โครงการเชื่อมต่อถนนระหว่างนครโฮจิมินห์และทางด่วนประสบปัญหาเนื่องจาก 'เอกสารสูญหาย'

หลังจากหยุดชะงักมานานกว่า 5 ปี ขั้นตอนการยุติสัญญา BOT สำหรับโครงการถนนเชื่อมต่อ Vo Van Kiet ผ่านทางด่วน Trung Luong ประสบปัญหาเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงบุคลากรของนักลงทุนและเอกสารสูญหาย

เนื้อหาที่ระบุไว้ในเอกสารอย่างเป็นทางการของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรนครโฮจิมินห์ (TCIP) ที่ส่งถึงกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับสถานะการรวบรวมข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินปริมาณงานที่นักลงทุนได้ดำเนินการในโครงการข้างต้น เนื้อหานี้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อยุติสัญญา BOT (ก่อสร้าง-ดำเนินการ-โอน) ในโครงการนี้ก่อนกำหนดเส้นตาย หลังจากที่รัฐบาลนครโฮจิมินห์เห็นชอบ

โครงการถนนเชื่อมต่อบริเวณทางแยกถนนหวอวันเกียตและทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A (เขตบิ่ญเติน) ภาพโดย: Quynh Tran — โครงการถนนเชื่อมต่อบริเวณทางแยกถนนหวอวันเกียตและทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A (เขตบิ่ญเติน) ภาพโดย: *Quynh Tran*

TCIP ระบุว่า หลังจากโครงการดังกล่าวยุติการก่อสร้างอย่างเป็นทางการในปี 2562 หน่วยงานได้จัดการประชุมหลายครั้งและออกเอกสารชุดหนึ่งเพื่อกระตุ้นให้นักลงทุน Yen Khanh Group Joint Stock Company รวบรวมข้อมูล เอกสาร และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้เสร็จสิ้น อย่างไรก็ตาม กระบวนการประสานงานกับนักลงทุนก่อนเดือนกรกฎาคม 2566 ประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากระยะเวลาการหยุดก่อสร้างและการเปลี่ยนแปลงบุคลากรของหน่วยงานนี้ หน่วยงานที่เข้ามาแทนที่ไม่สามารถรับงานเดิมไว้ได้ ส่งบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตเข้าร่วมการประชุม และเอกสารต่างๆ สูญหาย

ในขั้นตอนต่อไป นักลงทุนได้จัดเตรียมเอกสารบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับปริมาณงานที่ดำเนินการไปแล้ว แต่เอกสารเหล่านั้นยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โดยในจำนวนนี้ บริษัทได้รวบรวมเอกสารและเอกสารทางกฎหมายที่ครบถ้วนเพียงชุดเดียวเท่านั้น สำหรับอีก 10 ชุดที่เหลือ หน่วยงานข้างต้นยังคงเก็บสัญญาไว้เท่านั้น เอกสารและเอกสารทางกฎหมายที่แนบมาจะต้องติดต่อคู่สัญญาเพื่อออกใหม่

ในส่วนของงานก่อสร้างและติดตั้ง TCIP ระบุว่า นักลงทุนได้ดำเนินการประมูล 7/12 มูลค่าประมาณ 160,000 ล้านดอง โดยมียอดการชำระเงินประมาณ 92,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม บันทึกการจัดการคุณภาพของงานที่ผู้รับเหมาดำเนินการบางส่วนก็สูญหายไปเช่นกัน นักลงทุนกำลังติดต่อเพื่อขอรับเอกสารใหม่

ในส่วนของการคัดเลือกผู้ตรวจสอบบัญชีอิสระและระยะเวลาในการตรวจสอบเอกสารเพื่อสรุปปริมาณ ผู้ลงทุนคาดว่าจะดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในสิ้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความยากลำบากในการสังเคราะห์และดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ของเอกสาร บริษัทจึงขอเวลาเพิ่มเติมอีกหนึ่งเดือนเพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น

ก่อนหน้านี้ ในปี พ.ศ. 2565 นครโฮจิมินห์ได้ตกลงยกเลิกสัญญา BOT สำหรับโครงการถนนเชื่อมต่อดังกล่าวก่อนกำหนด นครโฮจิมินห์ได้ขอให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ศึกษาและให้คำแนะนำแก่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อรับคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนการยกเลิกสัญญา BOT ที่ลงนามไปแล้ว และการดำเนินโครงการในรูปแบบใหม่

