ก้าวกระโดดจากค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษสำหรับครู

ก.พ.ร. - ตามข้อเสนอในร่างนโยบายเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงครู ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ครูประถมศึกษาจะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25% และตำแหน่งครูอื่นๆ จะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15% เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

ถือเป็นนโยบายที่ก้าวหน้าและก้าวไกล ก่อให้เกิดผลดีต่อสังคมโดยเฉพาะครูและนักศึกษาครู

แรงจูงใจในการดึงดูดและทุ่มเทให้กับอาชีพ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพิ่งประกาศใช้ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู ร่างพระราชกฤษฎีกานี้กำหนดให้ครูทุกคนมีสิทธิได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูอนุบาลมีสิทธิได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

ตำแหน่งครูอื่นๆ มีสิทธิ์ได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน ครูที่สอนในโรงเรียน ห้องเรียนสำหรับคนพิการ ศูนย์ส่งเสริมการพัฒนาการ ศึกษา แบบมีส่วนร่วม และโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน มีสิทธิ์ได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเพิ่มเติมอีก 0.05 เมื่อเทียบกับระดับที่กำหนด

นางสาว Ka H'Hoa ครูโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา Phan Dinh Giot (Nam Gia Nghia, Lam Dong ) กล่าวว่าหากนโยบายดังกล่าวกลายเป็นจริง ก็จะเป็นก้าวสำคัญในการปฏิบัติต่อครู โดยเฉพาะครูที่เป็นชนกลุ่มน้อย

คุณ Ka H'Hoa กล่าวว่า นโยบายดังกล่าวถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปฏิบัติตน แสดงให้เห็นถึงความยุติธรรม เป้าหมาย และกลยุทธ์ต่างๆ ค่อยๆ แก้ไขปัญหาข้อบกพร่องในชีวิตของครูในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส ซึ่งเป็นข้อกังวลและกำลังใจจากรัฐบาลสำหรับครูแนวหน้าในภาคส่วนสำคัญๆ

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ซวน นี อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ให้ความเห็นว่า นโยบายที่เสนอให้ครูอนุบาลได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน ในขณะที่ครูตำแหน่งอื่นๆ ได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน ไม่เพียงแต่เป็นกำลังใจที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นการส่งสารว่าสังคมโดยรวมเคารพและตระหนักถึงบทบาทของครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูในพื้นที่ที่มีปัญหาหรือรับผิดชอบในภาคส่วนยุทธศาสตร์ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถให้เข้ามาทำงานในพื้นที่และภาคการศึกษาพิเศษ

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดเนื้อหาอื่นๆ ไว้มากมาย เช่น อาจารย์ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์จะต้องได้รับเงินเดือนระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้น เงินเดือนจึงแบ่งออกเป็น 3 ระดับ คือ 8.8 - 9.4 - 10.0 รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ซวน นี ยอมรับว่าตำแหน่งศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งสูงสุดที่แสดงถึงความสามารถ เกียรติยศทางวิทยาศาสตร์ และบทบาทในการเป็นผู้นำความเชี่ยวชาญ การสำรวจและสร้างสรรค์องค์ความรู้ใหม่ๆ สำหรับสาขาที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์

อีกทั้งยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร

ดังนั้น ตามมาตรฐานและเงื่อนไขของผู้เชี่ยวชาญอาวุโสตามข้อบังคับหมายเลข 180-QD/TW ศาสตราจารย์จึงมีความคล้ายคลึงกับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้น แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยืนยันว่าศาสตราจารย์เป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส แต่การใช้อัตราเงินเดือนผู้เชี่ยวชาญอาวุโสสำหรับศาสตราจารย์จึงเหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของศาสตราจารย์ในการพัฒนาสาขาที่ตำแหน่งศาสตราจารย์ได้รับแต่งตั้ง

เงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง และโบนัส มักเป็นข้อกังวลอันดับต้นๆ ของพนักงานเสมอ สำหรับภาคการศึกษา คุณเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนรัฐสภานครไฮฟอง กล่าวว่า หนึ่งในสาเหตุหลักที่นำไปสู่การขาดแคลนครูอย่างรุนแรงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือเงินเดือนที่ต่ำเมื่อเทียบกับปริมาณงานและความกดดันของงาน ซึ่งทำให้ภาคส่วนนี้ยากที่จะสรรหาพนักงานใหม่ และในขณะเดียวกันก็เกิดภาวะ “สมองไหล”

