เอกสารร่าง--"ประภาคาร" ชี้นำอนาคตของเวียดนาม

เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคจำนวนมากในไฮฟองประเมินว่าร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 มีความสำคัญเป็นพิเศษในการกำหนดเส้นทางการพัฒนาและการบูรณาการอย่างยั่งยืนในช่วงเวลาใหม่

ด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบ โครงสร้างที่แน่นหนา และเนื้อหาที่ลึกซึ้ง เอกสารร่างที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ ประเมินความสำเร็จที่โดดเด่นอย่างครอบคลุม ชี้ให้เห็นปัญหาและความท้าทายในปัจจุบันอย่างชัดเจน และกำหนดเป้าหมายและแนวทางหลักสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของประเทศ

นี่คือเอกสารที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในการกำหนดเส้นทางการพัฒนาที่ยั่งยืน ทันสมัย ​​และบูรณาการในยุคใหม่

นั่นคือความคิดเห็นทั่วไปของแกนนำส่วนใหญ่ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกระดับชั้นในเมืองท่าเมื่ออ้างถึงร่างเอกสารเหล่านี้

การวางแนวทางเชิงกลยุทธ์

นาย Tran Van Quan รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง กล่าวว่า คณะกรรมการพรรคประชาชนนครไฮฟองได้ค้นคว้าและวิเคราะห์ร่างรายงาน ทางการเมือง ที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 อย่างละเอียดและเจาะลึก โดยเน้นที่ส่วนที่ XIII เรื่อง "การส่งเสริมการสร้างและพัฒนารัฐที่ปกครองด้วยกฎหมายของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามอย่างต่อเนื่อง"

จากการศึกษาเนื้อหานี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองของคณะกรรมการประชาชนนคร ไฮฟอง ได้เสนอความเห็นบางส่วนต่อร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในย่อหน้าแรก: เพื่อพิจารณาสถานะและบทบาทของการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมแห่งเวียดนาม จำเป็นต้องเน้นย้ำถึงธรรมชาติของรัฐสังคมนิยมนิติธรรมแห่งเวียดนามในฐานะรัฐ “ของประชาชน โดยประชาชน เพื่อประชาชน และเป็นตัวแทนของอำนาจของประชาชน”

ในวรรคสอง: จงเดินหน้าสร้างสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชนอย่างแท้จริง เป็นตัวแทนเจตนารมณ์และความปรารถนาของประชาชน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งนครไฮฟอง ซึ่งเห็นพ้องต้องกันในประเด็นต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้กล่าวเพิ่มเติมว่า “จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเน้นย้ำถึงบทบาทสูงสุดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในกระบวนการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ การศึกษา และการบังคับใช้กฎหมาย” ขณะเดียวกันก็เพิ่มข้อกำหนดให้เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในกิจกรรมการกำกับดูแล ปรับปรุงการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส และเพิ่มบทบาทสำคัญของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมือง

สำหรับวรรคสามและสี่: การสร้างกลไกของรัฐบาล การพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาหน้าที่ อำนาจ การจัดองค์กร การจัดสรรบุคลากร และความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐ คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งเมืองไฮฟองเสนอให้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างของกลไกของรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง เพื่อมุ่งสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ปฏิรูปกระบวนการบริหาร และการสร้างระบบบริหารที่เป็นมืออาชีพและทันสมัยเพื่อรับใช้ประชาชน

ประชาชนเดินทางมาเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินในเขตเทียนเฮือง จังหวัดไฮฟอง (ภาพ: Minh Thu/VNA)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคได้เสนอให้ปรับปรุงและเสริมสร้างการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่เปลี่ยนจากการบริหารจัดการไปเป็นการบริหารเพื่อให้บริการประชาชนอย่างเข้มแข็ง ส่งเสริมให้มีการเจรจาต่อรองมากขึ้นระหว่างรัฐบาลกับประชาชนและภาคธุรกิจเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคโดยเร็ว ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