ส่วนหนึ่งของโครงการถนนเชื่อมต่อถูกทิ้งร้างหลังจากหน่วยงานก่อสร้างถอนตัวออกไปในปี 2020 ภาพโดย: Huu Cong — ส่วนหนึ่งของโครงการถนนเชื่อมต่อถูกทิ้งร้างหลังจากหน่วยงานก่อสร้างถอนตัวออกไปในปี 2020 ภาพโดย: *Huu Cong*

โครงการเชื่อมต่อ Vo Van Kiet กับทางด่วนโฮจิมินห์-จรุงเลือง ได้รับการอนุมัติ จากกระทรวงคมนาคม ในปี พ.ศ. 2553 ด้วยงบประมาณเกือบ 2,400 พันล้านดอง เนื่องจากขาดแคลนเงินทุน ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2558 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้รัฐบาลอนุมัติการแต่งตั้งนักลงทุน บริษัท Yen Khanh Production, Trade and Service Company Limited (ปัจจุบันคือ Yen Khanh Group Joint Stock Company ซึ่งเป็นหน่วยงานจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนโฮจิมินห์-จรุงเลือง) ได้รับเลือกจากนครโฮจิมินห์ให้เป็นพันธมิตรในปี พ.ศ. 2559 โดยเงินลงทุนของโครงการลดลงเหลือ 1,550 พันล้านดอง นครโฮจิมินห์รับผิดชอบการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งประเมินไว้ที่ 560 พันล้านดอง

โครงการนี้ประกอบด้วยถนนคู่ขนานสองสาย แต่ละสายมีช่องทางจราจรแบบผสมผสานหนึ่งช่องทางและช่องทางจราจรสำหรับรถยนต์หนึ่งช่องทาง และมีทางแยกที่ปลายทั้งสองข้างของเส้นทาง เมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์ โครงการนี้จะช่วยส่งเสริมถนนหวอวันเกี๋ยต (Vo Van Kiet Avenue) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดบนทางหลวงหมายเลข 1 และทำให้เครือข่ายการจราจรทางตะวันตกเฉียงใต้ของเมืองสมบูรณ์ และเชื่อมต่อพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ตามข้อตกลง ผู้ลงทุนจะเป็นผู้จัดหาเงินทุนเอง โดยเงินทุนของเจ้าของโครงการ (เงินทุนที่ลงทุน) คิดเป็นเกือบ 15% และเงินกู้จากธนาคาร 85% เมื่อโครงการแล้วเสร็จ ผู้ลงทุนจะตั้งสถานีเก็บค่าผ่านทางเพื่อคืนทุนภายใน 17 ปี 8 เดือน เดิมทีโครงการมีกำหนดแล้วเสร็จในปลายปี 2560 แต่ดำเนินการได้เพียงประมาณ 12% ของปริมาณงาน การก่อสร้างจึงล่าช้าและหยุดชะงักลงในปี 2562 สาเหตุคือพันธมิตรของนครโฮจิมินห์มีกำลังการผลิตไม่เพียงพอ

บริษัท Yen Khanh ก่อตั้งโดย Dinh Ngoc He - Ut "Troc" (อดีตรองผู้อำนวยการบริษัท Thai Son กระทรวงกลาโหม ) โดยแต่งตั้งหลานสาวของเขา Vu Thi Hoan (อายุ 36 ปี) เป็นผู้อำนวยการ นาย He กำลังรับโทษจำคุกตลอดชีวิตในคดีประมูลและเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนสายโฮจิมินห์-จรุงเลือง และคดีก่อนหน้านี้ นอกจากคดีที่คล้ายกันอีกสองคดีแล้ว นาง Hoan ยังถูกตัดสินจำคุก 14 ปี หน่วยงานสอบสวนระบุว่าบริษัทนี้ไม่มีเงินทุน และก่อตั้งขึ้นเพื่อลงนามในสัญญาร่วมทุนเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัวและแสวงหาผลกำไรเท่านั้น

เจีย มินห์

ลิงค์ที่มา