ดังนั้น การกำหนดเงินเดือนครูให้อยู่ในระดับสูงสุดในระบบเงินเดือนบริหาร ประกอบกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ จะช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม เมื่อเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงได้รับการจ่ายอย่างเหมาะสม จะเป็นนโยบายสำคัญในการดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถเข้าสู่โรงเรียนสอนการสอน รักษาบุคลากรที่มีความสามารถ และดึงดูดบุคลากรรุ่นใหม่เข้าสู่อุตสาหกรรม

ครูหวิน บา เฮียว มอบรางวัลให้กับนักเรียน ภาพ: NVCC

นโยบายเชิงปฏิบัติ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เปิดเผยว่า ในส่วนของค่าตอบแทนความรับผิดชอบในงานนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาได้เพิ่มกรณีที่เข้าข่ายได้รับค่าตอบแทนความรับผิดชอบในงาน ได้แก่ หัวหน้า/รองหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ หัวหน้า/รองหัวหน้าภาควิชา และเทียบเท่า ครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในคณะฝึกอบรมภาษาชนกลุ่มน้อยในมหาวิทยาลัย ครูผู้สอนวิชาภาษาต่างประเทศ (ยกเว้นครูผู้สอนภาษาต่างประเทศ) ครูผู้สอนที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานแนะแนวนักศึกษา

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เป็นการเพิ่มกรณีที่ได้รับเงินช่วยเหลือการเคลื่อนย้าย ซึ่งรวมถึงครูที่ถูกส่งไปสอนชั่วคราว ครูที่สอนระหว่างโรงเรียน และครูที่ต้องย้ายมาสอนที่โรงเรียนหรือสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้ชี้แจงบทบัญญัติเกี่ยวกับข้อสงวนในการดำเนินระบบและนโยบายเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายครูตามภารกิจที่รัฐสภามอบหมายไว้ในมาตรา 4 มาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติครู

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดว่า ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูระหว่างสถาบันการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถาบันการศึกษาต้นทางได้รับสูงกว่าสถาบันการศึกษาปลายทาง ครูผู้สอนสามารถคงระบบเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราวไว้ได้เป็นระยะเวลาสูงสุด 36 เดือน นับจากเวลาที่โอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราว หลังจากนั้น ระบบเงินช่วยเหลือดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาให้ปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับงานและพื้นที่ปฏิบัติงาน

ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูจากสถาบันการศึกษาของรัฐไปยังหน่วยงานจัดการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถานศึกษาใช้สูงกว่าหน่วยงานจัดการศึกษา ครูจะได้รับการสงวนเงินเดือนและเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายไว้เป็นระยะเวลา 12 เดือน หลังจากนั้นจะถือว่าเงินเดือนและเงินช่วยเหลือได้รับการจัดลำดับใหม่และเหมาะสมกับตำแหน่งงานที่ครูดำรงอยู่

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิทธิของครูในการดำเนินงานระดมพล ส่งเสริมให้ครูเข้าร่วมระดมพลในสถาบันการศึกษาอื่นหรือหน่วยงานจัดการศึกษาตามคำร้องขอของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พร้อมกันนั้นแก้ไขสถานการณ์ครูเกินหรือขาดแคลน ปรับปรุงคุณภาพการสอน การศึกษา และการบริหารจัดการของสถาบันการศึกษา กำหนดนโยบายสำหรับครูหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการระดมพลเพื่อไปทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

เพื่อหลีกเลี่ยงการลดขั้นกะทันหันของระบอบและนโยบายของครู ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดว่า ในกรณีที่หน่วยงานบริหารที่สถานศึกษาดำเนินการอยู่มีการเปลี่ยนแปลงโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้เป็นประเภทหน่วยงานบริหาร และหน่วยงานบริหารเดิมถูกจัดประเภทให้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือที่สูงขึ้น ครูที่ปฏิบัติงานในสถานศึกษาแห่งนั้นจะยังคงได้รับเงินช่วยเหลือดังกล่าวต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-tu-he-so-luong-dac-thu-danh-cho-nha-giao-post755372.html