ราคาอ้อยของเวียดนามเทียบเท่ากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

อุตสาหกรรมน้ำตาลมี “การฟื้นตัว”

สำหรับฤดูกาลผลิตอ้อยปี 2566/67 นายเหงียน วัน ล็อค ประธานสมาคมอ้อยและน้ำตาลเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมอ้อยของเวียดนามได้เสร็จสิ้นฤดูกาลบีบอ้อยประจำปี 2566/67 ในเดือนมิถุนายน 2567

ผลผลิตเมื่อสิ้นสุดฤดูกาลอยู่ที่ 11,204,789 ตันอ้อย ผลิตน้ำตาลทุกชนิดได้ 1,107,777 ตัน เมื่อเทียบกับฤดูกาลหีบอ้อยปี 2022/2023 ผลผลิตอ้อยหีบอยู่ที่ 117.9% และผลผลิตน้ำตาลอยู่ที่ 118.4% เมื่อเทียบกับฤดูกาลหีบอ้อยปี 2020/2021 ใน 4 ฤดูกาลติดต่อกัน ผลผลิตอ้อยหีบเพิ่มขึ้น 166% และผลผลิตน้ำตาลเพิ่มขึ้น 161%

เกษตรกรในตำบลกวางฟู (กวางเดียน เถื่อเทียน- เว้ ) กำลังดูแลอ้อย ภาพโดย: Ho Cau/VNA

ทั้งนี้ แสดงให้เห็นว่านับตั้งแต่เวียดนามได้ใช้มาตรการป้องกันการค้าตั้งแต่ปี 2564 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามก็ฟื้นตัวและเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยราคารับซื้ออ้อยของอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามปรับขึ้นอย่างต่อเนื่องใน 5 ฤดูการผลิตติดต่อกัน (เพิ่มขึ้น 152% เมื่อเทียบกับฤดูการผลิต 2562/63) ปัจจุบันอยู่ที่ 1.2-1.3 ล้านดองต่อตันอ้อย ซึ่งเทียบเท่ากับราคาในประเทศผู้ผลิตอ้อยในภูมิภาค ส่งผลให้พื้นที่ปลูกอ้อยเพิ่มขึ้น ผลผลิตอ้อยและน้ำตาลเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องใน 4 ฤดูการผลิตที่ผ่านมา

นายเหงียน วัน ล็อก เปิดเผยว่า ในแง่ของผลผลิตน้ำตาล ด้วยอัตราการเติบโต 4 ฤดูเพาะปลูกติดต่อกัน นับเป็นครั้งแรกที่อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามสามารถบรรลุเป้าหมายผลผลิตน้ำตาล 6.79 ตันต่อเฮกตาร์ เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศผู้ผลิตน้ำตาลรายใหญ่ในภูมิภาค ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ ความสำเร็จดังกล่าวทำให้ภาคอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามขึ้นมาอยู่อันดับ 1 ในด้านผลผลิตน้ำตาลในภูมิภาคเป็นครั้งแรก

ยังมีอุปสรรคอีกมากมาย

นายเหงียน วัน ล็อก เปิดเผยว่า ในปีเพาะปลูก 2023/2024 ราคาน้ำตาลทรายดิบของโลก แตะระดับสูงสุดในเดือนพฤศจิกายน 2023 ที่ 28 เซ็นต์สหรัฐฯ ต่อปอนด์ จากนั้นก็ลดลงอย่างต่อเนื่องมาอยู่ที่ระดับปัจจุบันที่ 19 เซ็นต์สหรัฐฯ ต่อปอนด์ (ลดลง 47%) ราคาน้ำตาลในตลาดโลกที่ลดลงส่งผลให้ราคาน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้าลดลง ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อตลาดน้ำตาลในประเทศ

แม้ว่าเวียดนามจะปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับน้ำตาลอย่างจริงจัง แต่การขาดความจริงจังของพันธมิตรในภูมิภาคส่งผลกระทบเชิงลบและคุกคามการดำรงอยู่ของอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนาม ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ การที่อินโดนีเซียประกาศแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างฉ้อฉลและสัญญาณการทุ่มตลาดน้ำตาลในตลาดเวียดนาม หรือการดำเนินการตามวิธีการสองราคาอย่างต่อเนื่องของไทยในการส่งออกน้ำตาลส่วนเกินผ่านกัมพูชาและลาว...

