เงื่อนไขการอนุญาตใช้แร่เพื่อก่อสร้าง

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 193/2025/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 193/2025/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 193/2025/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ รวม 11 บทและ 155 มาตรา โดยกำหนดเนื้อหาดังต่อไปนี้ไว้อย่างชัดเจน: การสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจทางธรณีวิทยาของแร่ธาตุ พื้นที่แร่ กิจกรรมเกี่ยวกับแร่ การกู้คืนแร่ การแปรรูปแร่ การปิดเหมืองแร่ของกลุ่มที่ 1, 2 และ 3 การจัดการแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญ การจัดการทรายและกรวดในแม่น้ำ ท้องทะเลสาบ และพื้นที่ทะเล ข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับธรณีวิทยาและแร่ธาตุ การเงินด้านธรณีวิทยา แร่ธาตุ และการประมูลสิทธิในการขุดแร่ การตรวจสอบเฉพาะทางด้านธรณีวิทยาและแร่ธาตุ...

พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับแก่หน่วยงาน องค์กร ชุมชน ครัวเรือน และบุคคลที่เข้าร่วมในการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจทางธรณีวิทยาแร่ธาตุ กิจกรรมแร่ การกู้คืนแร่ และกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับธรณีวิทยาและแร่ธาตุในเขตสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

แร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ตามพระราชกฤษฎีกา 193/2025/ND-CP ได้แก่ แร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไปที่เหมาะสำหรับวัตถุประสงค์ในการถมดิน ก่อสร้างฐานราก ก่อสร้างงานชลประทาน ป้องกันและแก้ไขภัยพิบัติทางธรรมชาติ ได้แก่ ดินเหนียว ดินภูเขา ดินที่มีชื่อเรียกอื่น ดินที่มีหิน ทราย หินกรวด หรือกรวด ทรายทุกชนิด (ยกเว้นทราย หินกรวดจากแม่น้ำ ท้องทะเลสาบ และบริเวณทะเล ทรายซิลิกาสีขาว)

ส่วนระยะเวลาใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้ว่า:

ใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 ที่ออกให้แก่องค์กรและบุคคลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 72 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ มีอายุสูงสุด 10 ปี นับรวมระยะเวลาก่อสร้างขั้นพื้นฐานและระยะเวลาสำรวจตามโครงการลงทุนสำรวจแร่ ใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 อาจขยายระยะเวลาออกไปได้หลายครั้งตามบทบัญญัติของมาตรา 90 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ แต่ระยะเวลาขยายรวมต้องไม่เกิน 5 ปี

ใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 ที่ออกให้แก่องค์กรตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 72 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ มีระยะเวลาสูงสุดเท่ากับระยะเวลาก่อสร้างของโครงการ งาน สิ่งของก่อสร้าง และมาตรการระดมพลฉุกเฉินตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก และ ข วรรค 2 มาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ซึ่งระบุอยู่ในใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า โครงการ งานที่ใช้แร่) ใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 อาจขยายระยะเวลาได้หลายครั้งตามบทบัญญัติของมาตรา 90 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ แต่ระยะเวลารวมของการออกใบอนุญาตและการขยายระยะเวลาต้องไม่เกินระยะเวลาก่อสร้าง (รวมถึงระยะเวลาที่ขยายและระยะเวลาที่ปรับปรุงแล้ว) ของโครงการ งานที่ใช้แร่ตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตสำรวจแร่กลุ่มที่ 4

เกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้สิทธิในการขุดแร่กลุ่มที่ 4 พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า:

เงื่อนไขการอนุญาตให้องค์กรและบุคคลเข้าแสวงหาประโยชน์จากแร่กลุ่มที่ 4 กำหนดไว้ในมาตรา 72 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ ดังต่อไปนี้

- หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดหรืออนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการลงทุนสำรวจแร่ในกรณีที่ต้องมีการกำหนดหรืออนุมัตินโยบายการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

- หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ได้อนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการลงทุนสำรวจแร่ในกรณีที่ต้องดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

- ตามหลักการสำรวจแร่ตามมาตรา 73 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

- พื้นที่ที่เสนอขอใบอนุญาตทำเหมืองแร่มีผลการสำรวจ ประเมินข้อมูลทั่วไปแร่กลุ่มที่ 4 หรือผลการสำรวจแร่ได้รับการยืนยัน รับรอง หรืออนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