ในวรรคห้า: ว่าด้วยการพัฒนาหน้าที่ ภารกิจ และการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของระบบหน่วยงานตุลาการอย่างต่อเนื่อง เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมการพรรคเสนอให้เน้นย้ำถึงความสำคัญของหลักการควบคุมอำนาจ โดยให้มั่นใจว่าอำนาจรัฐได้รับการมอบหมาย ประสานงาน และควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ จำเป็นต้องชี้แจงความสัมพันธ์ของการประสานงานระหว่างหน่วยงานตุลาการ เพื่อนำไปสู่การสร้างระบบตุลาการที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​ยุติธรรม เคร่งครัด ซื่อสัตย์ รับใช้มาตุภูมิ และรับใช้ประชาชน

นอกจากนี้ เอกสารดังกล่าวยังต้องเสริมหลักฐานเฉพาะเจาะจงของความสำเร็จล่าสุด เช่น การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การปรับปรุงคุณภาพการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย และสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชน

ย่อหน้าสุดท้าย: การสร้างทีมข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐในยุคปัจจุบัน ภารกิจนี้จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างทีมบุคลากรระดับรากหญ้า ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐ ที่มีคุณสมบัติและศักยภาพเพียงพอ มีความเป็นมืออาชีพอย่างแท้จริงและซื่อสัตย์สุจริตในการรับใช้ประชาชน เสริมสร้างการศึกษาทางการเมือง อุดมการณ์ และจริยธรรมในการบริการสาธารณะ ควบคู่ไปกับการมีกลไกการจ่ายค่าตอบแทนที่น่าพอใจเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ ส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เสนอแนวทางเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการฝึกอบรม การพัฒนาวิชาชีพ ทักษะการบริหารจัดการสมัยใหม่ และการบูรณาการระหว่างประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่

“เราเชื่อมั่นว่า ด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบและภูมิปัญญาอันชาญฉลาดของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 ร่วมกับความกระตือรือร้นและความรับผิดชอบของคณะผู้แทนทั่วประเทศ รายงานทางการเมืองที่นำเสนอต่อรัฐสภาจะยังคงได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น กลายเป็นเอกสารอันทรงคุณค่าของการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ ที่จะนำพาจุดมุ่งหมายในการสร้างและพัฒนาประเทศของเราไปสู่อีกขั้นด้วยความปรารถนาเพื่อความเจริญรุ่งเรือง อารยธรรม และความสุข” นาย Tran Van Quan รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง กล่าวเน้นย้ำ

ปลดล็อกศักยภาพชาติในยุคใหม่

นายเหงียน หง็อก ตู ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินเมืองไฮฟอง กล่าวว่า เอกสารเหล่านี้จัดทำขึ้นอย่างรอบคอบ มีวิสัยทัศน์ที่เป็นวิทยาศาสตร์ ภาพรวม และเชิงกลยุทธ์ และสอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาของประเทศอย่างใกล้ชิด เค้าโครงและเนื้อหานำเสนออย่างเป็นวิทยาศาสตร์และมีเหตุผล เชื่อมโยงบทสรุป 40 ปีแห่งนวัตกรรมและแนวทางการพัฒนาในยุคใหม่เข้าด้วยกันอย่างใกล้ชิด โดยชี้ให้เห็นข้อจำกัด จุดอ่อน และสาเหตุต่างๆ อย่างตรงไปตรงมา

จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ปรากฏอยู่ทั่วทั้งเอกสาร แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมาและความมุ่งมั่นที่จะนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนา ยุคแห่งการเติบโตของชาติ

