โครงการรถไฟความเร็วสูงได้รับการศึกษาอย่างละเอียดและรอบคอบมาก

NDO - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทัง ระบุว่า โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้รับการศึกษามาเป็นเวลานานประมาณ 18 ปี รัฐบาลได้สั่งให้มีการตรวจสอบและคำนวณเอกสารอย่างละเอียด โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่ว โลก และผลการคาดการณ์ความต้องการด้านการขนส่งและศักยภาพของประเทศแสดงให้เห็นว่าปี พ.ศ. 2570 เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับการลงทุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม เหงียน วัน ทั้ง ได้ชี้แจงและชี้แจงความเห็นเกี่ยว กับโครงการนี้อย่างต่อเนื่อง หลังจากรับฟังการอภิปรายของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า โครงการนี้ได้รับการศึกษามาเป็นเวลานานประมาณ 18 ปี รัฐบาลได้สั่งให้มีการตรวจสอบและคำนวณเอกสารอย่างละเอียด โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลก ผลการคาดการณ์ความต้องการด้านการขนส่งและศักยภาพของประเทศแสดงให้เห็นว่าปี พ.ศ. 2570 เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการลงทุน นอกจากนี้ กรมการเมือง (Politburo) ยังได้หารือเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน ปัจจัย และเงื่อนไขการดำเนินโครงการอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ได้อธิบายถึงความเหมาะสมของโครงการพร้อมกลยุทธ์ แผนงาน และโครงการต่างๆ โดยรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นได้นำเสนอความเหมาะสมของกลยุทธ์ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนโครงข่ายรถไฟ และการวางแผนระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง การวางผังเมืองหลวงฮานอยและโฮจิมินห์ยังไม่ได้รับการอนุมัติ แต่แผนเส้นทางได้ถูกบูรณาการเข้าไปในการวางผังของทั้งสองเมืองแล้ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง. (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้สั่งการให้พิจารณาปรับผังการใช้ที่ดิน รวมถึงการปรับปรุงความต้องการที่คาดการณ์ไว้สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นประมาณ 10,827 เฮกตาร์ หน่วยงานท้องถิ่นได้ปรับปรุงเส้นทาง การดำเนินงานบนเส้นทาง และความต้องการที่ดินสำหรับโครงการแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับขอบเขตและเส้นทางของโครงการว่า โครงการมีจุดเริ่มต้นที่สถานีหง็อกโหย ( ฮานอย ) และจุดสิ้นสุดที่ทูเถียม (โฮจิมินห์) โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วงจากฮานอย-ลางเซิน และโฮจิมินห์-กานเทอ จะมีโครงการแยกกันสองโครงการ ซึ่งกำลังดำเนินการอย่างจริงจังตามมาตรฐาน โครงการฮานอย-ลางเซินคาดว่าจะกู้ยืมเงินทุนจากจีน ในขณะที่โครงการโฮจิมินห์-กานเทอได้ดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นและจัดหาเงินทุนแล้ว โดยได้เลือกวิธีที่สั้นที่สุด ในส่วนของเส้นทางสถานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำแบบได้เลือกเส้นทางที่สั้นที่สุดและมีความเหมาะสมที่สุดแล้ว และหน่วยงานที่ยื่นแบบจะศึกษาความเห็นของผู้แทนต่อไป

ภาพบรรยากาศการประชุมเชิงปฏิบัติการช่วงบ่ายวันที่ 20 พฤศจิกายน (ภาพ: DUY LINH)

สำหรับแนวทางการออกแบบโครงการ รัฐมนตรีฯ ระบุว่าโครงสร้างพื้นดิน 30% ถูกใช้ในพื้นที่ที่ไม่สามารถสร้างสะพานหรืออุโมงค์ได้ เนื่องจากหลักการของรถไฟความเร็วสูงอยู่เหนือพื้นดิน 100% และจะร่นลงเฉพาะเมื่อเข้าสู่สถานีเท่านั้น สำหรับมาตรฐาน รัฐมนตรีฯ แจ้งว่ารายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นไม่ได้ระบุมาตรฐานในทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงการบังคับใช้เทคโนโลยีในขั้นตอนต่อไป มีเพียงขั้นตอนการออกแบบทางวิศวกรรมเบื้องต้น (FEED) เท่านั้นที่จะกำหนดมาตรฐานทางเทคนิคเฉพาะของโครงการ สำหรับรูปแบบการลงทุน จากการวิจัยระหว่างประเทศพบว่าโครงการลงทุนทางรถไฟในรูปแบบ PPP จำนวน 27 โครงการไม่สามารถดำเนินการได้ บางประเทศลงทุนในรูปแบบ PPP แต่ไม่ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องโอนกิจการของรัฐหรือเพิ่มระดับการสนับสนุนจากรัฐให้สูงมาก บางโครงการได้นำ PPP มาใช้ แต่ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่เชิงพาณิชย์ สถานีกลาง หรือบางส่วนของเส้นทางที่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น เพื่อให้โครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติประสบความสำเร็จ รัฐบาล จึงเสนอให้ดำเนินโครงการในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ โดยมีระยะเวลาคืนทุนสูงสุด 33.61 ปี ในด้านประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และการเงิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า โครงการนี้คาดว่าจะก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมมหาศาลถึง 7 ประการ อย่างไรก็ตาม ในช่วง 4 ปีแรกของการดำเนินงาน รายได้จะเพียงพอต่อต้นทุนการดำเนินงานเท่านั้น ขณะที่ต้นทุนการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานต้องได้รับการสนับสนุนบางส่วนจากแหล่งทุนสาธารณะจากรัฐบาล ระยะเวลาคืนทุนสูงสุดอยู่ที่ 33.61 ปี สำหรับความคิดเห็นเกี่ยวกับแหล่งทุนและความสามารถในการปรับสมดุลเงินทุน คาดว่าเงินทุนงบประมาณแผ่นดินจะถูกจัดไว้ในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง เพื่อลงทุนในโครงการที่จะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2578 ซึ่งจัดเป็นระยะเวลา 12 ปี โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี “ปัจจุบัน เราวางแผนที่จะกู้ยืมสูงสุด 30% แต่ยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะกู้ยืมจากในประเทศหรือจากเงินทุน ODA แต่ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพ” นายทังกล่าวเน้นย้ำ สำหรับการจัดองค์กรการดำเนินงาน สำหรับโครงการขนาดใหญ่ จะมีสองขั้นตอนที่ต้องจ้างชาวต่างชาติ ได้แก่ การให้คำปรึกษาด้านการจัดการโครงการและการให้คำปรึกษาด้านการกำกับดูแล ทั้งสองส่วนนี้เป็นส่วนสำคัญที่ตัดสินว่าโครงการจะเป็นไปตามกำหนดเวลาหรือไม่ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ต้องให้ความสำคัญ สำหรับกลไกพิเศษ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า การดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเช่นนี้ จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษเพื่อร่นระยะเวลาการดำเนินโครงการ นอกจากนี้ หัวหน้าภาคการขนส่งยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องให้ความสำคัญและระมัดระวังในขั้นตอนการเตรียมการ เนื่องจากเป็นช่วงเวลาที่สำคัญอย่างยิ่ง มิฉะนั้นจะเกิดผลกระทบมากมายเช่นเดียวกับที่ผ่านมา

นันดัน.vn

ที่มา: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html