โครงการรถไฟความเร็วสูงได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและรอบคอบแล้ว

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง กล่าว โครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ได้รับการศึกษาอย่างละเอียดมาเป็นเวลาประมาณ 18 ปีแล้ว รัฐบาลได้สั่งการให้มีการทบทวนและคำนวณเอกสารโครงการอย่างรอบคอบ โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ทั่วโลก การคาดการณ์ความต้องการด้านการขนส่งและศักยภาพของประเทศบ่งชี้ว่า ปี 2027 เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับการลงทุน

ในการประชุมสมัยที่ 8 ของ สภาแห่งชาติ ชุดที่ 15 หลังจากรับฟังการอภิปรายของสมาชิกสภาแห่งชาติแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง ได้ชี้แจงข้อคิดเห็นที่เกิดขึ้น รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า โครงการนี้ได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน มาเป็นเวลากว่า 18 ปี รัฐบาลได้สั่งการให้ทบทวนและคำนวณเอกสารโครงการอย่างพิถีพิถัน โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ทั่วโลก การคาดการณ์ความต้องการด้านการขนส่งและศักยภาพของประเทศบ่งชี้ว่า ปี 2027 เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับการลงทุน นอกจากนี้ คณะกรรมการกรมการเมือง ยังได้หารืออย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน ปัจจัย และเงื่อนไขในการดำเนินโครงการ รัฐมนตรีอธิบายถึงความสอดคล้องของโครงการกับยุทธศาสตร์ แผน และกำหนดการ โดยกล่าวว่า รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นแสดงให้เห็นถึงความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แผนเครือข่ายทางรถไฟ และแผนระดับจังหวัดและภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าแผนสำหรับฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ยังไม่ได้รับการอนุมัติ แต่ตัวเลือกเส้นทางที่เสนอได้ถูกรวมเข้าไว้ในแผนของทั้งสองเมืองแล้ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง. (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้สั่งการให้ทบทวนและปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินเพื่อให้ครอบคลุมถึงความต้องการที่ดินที่คาดการณ์ไว้สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ซึ่งมีพื้นที่ประมาณ 10,827 เฮกตาร์ หน่วยงานท้องถิ่นได้ปรับปรุงเส้นทาง โครงสร้างตามเส้นทาง และความต้องการที่ดินสำหรับโครงการแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ชี้แจงความคิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตและเส้นทางของโครงการ โดยระบุว่าโครงการเริ่มต้นที่สถานีง็อกฮอย ( ฮานอย ) และสิ้นสุดที่สถานีทูเทียม (โฮจิมินห์ซิตี้) ส่วนเส้นทางจากฮานอยไปลังเซิน และจากโฮจิมินห์ซิตี้ไปเกิ่นโถ จะเป็นสองโครงการแยกกัน ซึ่งกำลังดำเนินการอย่างแข็งขันตามมาตรฐานรางรถไฟ โครงการฮานอย-ลังเซินคาดว่าจะได้รับเงินกู้จากจีน ในขณะที่โครงการโฮจิมินห์ซิตี้-เกิ่นโถได้ทำการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นและได้รับเงินทุนแล้ว ในส่วนของเส้นทางสถานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมระบุว่าหน่วยงานที่ร่างแผนได้เลือก เส้นทาง ที่สั้นที่สุดและเหมาะสมที่สุดแล้ว และหน่วยงานที่ยื่นแผนจะยังคงศึกษาความคิดเห็นของผู้แทนต่อไป

ภาพบรรยากาศการประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน (ภาพ: DUY LINH)

ในส่วนของแนวทางการออกแบบโครงการ รัฐมนตรีกล่าวว่า โครงสร้างงานดิน 30% จะถูกใช้ในบริเวณที่ไม่สามารถสร้างสะพานหรืออุโมงค์ได้ เนื่องจากหลักการคือทางรถไฟความเร็วสูงเป็นทางยกระดับ 100% โดยจะลดระดับลงเฉพาะเมื่อเข้าสถานีเท่านั้น ส่วนเรื่องมาตรฐาน รัฐมนตรีระบุว่า รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นไม่ได้ระบุมาตรฐานในทันที เพื่อหลีกเลี่ยงการบังคับใช้เทคโนโลยีในขั้นตอนต่อไป มาตรฐานทางเทคนิคเฉพาะสำหรับโครงการจะถูกกำหนดในขั้นตอนการออกแบบทางวิศวกรรมขั้นต้น (FEED) เท่านั้น ในส่วนของวิธีการลงทุน การศึกษาในระดับนานาชาติเกี่ยวกับโครงการลงทุนทางรถไฟ 27 โครงการที่ใช้รูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน) แสดงให้เห็นว่าไม่สามารถดำเนินการได้จริง บางประเทศที่ลงทุนโดยใช้ PPP ล้มเหลว นำไปสู่การโอนเป็นของรัฐหรือการเพิ่มการสนับสนุนจากภาครัฐอย่างมาก บางโครงการใช้ PPP แต่ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่เชิงพาณิชย์ สถานีกลาง หรือส่วนที่มีประสิทธิภาพบางส่วนเท่านั้น ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินโครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติประสบความสำเร็จ รัฐบาล จึงเสนอให้ดำเนินโครงการโดยใช้วิธีการลงทุนจากภาครัฐ ระยะเวลาคืนทุนสูงสุดคือ 33.61 ปี ในส่วนของประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และการเงิน รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า โครงการนี้คาดว่าจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางสังคมและเศรษฐกิจที่สำคัญ 7 ประการ อย่างไรก็ตาม ในสี่ปีแรกของการดำเนินงาน รายได้จะเพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเท่านั้น ในขณะที่รัฐจะต้องสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานบางส่วนจากงบประมาณการดำเนินงาน ระยะเวลาคืนทุนสูงสุดคือ 33.61 ปี ในส่วนของแหล่งเงินทุนและความสามารถในการรักษาสมดุลของเงินทุน คาดการณ์ว่าเงินจากงบประมาณของรัฐจะถูกจัดสรรในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางเพื่อลงทุนในโครงการที่จะแล้วเสร็จภายในปี 2035 เป็นระยะเวลา 12 ปี เฉลี่ยปีละ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ “ปัจจุบัน เราวางแผนที่จะกู้ยืมสูงสุด 30% แต่เรายังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะกู้ยืมจากภายในประเทศหรือจากแหล่งความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของโครงการ” นายถังเน้นย้ำ ในส่วนของการดำเนินการ สำหรับโครงการขนาดใหญ่ จะต้องว่าจ้างที่ปรึกษาจากต่างประเทศในสองขั้นตอน ได้แก่ ที่ปรึกษาด้านการจัดการโครงการและที่ปรึกษาด้านการกำกับดูแล องค์ประกอบทั้งสองนี้เป็นตัวกำหนดว่าโครงการจะดำเนินไปตามกำหนดเวลาหรือไม่ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ต้องให้ความสนใจ ในส่วนของกลไกพิเศษ รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า การดำเนินโครงการขนาดใหญ่และไม่เคยมีมาก่อนเช่นนี้ จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษเพื่อลดระยะเวลาให้สั้นลง นอกจากนี้ หัวหน้าภาคการขนส่งยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเตรียมการอย่างรอบคอบ เนื่องจากเป็นช่วงเวลาที่สำคัญ มิเช่นนั้นอาจเกิดผลกระทบเชิงลบมากมายดังเช่นที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

นันดัน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html