จากการปฏิบัติงานจริง กรมการคลังเมืองไฮฟองได้ให้ความเห็นสำคัญบางประการ ซึ่งเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการประเมินของคณะกรรมการกลาง ดังนี้ ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะการระบาดของโควิด-19 และความผันผวนของเศรษฐกิจโลก แต่ประเทศของเรายังคงรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง และเพิ่มพูนตำแหน่งและศักดิ์ศรีในระดับนานาชาติให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม เอกสารดังกล่าวจำเป็นต้องเสริมการประเมินการพัฒนาสถาบันให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการออกเอกสารด้านกฎหมายและกฎหมายรองในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งยังคงมีข้อทับซ้อน ไม่เพียงพอ ไม่เหมาะสมต่อการปฏิบัติ และต้องแก้ไขหลายครั้ง ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการภาครัฐต่ำ

นี่คือ “คอขวด” ที่ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาเพื่อหาทางแก้ไข กรมฯ เสนอแนะให้ชี้แจงบทบาทสำคัญของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ และให้มีนโยบายที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนในด้านนวัตกรรมเทคโนโลยี การขยายตลาด และการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน

กรมฯ เสนอให้ทบทวนเนื้อหาของ “กลไก นโยบาย ทรัพยากรการลงทุน การจัดการการเงินด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ไม่เหมาะสม และระบบค่าตอบแทนสำหรับปัญญาชน” ตามที่รัฐสภาได้ออกมติที่ 193/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของเมืองไฮฟองกล่าว นายเหงียน หง็อก ตู เวียดนามมีแนวชายฝั่งทะเลยาว แต่ในพื้นที่ส่วนใหญ่ รวมถึงเมืองไฮฟอง พื้นที่ดินที่ใช้เพื่อการแสวงประโยชน์และพัฒนาด้านการท่องเที่ยวนั้นค่อนข้างเล็กและคับแคบ

ท่าเรือคอนเทนเนอร์ระหว่างประเทศ Tan Cang Hai Phong (TC-HICT) (ภาพถ่าย: Minh Thu/VNA)

ดังนั้น เพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ประเด็นการทวงคืนทะเลเพื่อการพัฒนาจึงเป็นความต้องการในการพัฒนาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ขอแนะนำให้เอกสารนี้เสริมแนวทางในการส่งเสริมการทวงคืนทะเลในสถานที่ที่เหมาะสมเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ แต่ต้องเชื่อมโยงกับข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ภูมิทัศน์ และไม่รุกล้ำมรดกธรรมชาติ

ไฮฟองมีข้อได้เปรียบในการพัฒนาท่าเรือ อุตสาหกรรม และบริการด้านโลจิสติกส์ เนื่องด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย ระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ท่าเรือน้ำลึกและท่าเรือแบบดั้งเดิม ทีมงานของบริษัทบุกเบิกขนาดใหญ่ และแรงงานที่มีการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดี

เมืองนี้มีเป้าหมายที่จะเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ของภาคเหนือและในระดับนานาชาติ โดยใช้ประโยชน์จากศักยภาพของท่าเรือและระบบนิเวศโลจิสติกส์ที่มีอยู่

จากความเป็นจริงดังกล่าว กรมการคลังจึงขอแนะนำให้รัฐบาลกลางให้ความสำคัญ สนับสนุน และออกนโยบายเฉพาะสำหรับเมืองไฮฟองในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านท่าเรือ โลจิสติกส์ เขตเศรษฐกิจ และนิคมอุตสาหกรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นผู้นำประเทศในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัยตามเจตนารมณ์ของมติโปลิตบูโรหมายเลข 45-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2562 ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองไฮฟองจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

“ด้วยการนำที่ชาญฉลาดของคณะกรรมการกลาง และฉันทามติของพรรคทั้งหมด ประชาชน และกองทัพ เรามั่นใจว่าการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 จะเป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ และเอกสารที่ได้รับการอนุมัติจะกลายเป็นเข็มทิศสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่อย่างแท้จริง” นายเหงียน หง็อก ตุน ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินเมืองไฮฟองกล่าว

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-cac-van-kien-ngon-hai-dang-dan-loi-cho-tuong-lai-viet-nam-post1071554.vnp