การปรับผังการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

นายดูย กล่าวต่อรัฐสภาว่า ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 รัฐบาลจะเสนอให้รัฐสภาปรับแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ โดยมีเนื้อหาหลัก ได้แก่ ปรับตัวชี้วัดการใช้ประโยชน์ที่ดิน 8 รายการ ได้แก่ กลุ่มที่ดิน เพื่อการเกษตร (รวมประเภทที่ดิน: ที่ดินทำนา ที่ดินป่าเพื่อประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าคุ้มครอง ที่ดินป่าเพื่อการผลิตซึ่งเป็นป่าธรรมชาติ); กลุ่มที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร (รวมประเภทที่ดิน: ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ ที่ดินเพื่อความมั่นคง); ไม่เสนอให้รัฐสภาอนุมัติแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ

นายดูย กล่าวว่า การคำนวณและกำหนดตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน 8 ประการในแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติที่ปรับปรุงใหม่ในครั้งนี้ จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและสมดุลกับตัวชี้วัดการใช้ที่ดินของภาคส่วน ทุ่งนา และท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญในการจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การทำให้กองทุนที่ดินปลูกข้าวมีความมั่นคงเพื่อความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ การบริหารจัดการพื้นที่ป่าไม้อย่างเคร่งครัด การรักษาพื้นที่ป่าไม้เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

นายหวู่หงถัน ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภาได้พิจารณาประเด็นดังกล่าวแล้ว และแสดงความคิดเห็นว่าข้อเสนอของรัฐบาลในการปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐสภาในมติหมายเลข 103/2023/QH15 ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2023 ของรัฐสภา ซึ่งระบุว่า “ให้ทบทวน ปรับปรุง และเสริมตัวบ่งชี้การใช้ที่ดินในแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 แผนการใช้ที่ดิน 5 ปี 2021-2025 เพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและปรับปรุงให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ” โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ประเทศของเรากำลังเตรียมดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จึงเห็นด้วยกับความจำเป็นในการปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ

นายโด ดึ๊ก ดึย รายงานต่อรัฐสภา (ภาพ: กวาง วินห์)

คณะกรรมการเศรษฐกิจเชื่อว่าในช่วงที่ผ่านมา การดำเนินการวางแผนการใช้ที่ดินได้รับผลกระทบจากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมหลายประการ เช่น การพัฒนาที่ซับซ้อนของการระบาดของโควิด-19 ความขัดแย้งทางทหารในบางภูมิภาคของโลก ความผันผวนของเศรษฐกิจโลก การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ การเปลี่ยนแปลงในห่วงโซ่อุปทานโลก แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เหล่านี้คือเหตุผลเชิงวัตถุที่ส่งผลต่อการดำเนินการตามมติที่ 39 นอกจากนี้ กระบวนการจัดระเบียบและดำเนินการวางแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติยังคงมีเหตุผลเชิงอัตนัยอยู่บ้าง ดังนั้น ขอแนะนำให้รัฐบาลวิเคราะห์และประเมินผลอย่างครอบคลุม ชี้แจงสาเหตุ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงการดำเนินการตามแผนนี้ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

คณะกรรมการเศรษฐกิจยังเสนอให้รัฐบาลประเมินผลกระทบของนโยบายและกฎหมายต่อการดำเนินการตามตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน ทบทวนและชี้แจงเหตุผลในการเสนอการปรับเปลี่ยนตัวชี้วัดการวางแผนการใช้ที่ดินอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าตัวชี้วัดเหล่านั้นใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและอัปเดตข้อมูลเพื่อเพิ่มความแม่นยำและความน่าเชื่อถือ โดยชี้แจงผลกระทบของแผนการปรับเปลี่ยนการวางแผนการใช้ที่ดินต่อกระบวนการขยายเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ทบทวนความต้องการการใช้ที่ดินในท้องถิ่นอย่างรอบคอบและมีแผนการจัดสรรที่เหมาะสม

นายถันห์ กล่าวว่า กระบวนการวางแผนและปรับความต้องการวางแผนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำหนดทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐในการดูแลรักษาพื้นที่นาข้าว พื้นที่ป่าไม้ การให้ความสำคัญกับการจัดเตรียมที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย และที่ดินเพื่อรองรับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ดินถล่ม น้ำท่วม และการถมดิน

ที่มา: https://daidoanket.vn/dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-de-trien-khai-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-10292871.html