สาเหตุที่ไม่มีรายชื่อโครงการพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งส่งรายงานเพิ่มเติมถึงรัฐบาลเกี่ยวกับข้อเสนอในร่างแผนการดำเนินการตามแผนพลังงานฉบับที่ 8
ในส่วนของพลังงานแสงอาทิตย์แบบเข้มข้น รายงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า แผนการดำเนินการด้านพลังงานแผน VIII ยังไม่ได้พิจารณาความคืบหน้าของโครงการโดยเฉพาะ
อ้างประกาศ สำนักงานรัฐบาล ฉบับที่ 64 เมื่อเดือนพฤษภาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า คณะกรรมการนโยบายรัฐบาลได้สั่งให้มีการทบทวนความคืบหน้าของโครงการที่มีแผนและนโยบายการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการวางแผนดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 แต่การละเมิดจะไม่ถูกกฎหมาย และราคารับซื้อไฟฟ้าต้องปรับผลประโยชน์ให้สอดคล้องและแบ่งปันความเสี่ยง
เมื่อเดือนเมษายน 2566 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินก็ได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการตรวจสอบการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การดำเนินการวางแผน และการลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงาน อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรียังไม่ได้ให้แนวทางใดๆ เกี่ยวกับข้อสรุปดังกล่าว
นอกจากนี้ ในประกาศสำนักงานรัฐบาลฉบับที่ 453 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2566 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท้องถิ่นทั่วประเทศเสนอรายการโครงการเฉพาะเจาะจง (รวมถึงโครงการเปลี่ยนผ่าน) และรับผิดชอบต่อเนื้อหาที่เสนอ
สำหรับโครงการเปลี่ยนผ่าน (รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์แบบเข้มข้น) ที่ไม่มีการละเมิดปัจจัยทางเศรษฐกิจ เทคนิค และประสิทธิภาพการลงทุน จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและปรับปรุงเพื่อรวมไว้ในแผน อย่างไรก็ตาม จะต้องให้แน่ใจว่ามีหลักการที่ไม่ทำให้การละเมิดถูกกฎหมาย หากมีการละเมิด จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบในการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมายเป็นรายบุคคล และสามารถดำเนินการได้หลังจากปฏิบัติตามเนื้อหาทั้งหมดตามข้อสรุปของการตรวจสอบ การตรวจสอบ การตรวจสอบ การสืบสวน และการตัดสิน (ถ้ามี) แล้วเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุ จังหวัดทั้งหมดที่ตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์แบบเข้มข้นไม่มีความมุ่งมั่นที่แน่วแน่ต่อการละเมิด ขาดข้อมูลเกี่ยวกับประสิทธิภาพการลงทุนในโครงการ และราคารับซื้อไฟฟ้า ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานในการปรับปรุงแผนนี้
เพื่อดำเนินการดังกล่าว กระทรวงฯ ได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติแผนการดำเนินการตามแผนพลังงาน 8 แต่แผนดังกล่าวไม่มีรายชื่อโครงการพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ที่มีนักลงทุนเข้าร่วม นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดต่างๆ ที่มีโครงการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทราบภายใน 3 เดือนนับจากวันที่แผนได้รับการอนุมัติ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดที่มีโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ที่มีนักลงทุน ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบตามคำสั่งของรัฐบาลต่อไป โดยรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทราบภายใน 3 เดือน นับจากวันที่เห็นชอบแผนการดำเนินการแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 เพื่อสรุปและรายงานให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาตัดสินใจ
ท้องถิ่นคึกคักกับการขึ้นทะเบียนพลังงานหมุนเวียน
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รวบรวมสถิติจาก 61 จังหวัด พบว่า รายชื่อแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่เสนอมีจำนวนโครงการและขนาดกำลังการผลิตที่มาก
โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีโครงการพลังงานน้ำขนาดเล็ก 779 โครงการ กำลังการผลิตรวม 8,331 เมกะวัตต์ โครงการพลังงานลมบนบก 651 โครงการ กำลังการผลิตรวม 74,609 เมกะวัตต์ โครงการพลังงานขยะ 73 โครงการ กำลังการผลิตรวม 1,484 เมกะวัตต์ และโครงการพลังงานชีวมวล 74 โครงการ กำลังการผลิตรวม 2,711 เมกะวัตต์
ตามที่หน่วยงานนี้ระบุ รายชื่อแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่เสนอในท้องถิ่นไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของประกาศหมายเลข 453/TB-VPCP และเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการหมายเลข 7704/BCT-DL
โดยเฉพาะ: จังหวัดและเมือง 15/61 แห่ง ไม่ได้เสนอรายชื่อโครงการพลังงานหมุนเวียน
จาก 46/61 จังหวัดและเมืองที่ได้เสนอรายชื่อแหล่งพลังงานหมุนเวียน มีเพียง 11 ท้องถิ่นเท่านั้นที่จัดทำรายชื่อโครงการที่เหมาะสมกับขนาดกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนและพลังงานน้ำขนาดเล็กที่จัดสรรให้แต่ละจังหวัด/เมือง
“จังหวัดและเมืองส่วนใหญ่เสนอขนาดขีดความสามารถที่ใหญ่กว่าขนาดขีดความสามารถในการพัฒนาที่คาดหวังมาก” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมีมากกว่า 2 เท่า กำลังการผลิตไฟฟ้าพลังงานลมบนบกมีมากกว่า 4.2 เท่า กำลังการผลิตไฟฟ้าจากขยะมีมากกว่า 1.3 เท่า และกำลังการผลิตไฟฟ้าจากชีวมวลมีมากกว่า 3.7 เท่า
นอกจากนี้ รายชื่อแหล่งที่เสนอของจังหวัดยังไม่สมบูรณ์และไม่ตรงตามเกณฑ์ บางท้องที่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกกฎหมายให้ความจุคอมพิวเตอร์ของท้องที่ เพื่อให้ท้องที่สามารถใช้อ้างอิงในการทบทวน ประเมิน และจัดทำรายชื่อได้
ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงกล่าวว่า ไม่สามารถจัดทำรายชื่อโครงการพลังงานหมุนเวียนตามที่กำหนดไว้ในประกาศ ทส.453 ได้
นอกจากนี้ในรายงานฉบับนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้เลือกสถานที่พัฒนาโรงไฟฟ้า LNG ในเมือง Quynh Lap หรือ Nghi Son อีกด้วย ด้วยเหตุนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงกล่าวว่า ที่ปรึกษาแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ได้ตรวจสอบและวิจัยสถานที่เพื่อพัฒนาโครงการ LNG Quynh Lap/Nghi Son ในเขต Quynh Lap จังหวัด Nghe An และเมือง Nghi Son จังหวัด Thanh Hoa แล้ว ผลการศึกษาวิจัยพบว่าทั้ง 2 พื้นที่มีสภาพเศรษฐกิจและเทคนิคที่ใกล้เคียงกันและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาโรงไฟฟ้า LNG ขนาด 1,500 เมกะวัตต์ได้ อย่างไรก็ตาม พื้นที่ Quynh Lap มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากกว่าเนื่องจากใช้ประโยชน์จากพื้นที่ที่มีอยู่ ซึ่งมีแผนพัฒนาโรงไฟฟ้าพลังความร้อนถ่านหิน Quynh Lap ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอให้ใช้สถานที่กวินห์แลปเพื่อพัฒนาโครงการ |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)