องค์กรตามที่กำหนดไว้ในวรรคสอง มาตรา ๗๒ แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ จะได้รับการพิจารณาและได้รับใบอนุญาตให้ขุดแร่กลุ่มที่ ๔ ได้เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง ข้อ ค และวรรคสี่ ข้อ ง แห่งพระราชบัญญัตินี้

ลำดับและขั้นตอนในการออกใบอนุญาตให้แสวงหาประโยชน์จากแร่กลุ่มที่ 4 แก่องค์กรและบุคคล ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 72 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ มีดังนี้

ภายในเวลาไม่เกิน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับเอกสาร หน่วยงานประเมินเอกสารมีหน้าที่ตรวจสอบและพิจารณาเอกสาร แฟ้มสะสมผลงาน และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตให้แสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 ดำเนินการตรวจสอบภาคสนาม หากจำเป็น ให้ส่งคำร้องขอความเห็นเป็นหนังสือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับพื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่ พื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่ชั่วคราว และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตให้แสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4

เวลาของการตรวจสอบในสถานที่นั้นจะถูกตัดสินใจโดยหน่วยงานประเมินเอกสาร แต่จะต้องเสร็จสิ้นก่อนที่จะส่งเอกสารสำหรับการให้ใบอนุญาตในการขุดแร่กลุ่มที่ 4 ให้กับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ภายในเวลาไม่เกิน 5 วันทำการนับจากวันที่หน่วยงานประเมินเอกสารออกคำขอความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก ของข้อนี้ หน่วยงานที่ปรึกษาจะต้องรับผิดชอบในการตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรในประเด็นที่เกี่ยวข้อง หากพ้นกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในข้อนี้แล้ว หากหน่วยงานที่ปรึกษาไม่ตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษร ถือว่าตกลงและต้องรับผิดชอบเนื้อหาที่เกี่ยวข้องในเอกสารประกอบการพิจารณาสำหรับการออกใบอนุญาตให้ขุดแร่กลุ่ม 4

ภายในเวลาไม่เกิน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ดำเนินการจัดทำเนื้อหาตามข้อ ก และข้อ ข แห่งข้อนี้แล้วเสร็จ หน่วยงานประเมินเอกสารต้องดำเนินการประเมินเนื้อหา ได้แก่ พิกัด พื้นที่ ความลึก ปริมาณแร่ ความจุ ระยะเวลาการทำประโยชน์ ของเอกสารขอออกใบอนุญาตทำประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 และเนื้อหาอื่นที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตทำประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 กำหนดค่าธรรมเนียมการให้สิทธิทำประโยชน์แร่ ยื่นเอกสารขอออกใบอนุญาตทำประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 อนุมัติค่าธรรมเนียมการให้สิทธิทำประโยชน์แร่ต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ภายในเวลาไม่เกิน 3 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอใบอนุญาตให้ขุดแร่กลุ่มที่ 4 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาอนุมัติใบอนุญาตให้ขุดแร่กลุ่มที่ 4 หรือไม่ ในกรณีที่ไม่อนุญาตให้ขุดแร่กลุ่มที่ 4 ต้องมีหนังสือตอบรับพร้อมระบุเหตุผล

ภายในเวลาไม่เกิน 2 วันทำการ นับแต่วันที่ประธานกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติอนุมัติหรือไม่อนุญาตให้ใช้สิทธิในการแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 หน่วยงานรับเอกสารต้องแจ้งให้หน่วยงานหรือผู้ขออนุญาตแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 ทราบเพื่อรับผลการดำเนินการขออนุญาตแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 และดำเนินการตามภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด

กรณีองค์กรหรือบุคคลใดได้รับใบอนุญาตให้แสวงประโยชน์จากแร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ภายใน 2 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับเอกสารและวัสดุที่เพียงพอซึ่งพิสูจน์ได้ว่าได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องแล้ว หน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องส่งมอบใบอนุญาตแสวงประโยชน์จากแร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ให้แก่องค์กรหรือบุคคลนั้น

baochinhphu.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/dieu-kien-cap-phep-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-post648232.html