การนำเข้าน้ำเชื่อมข้าวโพดเหลว HFCS เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยมีระดับการนำเข้า 231,000 ตันสู่เวียดนามในปี 2566 โดยมีความหวานมากกว่าน้ำตาล 1.3 ถึง 1.6 เท่า ทำให้ส่วนแบ่งการตลาดน้ำตาลในอุตสาหกรรมเครื่องดื่มลดลง ซึ่งเทียบเท่ากับน้ำตาล 300,000 ตันจากอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนาม

นอกจากนี้ ในปีการเพาะปลูก 2023/24 ยังมีการลักลอบขนน้ำตาลเพิ่มขึ้นอย่างมาก เจ้าหน้าที่ได้ตรวจพบการฉ้อโกงทางการค้าในน้ำตาลลักลอบขนจำนวนมากในเกือบทุกจังหวัดและทุกเมืองทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้ค้าผิดกฎหมายได้ใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายในการประมูลน้ำตาลที่ยึดได้และการควบคุมฉลากสินค้าและแหล่งที่มาที่หละหลวม ทำให้การต่อสู้กับการฉ้อโกงทางการค้าในน้ำตาลลักลอบขนยังคงไม่มีประสิทธิภาพ

ภายใต้แรงกดดันจากน้ำเชื่อมข้าวโพด HFCS ที่นำเข้าและน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้า ตลาดน้ำตาลจึงอยู่ในภาวะที่มีน้ำตาลล้นตลาดอยู่เสมอ น้ำตาลที่ผลิตจากอ้อยนั้นบริโภคได้ยาก ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของห่วงโซ่อุปทานอ้อย-น้ำตาล

การเคลื่อนไหวของราคาน้ำตาลของเวียดนามเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านในปีการเพาะปลูก 2023/24 แสดงให้เห็นว่าราคาน้ำตาลของเวียดนามมักจะอยู่ที่ระดับต่ำสุดเสมอ ดังนั้น ในฤดูการหีบอ้อยปี 2023/24 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามจึงบรรลุเป้าหมาย 2 ประการ คือ การปรับขึ้นราคารับซื้ออ้อยให้เท่ากับหรือสูงกว่าราคาของประเทศในภูมิภาค ขณะที่ยังคงรักษาราคาน้ำตาลให้อยู่ในระดับต่ำสุด

นายเหงียน วัน ล็อก กล่าวว่า ในฤดูการแปรรูปปี 2024/2025 คาดว่าจะมีโรงงานน้ำตาลเปิดดำเนินการ 25 แห่ง เท่ากับจำนวนโรงงานที่เปิดดำเนินการในฤดูการแปรรูปปี 2023/2024 โดยมีกำลังการผลิตออกแบบรวม 124,000 ตันอ้อยต่อวัน ตามรายงานของโรงงานน้ำตาลที่คาดว่าจะยังคงเปิดดำเนินการ แผนการผลิตสำหรับฤดูการแปรรูปปี 2024/2025 จะมีการเติบโตเมื่อเทียบกับฤดูการแปรรูปปี 2023/2024 ดังนี้ พื้นที่เก็บเกี่ยวอ้อยเพิ่มขึ้น 107% ผลผลิตอ้อยแปรรูปเพิ่มขึ้น 105% ผลผลิตน้ำตาลเพิ่มขึ้น 105%

คาดว่าปีการเพาะปลูก 2567/2568 จะเป็นปีที่ท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนาม เนื่องจากต้องเผชิญกับปรากฏการณ์ลานีญาที่คาดว่าจะเริ่มส่งผลกระทบในช่วงปีการเพาะปลูก ราคาของวัตถุดิบ ทางการเกษตร ที่เพิ่มสูงขึ้น สถานการณ์การลักลอบนำน้ำตาลเข้าประเทศและการฉ้อโกงการค้าน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้ามา สถานการณ์การหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้า และตลาดน้ำตาลที่แคบลงเนื่องจากการนำเข้าน้ำเชื่อมข้าวโพด HFCS ที่เพิ่มขึ้น

นายเหงียน วัน ล็อก กล่าวถึงภารกิจบางประการที่อุตสาหกรรมน้ำตาลต้องให้ความสำคัญในปีเพาะปลูกถัดไปและปีต่อๆ ไปว่า อุตสาหกรรมน้ำตาลจำเป็นต้องเสริมสร้างและพัฒนาห่วงโซ่แห่งการเชื่อมโยงในการผลิตน้ำตาล สร้างตลาดน้ำตาลที่แข็งแรงและพัฒนาอย่างกลมกลืน ป้องกันการทุจริตการค้าน้ำตาล รักษาเสถียรภาพของพื้นที่วัตถุดิบอ้อยในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดำเนินโครงการคัดเลือกพันธุ์อ้อย

เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามสามารถจัดระเบียบและดำเนินการตามคำสั่งข้างต้นได้สำเร็จ ในบริบทที่คู่ค้าไม่ได้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศบางประการอย่างเคร่งครัด กฎหมายหลายฉบับในการจัดการการบริโภคน้ำตาลยังไม่ได้รับการปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ และห่วงโซ่การผลิตน้ำตาลมักตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการฉ้อโกงทางการค้า นายเหงียน วัน ล็อก กล่าวว่า จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ยุติธรรมและสมเหตุสมผล และปฏิบัติตามกฎหมายและแนวทางการพัฒนาของรัฐอย่างเต็มที่

ที่มา: https://congthuong.vn/gia-mia-viet-nam-da-tuong-duong-voi-cac-nuoc-trong-khu-vuc-345606.html