ความก้าวหน้าครั้งสำคัญจากค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษสำหรับครู

GD&TĐ - ตามร่างนโยบายเกี่ยวกับเงินเดือนและค่าตอบแทนสำหรับครู ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ครูอนุบาลจะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เท่า และครูในตำแหน่งอื่นๆ จะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เท่า เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

นี่ถือเป็นนโยบายที่ก้าวหน้าและสร้างสรรค์ ซึ่งสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อวิชาชีพครูและนักศึกษาฝึกหัดครู

แรงจูงใจในการดึงดูดและอุทิศตนให้กับวิชาชีพ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับหนึ่งซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู ตามร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว ครูทุกคนจะได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูอนุบาลจะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เท่า เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบันของตน

ตำแหน่งครูอื่นๆ จะได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เท่า เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน สำหรับครูที่สอนในโรงเรียนสำหรับผู้พิการ ศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการ ศึกษา แบบรวม และโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน จะได้รับเงินเพิ่มอีก 0.05 เท่าจากอัตราที่กำหนดไว้

นางสาวกา ฮวา ครูจากโรงเรียนประถมและมัธยมฟานดินห์จอต (นามเกียเงีย อำเภอลำดง ) เชื่อว่า หากนโยบายดังกล่าวเกิดขึ้นจริง จะเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงค่าตอบแทนของครู โดยเฉพาะครูจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ

นางสาวกา ฮวา กล่าวว่า นโยบายนี้เป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในเรื่องค่าตอบแทน แสดงให้เห็นถึงความยุติธรรม มีเป้าหมาย และมีกลยุทธ์ โดยค่อยๆ แก้ไขปัญหาที่เรื้อรังมานานในชีวิตของครูในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยและกำลังใจที่สมควรได้รับจากภาครัฐต่อครูด่านหน้าในภาคส่วนสำคัญๆ อีกด้วย

รองศาสตราจารย์ ตรัน ซวน หนี่ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ให้ความเห็นว่า นโยบายที่เสนอให้ครูอนุบาลได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เท่าของค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน และตำแหน่งครูอื่นๆ ได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เท่าของค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบันนั้น ไม่เพียงแต่เป็นแรงจูงใจทางด้านวัตถุเท่านั้น แต่ยังส่งสัญญาณว่าสังคมให้ความสำคัญและยอมรับบทบาทของครู โดยเฉพาะครูในพื้นที่ด้อยโอกาสหรือครูในภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถมาสู่ท้องถิ่นและภาคการศึกษาโดยเฉพาะ

ร่างพระราชกฤษฎีกายังรวมถึงบทบัญญัติอื่นๆ อีกหลายประการ เช่น อาจารย์ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์จะอยู่ภายใต้ระดับเงินเดือนของผู้เชี่ยวชาญอาวุโส โดยระดับเงินเดือนประกอบด้วย 3 ระดับ คือ 8.8 - 9.4 - 10.0 รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ซวน หนี่ เชื่อว่าศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งสูงสุดที่สะท้อนถึงความสามารถ เกียรติภูมิทางวิทยาศาสตร์ และบทบาทในการเป็นผู้นำด้านความเชี่ยวชาญ การค้นคว้า และการสร้างสรรค์ความรู้ใหม่ในสาขาที่ศาสตราจารย์ได้รับการแต่งตั้ง

นอกจากนี้ พวกเขายังเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ตามมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการกรมการเมือง

ดังนั้น ตามมาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับผู้เชี่ยวชาญอาวุโสตามที่ระบุไว้ในระเบียบข้อที่ 180-QD/TW ศาสตราจารย์จึงมีลักษณะคล้ายคลึงกับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้น แม้ว่าจะไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าศาสตราจารย์เป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส แต่การนำอัตราเงินเดือนของผู้เชี่ยวชาญอาวุโสมาใช้กับศาสตราจารย์จึงเหมาะสมแล้ว เนื่องจากตำแหน่งและบทบาทของพวกเขาในการพัฒนาสาขาที่พวกเขาดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์อยู่

เงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง และโบนัส เป็นสิ่งที่พนักงานให้ความสำคัญเป็นอันดับต้นๆ เสมอ สำหรับภาคการศึกษา นางเหงียน ถิ เวียด งา สมาชิกสภาแห่งชาติจากเมืองไฮฟอง เชื่อว่าสาเหตุสำคัญประการหนึ่งของการขาดแคลนครูอย่างรุนแรงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คือ เงินเดือนที่ต่ำเมื่อเทียบกับภาระงานและความกดดัน ทำให้ภาคการศึกษาสรรหาครูใหม่ได้ยาก และยังนำไปสู่ภาวะ "สมองไหล" อีกด้วย

ดังนั้น การกำหนดเงินเดือนครูให้อยู่ในระดับสูงสุดในตารางเงินเดือนของฝ่ายบริหารและบริการสาธารณะ ควบคู่ไปกับนโยบายพิเศษ จะช่วยแก้ไขปัญหาการขาดแคลนบุคลากรและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม เมื่อมีการจ่ายเงินเดือนและค่าตอบแทนอย่างเป็นธรรม จะเป็นนโยบายสำคัญในการดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถเข้าสู่โรงเรียนฝึกหัดครู รักษาบุคลากรที่มีความสามารถ และดึงดูดบุคลากรใหม่เข้าสู่ภาคส่วนนี้

ครูหวิง บา เหียว มอบรางวัลให้แก่นักเรียน ภาพ: ผู้ให้สัมภาษณ์เป็นผู้จัดหาให้

นโยบายเชิงปฏิบัติ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ในส่วนของค่าตอบแทนตามความรับผิดชอบในหน้าที่การงาน ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้เพิ่มกรณีที่เข้าเกณฑ์ได้รับค่าตอบแทนดังกล่าว ได้แก่ หัวหน้า/รองหัวหน้าทีมวิชาชีพ หัวหน้า/รองหัวหน้าภาควิชาและตำแหน่งเทียบเท่า ครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในแผนกฝึกอบรมภาษาชนกลุ่มน้อยในสถาบันอุดมศึกษา ครูผู้สอนวิชาภาษาต่างประเทศ (ยกเว้นครูผู้สอนภาษาต่างประเทศ) และครูที่ได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาแก่นักเรียน

ในส่วนของเบี้ยเลี้ยงการโยกย้าย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้เพิ่มกรณีที่มีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงการโยกย้าย รวมถึงครูที่ได้รับมอบหมายให้สอนในหลายโรงเรียน และครูที่ต้องย้ายที่อยู่เพื่อสอนในสถานที่หรือสาขาโรงเรียนที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้ชี้แจงระเบียบเกี่ยวกับการรักษาสิทธิประโยชน์และนโยบายเมื่อครูได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติภารกิจตามที่รัฐสภากำหนดไว้ ตามที่ระบุไว้ในวรรค 4 มาตรา 17 แห่งกฎหมายว่าด้วยครู

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดว่า ในกรณีที่ครูถูกโอนย้ายระหว่างสถาบันการศึกษา และค่าตอบแทนที่ได้รับในสถาบันที่รับโอนสูงกว่าค่าตอบแทนที่ได้รับในสถาบันที่โอนย้าย ครูเหล่านั้นมีสิทธิ์ที่จะคงค่าตอบแทนที่ได้รับก่อนการโอนย้ายหรือการโยกย้ายไว้เป็นระยะเวลาสูงสุด 36 เดือน ซึ่งตรงกับระยะเวลาของการโอนย้ายหรือการโยกย้าย หลังจากนั้น ค่าตอบแทนของครูเหล่านั้นจะได้รับการทบทวนและจัดสรรใหม่ให้เหมาะสมกับงานและสถานที่ทำงานมากขึ้น

ในกรณีที่ครูถูกโอนย้ายจากสถาบันการศึกษาของรัฐไปยังหน่วยงานบริหารจัดการการศึกษา ซึ่งค่าตอบแทนที่ได้รับในสถาบันการศึกษาของรัฐสูงกว่าค่าตอบแทนที่ได้รับในหน่วยงานบริหารจัดการการศึกษา ครูเหล่านั้นจะยังคงได้รับเงินเดือนและค่าตอบแทนเท่าเดิมก่อนการโอนย้ายเป็นเวลา 12 เดือน หลังจากนั้น จะมีการทบทวนระดับเงินเดือนและค่าตอบแทนเพื่อพิจารณาสถานะปัจจุบันของครูอีกครั้ง

ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของครูเมื่อได้รับการมอบหมายให้ไปปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษาอื่นหรือหน่วยงานบริหารจัดการด้านการศึกษาตามที่หน่วยงานผู้มีอำนาจกำหนด นอกจากนี้ยังมุ่งแก้ไขปัญหาการขาดแคลนและการมีครูเกินความต้องการ ปรับปรุงคุณภาพการสอน การศึกษา และการบริหารจัดการในสถาบันการศึกษา และแก้ไขปัญหาเชิงนโยบายสำหรับครูหลังจากเสร็จสิ้นภารกิจในการทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภูมิภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

เพื่อป้องกันการลดสวัสดิการและนโยบายสำหรับครูอย่างกะทันหัน ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดไว้ว่า ในกรณีที่หน่วยงานบริหารที่สถาบันการศึกษาตั้งอยู่ถูกเปลี่ยนแปลงโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปเป็นหน่วยงานบริหารประเภทอื่น และหน่วยงานบริหารเดิมให้สิทธิ์ครูได้รับเบี้ยเลี้ยงที่สูงกว่า ครูที่ปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษานั้นจะยังคงได้รับเบี้ยเลี้ยงเหล่านั้นต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-tu-he-so-luong-dac-thu-danh-cho-nha-giao-post755372.html