ส่งกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและผู้อำนวยการฝ่ายต่าง ๆ ออกไปยังตำบลเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้นำในการฝึกอบรมและพัฒนาแกนนำ

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน เตี๊ยน ดิญ กล่าวว่า การส่งสมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและผู้อำนวยการกรมไปทำงานเป็นผู้นำตำบลนั้นก็เพื่อฝึกอบรมและพัฒนาแกนนำ สอดคล้องกับนโยบายการหมุนเวียนแกนนำของรัฐบาลกลาง

ตามคำสั่งของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรพรรคในหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลจะกำกับดูแล จัดการ มอบหมายผู้นำ ผู้จัดการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เพื่อจัดการแกนนำระดับอำเภอและระดับตำบล ข้าราชการ พนักงานราชการ และเจ้าหน้าที่ปัจจุบันให้ขึ้นสู่ระดับตำบล

อดีตรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เหงียน เตี๊ยน ดินห์

สำหรับตำแหน่งผู้นำคณะกรรมการพรรคในระดับตำบล จำเป็นต้องพิจารณาและจัดบุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการงานทั่วไป และปฏิบัติตามลำดับการปฐมนิเทศดังต่อไปนี้: บุคลากรประจำ; กรรมการคณะกรรมการถาวร; รองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน; กรรมการระดับเขตชุดปัจจุบัน…

นอกจากนี้ ยังอาจเพิ่มจำนวนผู้นำและผู้จัดการในระดับจังหวัด (หากจำเป็น) ให้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการพรรคระดับตำบลได้

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน เตี๊ยน ดิญ กล่าวว่า ก่อนที่จะยกเลิกตำแหน่งระดับอำเภอ (ระดับกลาง) มีหลายกรณีที่ผู้อำนวยการกรม สมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด และสมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับเมือง กลายมาเป็นเลขานุการคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ ดังนั้น เมื่อคณะทำงานระดับตำบล ระดับจังหวัด และส่วนกลาง เชื่อมโยงกันตามร่างพระราชบัญญัติคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไข ซึ่งคาดว่าจะผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในเร็วๆ นี้ การหมุนเวียนคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนจากจังหวัดและอำเภอมาเป็นผู้นำตำบลจึงเป็นเรื่องปกติอย่างยิ่ง

เมื่ออำนาจ หน้าที่ และฟังก์ชันทั้งหมดของระดับอำเภอได้รับการโอนมายังระดับตำบลแล้ว พื้นที่ต่างๆ เช่น สาธารณสุข การศึกษา และบริการสาธารณะ จะได้รับการบริหารและดำเนินการโดยตรงจากระดับตำบล

ดังนั้นเลขาธิการและประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะได้รับอำนาจต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การคัดเลือก การใช้ ไปจนถึงการลงโทษเจ้าหน้าที่เพื่อตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการโดยตรงกับประชาชน พร้อมกันนี้ ระดับจังหวัดยังคงดำเนินการกระจายอำนาจไปสู่ตำบลต่างๆ มากขึ้น

อดีตรองปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า การส่งข้าราชการระดับจังหวัดไปประจำในระดับตำบล โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญและซับซ้อนบางพื้นที่ เป็นสิ่งจำเป็น ผู้อำนวยการฝ่ายหรือสมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดสามารถรับบทบาทเป็นเลขาธิการพรรคระดับตำบลได้ แม้ว่าการทำงานในส่วนนี้จะต้องมีความครอบคลุมมากกว่างานเฉพาะทางในระดับฝ่ายก็ตาม

“นี่ยังเป็นโอกาสที่ดีในการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของแกนนำ เมื่อเป็นผู้นำชุมชน พวกเขาจะต้องเข้าใจประเด็นต่างๆ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย เป็นต้น” นายดิงห์กล่าว

ระยะเปลี่ยนผ่านเพื่อคงเสถียรภาพของเครื่องมือหลังการควบรวมกิจการ

นายดิงห์ กล่าวว่า ในบริบทของการควบรวมหน่วยงานการบริหาร การจัดการและการคัดกรองเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ ลงมาถึงระดับตำบล จะต้องทำให้เกิดเสถียรภาพ หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในความเป็นผู้นำ และการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจ

“การปรับโครงสร้างของหน่วยงานจะทำให้เกิดความวุ่นวายและซับซ้อนมาก นอกจากนี้ รัฐบาลยังตั้งเป้าหมายเร่งด่วนในการนำรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับชุมชน มาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม” นายดิงห์กล่าว

ดังนั้นอดีตรองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง เพื่อสร้างเสถียรภาพแก่เครื่องมือและบุคลากรในอนาคตอันใกล้ และค่อยๆ กลั่นกรองจนบรรลุทั้งปริมาณและคุณภาพในอีก 5 ปีข้างหน้า

เขาได้เน้นย้ำว่า ความรับผิดชอบในปัจจุบันของระดับจังหวัดคือการจัดระบบและจัดระเบียบตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับตำบลให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อสร้างกลไกรักษาความสงบเรียบร้อย ซึ่งการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ระดับจังหวัดตัดสินใจเรื่องบุคลากรก็เป็นขั้นตอนที่จำเป็นในเวลานี้ด้วย

ตามข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย จากสถิติเบื้องต้นของหน่วยงานท้องถิ่น พบว่าจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั่วประเทศที่จัดตั้งขึ้นใหม่หลังการปรับโครงสร้างใหม่มีอยู่ประมาณ 3,300 หน่วยงาน ซึ่งจะทำให้ลดลงประมาณ 60-70% ตามเจตนารมณ์ของรัฐบาลกลาง

หน่วยงานในพื้นที่สามารถจัดให้มีสมาชิกปัจจุบันของคณะกรรมการประจำพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลมาเป็นเลขาธิการเขตและตำบลใหม่ได้ ไม่เพียงแต่ผู้อำนวยการแผนก สมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดหรือเมือง หรือแม้แต่ท้องถิ่นที่สำคัญ ๆ ก็สามารถจัดให้สมาชิกคณะกรรมการถาวรระดับจังหวัดปัจจุบันเป็นหัวหน้าคณะกรรมการพรรคระดับท้องถิ่นได้

หน่วยงานในพื้นที่จะเป็นผู้ตัดสินใจและรับผิดชอบต่อเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดบุคลากร เช่น ใครจะเป็นเลขานุการ ใครจะเป็นประธาน รองประธาน และหน่วยงานเฉพาะทางในพื้นที่จะจัดระเบียบอย่างไรตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน

ตามข้อมูลจาก VNN

ที่มา: https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg