โครงการวิลล่ารีสอร์ท 100 หลัง 'กลืนกิน' ป่า 12 เฮกตาร์ ในอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว

โครงการนี้มีผลกระทบต่อพื้นที่ป่าธรรมชาติและป่าปลูกจำนวน 12 ไร่

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (MONRE) กำลังปรึกษาหารือกับชุมชนเกี่ยวกับรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ในจังหวัด Ninh Thuan

รีสอร์ทหรูหวิญฮยได้รับการลงทุนจากบริษัท Syrena Vietnam Investment and Development Joint Stock Company (Syrena Vietnam Company) คาดว่าโครงการนี้จะลงทุนและก่อสร้างบนที่ดินที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของอุทยานแห่งชาติหนุยชัว ตำบลหวิญไฮ อำเภอนิญไฮ

โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เช่าพื้นที่ป่าไม้เพื่อลงทุนในธุรกิจการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ ควบคู่ไปกับรีสอร์ทระดับไฮเอนด์ เพื่อสร้างประโยชน์แก่นักลงทุนและประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ แก่รัฐผ่านภาษี มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่ประมาณ 1,600 พันล้านดอง

มุมหนึ่งของอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว (ภาพ: Huynh Van Truyen)

จากรายงาน EIA ระบุว่าที่ดินสำหรับโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ตั้งอยู่ในแปลงที่ 5 โซนย่อยที่ 150 ซึ่งเป็นป่าสงวนพิเศษ อยู่ในเขตการปกครองที่บริหารจัดการโดยอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว

จากโครงการปรับปรุงพื้นที่การวางแผนก่อสร้างรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 พื้นที่การใช้ที่ดินของโครงการมีจำนวน 64.65 ไร่ แบ่งเป็น 2 ระยะการลงทุน

ในระยะที่ 1 นอกเหนือจากงานบริการและงานเสริมแล้ว นักลงทุนจะสร้างวิลล่ารีสอร์ทจำนวน 54 หลัง มีพื้นที่ตั้งแต่ 150 - 450 ตารางเมตรต่อยูนิต ในระยะที่ 2 จะดำเนินการสร้างวิลล่าอีก 46 หลัง มีพื้นที่ตั้งแต่ 250 - 1,500 ตารางเมตรต่อยูนิตต่อไป

มีเนื้อที่รวม 64.65 ไร่ โดยเมื่อดำเนินโครงการ ผู้ลงทุนจะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ 12.9 ไร่

ทั้งนี้ ในพื้นที่ 12.9 เฮกตาร์นี้ มีพื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่คณะกรรมการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัวจัดทำแผนไว้ 12.78 เฮกตาร์ และมีพื้นที่นอกเหนือการวางแผนป่า 3 ประเภทที่เทศบาลตำบลหวิงห์ไห่บริหารจัดการอยู่ 0.12 เฮกตาร์

สำหรับพื้นที่วางแผนป่าใช้ประโยชน์พิเศษ 12.9 ไร่ จากการสำรวจปัจจุบัน แบ่งเป็นป่าธรรมชาติ 10.6 ไร่ ป่าปลูก 0.98 ไร่ และพื้นที่ไม่เป็นป่า 1.32 ไร่

โดยการนำป่ามาใช้ประโยชน์ในการก่อสร้าง นักลงทุนจึงได้เสนอแผนการชำระเงินเพื่อปลูกป่าทดแทนในพื้นที่ 12.9 ไร่

21 ครัวเรือนได้รับผลกระทบ มีเพียง 1 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับเงินชดเชยที่ดิน

ระหว่างการดำเนินโครงการ Vinh Hy Luxury Resort ตามรายงาน EIA นักลงทุนจะเข้าครอบครองที่ดิน 2.32 เฮกตาร์ของ 21 ครัวเรือนในตำบล Vinh Hai อำเภอ Ninh Hai

ในจำนวนนี้ มี 1 ครัวเรือนที่ได้รับใบรับรอง 4 ครัวเรือนมีถิ่นฐานการใช้ที่ดินที่มั่นคง 10 ครัวเรือนได้ใช้ที่ดินหลังปี พ.ศ. 2546 และ 6 ครัวเรือนได้ทวงคืนที่ดินตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นชาวรากไล ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงเป็นหลัก

ที่ตั้งโครงการและความสัมพันธ์กับวัตถุโดยรอบอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว

รายงานผลการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินโดยคณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญไฮในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 แสดงให้เห็นว่า ในพื้นที่ทั้งหมดของโครงการรีสอร์ทหรูหวิญฮย มีการปลูกมะม่วงหิมพานต์จำนวน 11.7 เฮกตาร์โดย 21 ครัวเรือนที่กล่าวถึงข้างต้น หลังจากการตรวจสอบ มีเพียง 1 ครัวเรือนเท่านั้นที่ได้รับใบรับรองพื้นที่ 8,000 ตารางเมตร และอีก 20 ครัวเรือนที่เหลือยังไม่ได้รับใบรับรอง

สำหรับครัวเรือนที่ได้รับใบรับรองแล้ว คณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญไฮขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้ผู้ลงทุนเจรจาการโอนสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Ninh Hai เสนอให้พิจารณามาตรการสนับสนุนการถมที่ดินสาธารณะสำหรับครัวเรือน 4 ครัวเรือน และไม่ชดเชยหรือสนับสนุนที่ดินสำหรับ 16 ครัวเรือน เนื่องจากครัวเรือน 20 ครัวเรือนไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยที่ดิน

ผู้สื่อข่าว VietNamNet รายงานว่า ในปี 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนได้อนุมัตินโยบายการลงทุนให้บริษัท Syrena Vietnam เป็นผู้ลงทุนในโครงการ Vinh Hy Luxury Resort โดยโครงการนี้ได้รับการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนสองครั้งในปี 2560 และ 2565 ตามลำดับ

ในการดำเนินโครงการ บริษัท Syrena Vietnam กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้เป็นวัตถุประสงค์อื่น มีพื้นที่ 11.58 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่ป่าธรรมชาติ 10.6 เฮกตาร์ และพื้นที่ป่าปลูก 0.98 เฮกตาร์

ตามมติล่าสุดในการปรับนโยบายการลงทุนโครงการ ระยะที่ 1 ของโครงการจะต้องแล้วเสร็จและดำเนินการภายใน 24 เดือน นับจากเดือนมิถุนายน 2565

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนจะต้องดำเนินการเรื่องที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสิ้น จึงจะมีสิทธิ์เริ่มการก่อสร้างภายใน 10 เดือน ส่วนการก่อสร้างวิลล่ารีสอร์ท 54 หลังและงานเสริมอื่นๆ ภายใน 14 เดือน

หลังจากเฟส 1 แล้ว นักลงทุนจะต้องดำเนินโครงการเฟส 2 ให้เสร็จสิ้น และนำโครงการทั้งหมดไปดำเนินการภายใน 12 เดือน

สำหรับอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนได้รับใบรับรองจากองค์การยูเนสโกให้เป็นแหล่งสงวนชีว มณฑลโลก นุ้ยชัว มีพื้นที่รวม 106,646 เฮกตาร์ ครอบคลุมพื้นที่ป่า ทะเล และกึ่งทะเลทราย พื้นที่หลักของอุทยานแห่งชาตินุ้ยชัวคืออุทยานแห่งชาตินุ้ยชัว

อุทยานแห่งชาติหนุยฉัวอุดมไปด้วยป่าไม้และความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล มีสัตว์และพืชหลายพันชนิด ซึ่งหลายชนิดเป็นพันธุ์หายาก นอกจากหนุยฉัวแล้ว เวียดนามยังได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกให้เป็นเขตสงวนชีวมณฑลโลก 10 แห่งอีกด้วย

ลัมดงปฏิเสธโครงการปลูกสมุนไพร 350 เฮกตาร์บนพื้นที่ป่า ด้วยข้อเสนออนุมัตินโยบายการลงทุนของบริษัทฟูดงเรียลเอสเตท เพื่อดำเนินโครงการปลูกสมุนไพรใต้ร่มเงาป่า กรมวางแผนและการลงทุนลัมดงจึงได้รับมอบหมายให้ 'เรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจัง'

แหล่งที่มา