ไฟฟ้าเป็นสินค้า 'อ่อนไหว' จึงจำเป็นต้องทำให้การปรับราคาไฟฟ้าถูกกฎหมาย

เมื่อเช้าวันที่ 18 กรกฎาคม คณะผู้แทนติดตามเชิงหัวข้อเรื่อง "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559-2564" ของคณะกรรมการประจำรัฐสภา ร่วมกับสหภาพสมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนาม จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "นโยบายราคาไฟฟ้า ตลาดไฟฟ้าของเวียดนาม - ปัญหาบางประการและแนวทางแก้ไข"

นาย Tran Tue Quang รองผู้อำนวยการสำนักงานกำกับดูแลการไฟฟ้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า ต้นทุนที่ประกอบเป็นราคาไฟฟ้ามีการคำนวณอย่างถูกต้อง และราคาไฟฟ้ามีการปรับตามความผันผวนของตลาด ซึ่งจะทำให้เศรษฐกิจมหภาคของประเทศมีเสถียรภาพ

นับตั้งแต่มีการออกกลไกสำหรับการปรับราคาไฟฟ้าตามตลาด ราคาขายปลีกไฟฟ้าที่ปรับแล้วไม่เพียงแต่ทำให้แน่ใจถึงแหล่งเงินทุนที่ยั่งยืนสำหรับ Vietnam Electricity Group (EVN) เพื่อลงทุนและดำเนินการระบบเท่านั้น แต่ยังทำให้แน่ใจถึงแหล่งเงินทุนสำหรับนักลงทุนในการรักษาเสถียรภาพการผลิตไฟฟ้าและกิจกรรมทางธุรกิจอีกด้วย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดัง ฮวง อัน

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากราคาไฟฟ้าเป็นสินค้า "อ่อนไหว" การเปลี่ยนแปลงจึงอาจส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ มหภาคและชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน ดังนั้น ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ราคาไฟฟ้าจึงยังคงมีเสถียรภาพ

นายกวาง ย้ำว่า จำเป็นต้องกำหนดนโยบายราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกลไกตลาดและกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดไฟฟ้าจะพัฒนาไปในทางที่ดีขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อกำหนดราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกลไกตลาด เพื่อส่งเสริมตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน โปร่งใส และเป็นธรรม

รองผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้า (กฟผ.) เสนอให้ออกพระราชกำหนดกลไกการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าในกำกับของรัฐและหน่วยงานไฟฟ้า เสริมนโยบายราคาไฟฟ้ารายภูมิภาค...

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดัง ฮวง อัน ระบุว่า การบริหารจัดการราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาดภายใต้การกำกับดูแลของรัฐยังคงต้องดำเนินต่อไป แม้ว่าจะมีตลาดค้าปลีกไฟฟ้าเกิดขึ้น รัฐก็ยังต้องควบคุมราคาไฟฟ้าอยู่ดี มติที่ 55 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานก็ได้ระบุถึงมุมมองนี้เช่นกัน

“รัฐบาลกลางเป็นผู้กำหนดราคาพลังงานและค่าไฟฟ้าให้สอดคล้องกับตลาดอยู่เสมอ โดยค่อยๆ ยกเลิกการอุดหนุนข้ามกัน รัฐยังคงต้องควบคุมโครงสร้างของอุตสาหกรรมไฟฟ้า และระดับการควบคุมเพื่อเพิ่มการแข่งขันและความโปร่งใสจึงเป็นสิ่งสำคัญ” เขากล่าว

ปัจจุบันมีกฎหมายไฟฟ้าและกฎหมายราคา ซึ่งเป็นกฎหมายพื้นฐานสองฉบับสำหรับการจัดการต้นทุนในภาคไฟฟ้า ในอนาคต จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายการจัดการราคาไฟฟ้าและกฎระเบียบต่างๆ ในตลาดไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้เสนอให้พัฒนากฎหมายพลังงานหมุนเวียน รวมถึงแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประหยัดพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานรัฐสภากล่าวสรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา เน้นย้ำว่านโยบายราคาไฟฟ้าของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีส่วนช่วยในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และให้หลักประกันทางสังคม แต่ก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมายเช่นกัน

มีการแสดงความคิดเห็นว่าโครงสร้างการผลิตไฟฟ้าและการปรับราคาไฟฟ้ายังไม่สามารถชดเชยต้นทุนปัจจัยการผลิตและไม่สามารถให้ผลกำไรที่สมเหตุสมผลได้ โครงสร้างราคาขายปลีกไม่เหมาะสม และไม่มีแผนงานเฉพาะเจาะจงในการใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ...

“กลไกราคาไฟฟ้าปลีกในปัจจุบันไม่ได้สอดคล้องกับความเป็นจริงของการพัฒนาตลาดไฟฟ้า และไม่ได้คาดการณ์ปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อตลาดพลังงานระดับภูมิภาคและระดับโลกได้อย่างดีและคำนวณครบถ้วน” รองประธานรัฐสภากล่าว

ความบกพร่อง ไม่เพียงพอ และปัญหาด้านราคาไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้า ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาภาคไฟฟ้าและพลังงาน และเสถียรภาพและความยั่งยืนของประเทศ

รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่และวิธีแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำเพื่อขจัดอุปสรรค เอาชนะความยากลำบาก และให้บรรลุเป้าหมายในการจัดหาไฟฟ้าเพียงพอสำหรับเศรษฐกิจ การผลิต ธุรกิจ และชีวิตของประชาชนในราคาที่เหมาะสมในตลาดที่มีสุขภาพดี ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

นายไห่กล่าวว่า นี่เป็นเป้าหมายของคณะผู้แทนติดตามตรวจสอบตามประเด็นที่ได้รับมอบหมายจากรัฐสภาและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ท่านได้ขอให้คณะกรรมการ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ เร่งศึกษาและรวบรวมความคิดเห็นเพื่อจัดทำร่างรายงานของคณะผู้แทนติดตามตรวจสอบให้เสร็จสมบูรณ์

แหล่งที่มา