม นี่เป็นกระบวนการที่ใช้เวลานานซึ่งต้องมีการประเมินอย่างครอบคลุมเพื่อจัดการเนื้อหาที่ซับซ้อน

ขณะเดียวกัน การออกข้อมติของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ทันท่วงที โดยสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นต่างๆ พัฒนาและดำเนินการตามแผนเพื่อจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ทั่วถึงในวัยที่เหมาะสมตามแนวทางของรัฐบาลกลาง พร้อมกันนี้ ยังช่วยให้มีเวลาเพียงพอในการเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก เจ้าหน้าที่ และดำเนินการจัดการศึกษาแบบสากลตามแผนงานที่เหมาะสม โดยให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมายในการสำเร็จการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนแบบสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนภายในปี 2573 และค่อยๆ จัดการศึกษาแบบสากลให้เสร็จสิ้นในวัยที่เหมาะสมสำหรับเด็กอายุ 3 และ 4 ขวบ

การออกมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติในบริบทปัจจุบันเป็นเรื่องเร่งด่วน มุ่งหวังที่จะสถาปนาแนวนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคให้เป็นระบบ ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายในมาตรา 15 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย นโยบายในร่างมติไม่ขัดหรือแย้งกับกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน

ร่างมติเสนอให้จัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กก่อนวัยเรียนอายุตั้งแต่ 3 ถึง 5 ปี และกำหนดกลไกและนโยบายที่จำเป็นสำหรับการนำไปปฏิบัติ

เป้าหมายคือภายในปี 2573 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางทั้งหมด 100% จะได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐานการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน (ระดับ 1) ภายในปี 2578 บรรลุการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนถ้วนหน้าในวัยที่เหมาะสมสำหรับเด็ก (ระดับ 2)

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอให้เน้นกลุ่มนโยบายสามกลุ่มต่อไปนี้:

นโยบายสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนในวัยเรียนสากล

เสริมนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่เด็กก่อนวัยเรียนในพื้นที่ด้อยโอกาส เพื่อให้มีอัตราการเคลื่อนย้ายเด็กเข้าศึกษาในสถานศึกษาก่อนวัยเรียน ได้รับการดูแลเอาใจใส่และได้รับการศึกษาตามโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียน

เสริมกลุ่มเป้าหมายเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ที่กำลังศึกษาอยู่ในสถานศึกษาเอกชนและของรัฐที่ได้รับใบอนุญาต ซึ่งมีผู้ปกครองหรือผู้ดูแลเป็นคนงานหรือผู้ใช้แรงงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมตามสัญญาจ้างงาน - ได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายการศึกษา

ข้อเสนอให้เพิ่มค่าอาหารกลางวันสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน

นโยบายสำหรับผู้บริหาร ครู และเจ้าหน้าที่

ใช้เงินอุดหนุนเพื่อการดึงดูดใจแก่ครูระดับอนุบาลที่เพิ่งได้รับคัดเลือกจากภาคการศึกษา 2568-2569 เพื่อทำงานในสถานที่สาธารณะในการปฏิบัติงานด้านสากล

ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้บริหาร ครู และเจ้าหน้าที่ในสถานศึกษาตอนก่อนวัยเรียน (ไม่รวมผู้ที่มีการลงทุนหรือร่วมมือจากต่างประเทศ) เพื่อดำเนินงานด้านการสากล ให้ความสำคัญกับการลงทุนเพื่อพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพบุคลากรให้มีครูระดับก่อนวัยเรียนเพียงพอตามมาตรฐานที่กำหนด

คาดว่า โปลิตบูโร จะเสนอเพิ่มตำแหน่งครูอนุบาลประมาณ 21,000 ตำแหน่ง (ภาพ: โรงเรียนอนุบาล Cau Dien)

คาดว่าโปลิตบูโรจะเพิ่มโควตาการจัดหาพนักงานประมาณ 21,427 ตำแหน่งในช่วงปี 2569-2573 หลังจากปรับสมดุลจำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ที่ขาดแคลนในปัจจุบันและจำเป็นต้องได้รับการเสริมเพิ่ม

นโยบายการลงทุนเพื่อพัฒนาเครือข่ายโรงเรียนและชั้นเรียน

มุ่งเน้นการขจัดความยากลำบากที่เกี่ยวข้องกับนโยบายที่ดิน การกู้ยืมเงิน และการให้ความสำคัญกับการให้เช่าสินทรัพย์สาธารณะ พร้อมกันนี้ส่งเสริมการเข้าสังคมการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน

สร้างเงื่อนไขให้บุคคล ธุรกิจ และองค์กรในประเทศและต่างประเทศลงทุนในการพัฒนาสถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนของเอกชนและไม่ใช่ของรัฐ โดยเฉพาะสถานศึกษาอิสระในเขตอุตสาหกรรม เขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก และเขตเมืองที่มีประชากรหนาแน่น

รัฐจะให้ความสำคัญกับการลงทุนสร้างโรงเรียน/ห้องเรียนให้เพียงพอต่อความต้องการทางการศึกษาในระดับสากล โดยเน้นในพื้นที่ด้อยโอกาสหรือด้อยโอกาสเป็นพิเศษ ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน พื้นที่ชายฝั่งทะเล และเกาะต่างๆ

ขณะนี้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติผ่านระบบพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง

ก๊วกเวียด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-mau-giao-tu-3-den-5-tuo-post409869.html